惠风吹拂贫困村 广东建设银行帮扶南雄油山下惠村纪事

韶关日报 2019-07-01 08:58

中国建设银行广东省分行“百万爱心大米”产业扶贫项目是怎么诞生在南雄市油山镇下惠村的?而后又怎么推广至该行数十万优质客户?

获得“中国建设银行2017年扶贫工作突出贡献个人奖”、2018年度广东银行业“最美银行扶贫人物”的省建行驻村扶贫工作原队长兼第一书记秦莉长啥样?

夏至时节,久违的太阳趁雨后空隙,猛烈地炙烤粤北大地。记者顶着烈日,在革命老区油山镇下惠村,走村入户,汗湿衣衫,追寻省建行及其脱贫攻坚人的扶贫故事。

百万爱心大米香飘南粤大地

油山是一座“红色”的山。土地革命战争时期、抗日战争时期和解放战争时期,油山都是革命根据地。1929年,红军从井冈山来到这里,开展革命斗争。1935年,陈毅率部队从中央苏区突围来到这里,展开艰苦卓绝的三年游击战争。

然而,距这里开展革命斗争80多年后的2016年夏天,省建行扶贫工作队员到贫困户沈桂东家时,却为其“家徒四壁”所深深“震撼”:一间小小的土砖房里,没有一件像样的家具,更没有家电,一只小小的灯泡,发着昏暗的光,日常生活靠救济。此情此景此刻,让下惠扶贫人更深刻体会到了扶贫工作的含义和肩上的责任。

省建行扶贫工作队员经过大量调研认识到,要让贫困户真正拔掉“穷根”,关键要发展生产,要有“好路子”让乡亲们的“宝贝”阔步走向市场,以产业“输血”激发贫困户自身“造血”机能。

下惠村是“米香粘”稻谷的核心产区。“米香粘”具有晶莹洁白,香滑软熟,饭后齿颊留香的特点,是很多著名粮油品牌的重要“调和剂”。下惠村稻谷种植虽历史悠久,具有较好的产业优势,但2000多亩的红土地上生产的优质稻谷由于地处偏僻,品牌运营缺失,收成后只能静静地躺在各家各户等待收购商上门,销售渠道非常单一,增收乏力。

省建行扶贫工作队员敏锐地感觉到下惠村的产业短板后,根据建行广东省分行党委“积极发挥建行作为国有大型金融机构的优势,把金融扶贫和当地产业发展紧密结合,充分运用金融资源,主动与地方特色产业对接,鼓励贫困户干事创业,务求精准扶贫效果更长远”的要求,探索出“市场+建行+龙头企业+村委会+农户(贫困户)”的米香粘产业订单模式。即将下惠村2000亩左右的米香粘优质稻集中输出给当地粮食龙头企业,对稻谷进行加工包装后,再以建行广东省分行定向采购的形式,结合建行网点实体渠道和善融电子渠道,形成产购销一条龙,切实打通产业扶贫的“最后一公里”。扶贫工作队员把想法向省行汇报后,省建行领导十分支持,“整个产业扶贫创新项目从农户稻谷定购到寻找合作企业达成合作意向、资金审批流程只用了7天时间。”

2017年10月20日,稻菽飘香,蛙声一片,下惠村呈现一派喜人的丰收景象。金友公司派出精干队伍到达下惠村,根据约定以略高于市场价格向本村农户收购稻谷,村委会及驻村工作队员积极组织本村230户农户将符合收购要求的金灿灿的稻谷送到指定地点,如期完成92.5万公斤稻谷的收购计划。

当年11月25日,经金友公司制作的具有扶贫特色的22万包成品大米开始起运,50万公斤爱心大米陆续发往全省。优质的“米香粘”深得广大建行员工、客户的一致认可,在扶贫领域产生了不凡的影响。

2017年起,省建行连续两年在下惠村实施的产业扶贫“百万爱心大米”项目,共投入产业扶贫资金980万元,累计收购下惠村优质稻谷182万公斤,包装62万包贫困村优质大米通过电商平台输送全省各地,为下惠村带来180万元的产业收益资金,其中,村集体收入得到迅速壮大,两年增收20万元;56户贫困户两年分红资金达122万元,人均收益7680元;全村每年有230户农户参与产业扶贫项目,两年累计增收38万元,每户农户平均增收1650元。

南雄大多地方实行烟稻轮作。当前,正是黄烟采收季节,新一轮的“米香粘”又将登场。记者在下惠村采访时,不时有满载金黄烟叶的车辆经过,“米香粘”苗已长出嫩绿的叶片。新接任的省建行扶贫工作队队长、第一书记徐南海告诉记者:“今年继续实施"百万爱心大米"工程,群众参与热情高涨,7月中旬将掀起插秧高潮。”

三年脱贫攻坚村庄变了模样

记者来到下惠村,首先映入眼帘的是崭新的村便民服务中心大楼和楼前带舞台的广场,夏日阳光下,显得格外醒目开朗。

下惠村党支部书记沈二洲告诉记者,村委会原办公楼已有20多年,多处漏水,离公路近,灰尘大,噪音大。去年7月,在省建行的大力支持下,村委会动工兴建了二层340平方米的村民便民服务中心和1600平方米运动广场。整个项目半年多就完成了,今年春节前开始投入使用。现在他们服务村民的条件好多了,村民办事也方便多了。

“当时下惠村的工作生活条件都比较差,灰尘滚滚,垃圾遍地,塑料袋到处飘,没有路灯,晚上黑灯瞎火,让人不敢出门。”干练泼辣的秦莉描述。

下惠村共有20个村小组,全村670户3078人,有贫困户56户159人,贫困人数在南雄市贫困村中排第5。

2017年12月,下惠村以财政资金投放60万元,入股南雄市浈江光伏发电有限责任公司扶贫项目。双方投资合作年限25年,前20年按照投资金额的8%收益分红。前期所得收益平均分配给所有建档立卡贫困户。后期建立可持续发展基金,助力下惠村长远发展。

2018年10月,下惠村再以财政资金入股55万元到南雄市统筹的阳光玫瑰葡萄园项目,进一步夯实贫困户稳定增收基础。

三年来,该村完成23户贫困户的危房改造任务,帮助3户贫困户进行房屋修缮,安装自来水16户,投入资金43万元,为贫困户派发电视机、沙发、床、冰箱、电饭煲等家具家电用品。贫困户个人生产生活条件改善后,下惠村共投入清洁卫生费用近10万元,主要用于村污水处理、垃圾收集、美化绿化等,并聘请了3名贫困劳动力任村保洁员。

为打造美丽乡村,驻村工作队积极配合村两委干部、各自然村村民理事会,先后10次召开自然村会议,研究部署清拆工作。目前,共拆除土砖房、猪圈、牛圈面积达27000平方米。

在“三清三拆”的基础上,下惠村实施“光亮”工程,安装了151盏路灯,方便村民夜行。

截至2018年底,省建行向下惠村投入自筹帮扶资金1360万元,主要投入产业扶贫项目、改善贫困户生活、村基础设施建设和人居环境改善,壮大村集体收入等。

到2018年末,下惠村56户贫困户人均年收入均达到7598元脱贫目标,贫困户均达到“八有”脱贫指标要求,全部脱贫。

抓好党建引领促进乡村振兴

为打赢脱贫攻坚战,2016年,省建行成立了由党委书记、行长刘军任组长的新时期精准扶贫工作领导小组,并制定下发了《中国建设银行广东省分行新时期相对贫困村定点扶贫工作方案》,就着力抓好产业扶贫和就业扶贫、“三保障”政策落实、“美丽乡村”建设等提出了具体要求。

连续三年,刘军多次到下惠村,指导扶贫工作开展、调研“百万爱心大米”项目进展、推动农村环境整治等,并与当地党组织共同商讨打赢脱贫攻坚战和建设美丽乡村的对策措施。去年,油山镇政府为感谢省建行给当地扶贫工作作出的重要贡献,特别制赠了一面“产业扶贫先锋”锦旗。

为做好精准扶贫工作,省建行党委高度重视驻村扶贫干部选派和管理,制定《中国建设银行广东省分行新时期精准扶贫驻村挂职干部管理办法》,选派了2名干部组成扶贫工作队,其中一名副处级干部和一名有十多年扶贫工作经验的干部,专职驻村开展精准扶贫工作。工作队进村对接后,扎实推进下惠村定点帮扶,创新扶贫工作模式,取得了脱贫攻坚的良好成效。年初,在广东省2016-2018年脱贫攻坚突出贡献集体和个人通报表彰中,省建行驻下惠村工作队被评为突出贡献集体。秦莉2017年被评为“南雄扶贫路上贴心人”,2018年被评为“南雄好人”。

为锻炼干部,促进乡村振兴,省建行通过竞争上岗,选拔继任驻村干部。南雄籍干部徐南海从十多名竞聘者中脱颖而出,今年以副处级干部的身份接过攻坚棒,进驻下惠村。

南雄是抓党建促扶贫的韶关样板。该市党委注重脱贫攻坚中的党建引领和干部管理,在完善的激励、约束和容错机制指导下,下惠驻村队员和村两委干部能量高效释放,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

三年来,省建行各党支部到村开展走访慰问、扶贫调研、学生资助、主题党日等活动50多次450多人。他们逐一上门关心党员思想动态及生活近况,实现定人、定点、定责帮扶,不脱贫不脱钩。

到村后,省建行党支部积极与下惠村党支部开展结对交流活动,拓宽党员干部的政治视野,丰富党员干部的政治思维,强化村级党组织的领导核心作用。

下惠村党支部在驻村工作队帮扶下,努力探索党员包户联系困难群众制度,充分发挥党员干部带头示范作用,尝试以村小组为单位,开好家长会,选好理事会,提高村民自治程度,调动村民参与脱贫攻坚和乡村振兴的积极性主动性。

6月26日,省农业农村厅党组成员,省委农办、省扶贫办专职副主任梁健到下惠村调研时,充分肯定了省建行驻村工作队前三年取得的显著成绩,高度评价了建设银行作为国有大行的责任担当,并鼓励驻村工作团队再接再厉,主动作为,展示中央企业的风范,继续做脱贫攻坚的标杆。

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