2019年韶关市十件民生实事1-4月进展情况通报
市十件民生实事关系广大市民的切身利益，是市政府向全市人民作出的庄严承诺。市十四届人大五次会议首次以市人大代表票决的方式，差额选出2019年韶关市十件民生实事。今年2月，市政府印发《2019年市十件民生实事责任分工》，将十件民生实事细化分解为39项具体工作任务，以责任清单形式逐项明确分管市领导、牵头单位和配合单位，并要求各单位按照责任分工，进一步细化实施方案，加强统筹协调，落实项目资金，形成工作合力，确保十件民生实事如期完成。截至4月30日，韶关市2019年十件民生实事总体进展顺利，在39项具体工作任务中，已完成5项，其余34项均按计划稳步推进。具体进展情况如下：
一、已完成的项目（共5项）
1.完成五里亭大桥东桥头南端辅道改造（牵头单位：浈江区政府，配合单位：市公安局）。2.增加教育生均拨款。全市公办幼儿园年生均公用经费补助标准不低于每生每年300元，对符合条件的普惠性民办幼儿园参照给予补助。全市义务教育学校生均公用经费标准小学不低于每生每年1150元，初中不低于每生每年1950元。全市公办普通高中生均公用经费补助标准不低于每生每年500元〔牵头单位：市教育局，配合单位：各县（市、区）政府〕。3.城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上（牵头单位：市医保局，配合单位：市民政局、市卫生健康局、市农业农村局、市残联）。4.孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1560元和950元提高到1685元和1025元（牵头单位：市民政局）。5.困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，分别从每人每月157.5元、210元提高到每人每月165元、220元（牵头单位：市民政局，配合单位：市残联）
二、正实施推进中的项目（共34项）
（一）加强“三通一平”阶段工地的扬尘污染整治，消灭市区泥土路和裸露地，完成市区所有停车场硬底化（牵头单位：市辖三区政府，配合单位：市住建管理局、市自然资源局）
浈江区：1.已对十里亭片区等路段连接村道道路硬化2.07万平方米，已对莲花大道等路段复绿共11.99万平方米。2.开展了扬尘整治行动100余次。3.完成了市一医院旁停车场硬底化。
武江区：1.截至3月27日已投入泥土路和裸露地整治资金190万元。2.已完成西联隧道口等路段的龟背式绿化带整改约1万米；已完成社主往甘棠路段、裸露地绿化改造等约6.1万平方米。3.已完成五里亭桥头路口等硬底化约2.2万平方米。4.已排查出7家城区停车场未完成硬底化，并要求其采取硬底化措施。
曲江区：已对全区28个建筑工地开展逐个巡察督导；排查出58处未硬底化路口连接线，已完成城区8个主要干道路口连接线道路硬底化；排查城区及周边货运停车场28家，要求各停车场加快场地硬底化和车辆清洗设备建设。
（二）在市辖三区兴建、改建、扩建一批停车场，增设3000个停车位，其中浈江区新增1000个，曲江区新增500个，武江区惠民路及沙洲尾片区等地新增1500个（牵头单位：市辖三区政府，配合单位：市自然资源局、市公安局、市提升办）
浈江区：已完成538个停车位。
武江区：4月9日，李欣副市长召集相关部门对拟选址地块进行现场调研。
曲江区：已制定选点图并征求意见。（三）完成执信小学搬迁改造，新增900个小学学位；完成东鹏中学和黄金村小学的主体工程建设（牵头单位：浈江区政府，配合单位：市教育局、市代建局）
执信小学搬迁改造事项。4月3日签定了施工合同，目前已开工建设。
东鹏中学主体工程建设事项。已完成3栋教学楼的主体、1栋综合楼主体、体育馆框架和地下停车库。科技楼和教师周转楼已同步开始建设。
黄金村小学的主体工程建设事项。教学综合楼、教师公寓、运动场等已经投入使用；体育馆目前已封顶。
（四）完成北江桥东桥头交通节点整治（牵头单位：武江区政府，配合单位：市公安局）
已完成北江桥东桥头粤华商贸综合市场旁原有小公园扩建，南枫小学周边交通节点整治。
（五）完成北江桥西桥头交通节点整治（牵头单位：武江区政府，配合单位：市公安局）
北江桥西桥头北侧新建匝道于4月28日通车，目前正在绿化以及为铺设面层沥青作准备。
（六）在北江中学和市一中恢复公办初中招生，2019年秋季两校分别开设6个标准初中班，提供600个优质公办初中学位（牵头单位：市教育局）
1.确定增加两校编制各111名，内设机构领导职数各11名；3月26日，市编办批复北中一中使用编制各23名。2.采购规划按照程序进入讨论审核阶段。3.启动市委党校原4栋宿舍楼以东至惠民北路的用地收储工作，对学校进行整体规划方案设计。
（七）完成浈江区建国幼儿园改扩建，提供500个学前教育学位（牵头单位：市教育局，配合单位：市代建局）
已完成外墙装修，拆除棚架，正在实施设备安装。
（八）推进智慧教育项目建设，完成11所信息化中心学校建设，提高教育信息化水平〔牵头单位：市教育局，配合单位：各县（市、区）政府〕
已向省教育厅提交申请，11所获得确认。
（九）加强基层医疗基础设施建设，完成8间乡镇卫生院标准化建设和200间村卫生站规范化建设，为278个省定贫困村卫生站配备8类健康监测仪器设备包〔牵头单位：市卫生健康局，配合单位：各县（市、区）政府〕
目前，已明确8间标准化建设的乡镇卫生院名单，完成278个省定贫困村卫生站信息核对工作。
（十）加强基层医疗卫生队伍建设，引进200名以上基层医疗卫生人才，为3家升级建设中心卫生院招聘符合条件首席专家7名〔牵头单位：市卫生健康局，配合单位：市人社局，各县（市、区）政府〕
引进200名以上基层医疗卫生人才事项：目前已面试151人，体检或公示46人，上岗8人。
招聘符合条件首席专家7名事项：已选择7名首席专家并公示6名（翁源县1名专家退出）。签定服务协议共2名。
（十一）医保结算延伸至村卫生站，全市公建规范化建设村卫生站100%实现城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹医保即时结算〔牵头单位：市医保局，配合单位：市卫生健康局、市人社局、市农业农村局，各县（市、区）政府〕
已研发城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹村卫生站互联网和手机APP即时结算信息系统，在曲江区部分村卫生站试运行，并召开全市推进工作现场会。
（十二）购置更新170辆新能源纯电动公交车，改善市民乘车环境（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市国资委、市公汽公司）
已草拟购置方案。报请政府常务会议审定提高公交服务水平的有关工作方案和配套措施。
（十三）建设智能公交出行服务系统（含电子站牌、智能调度系统、公交出行APP等），提升公交便捷性、智能化（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市国资委、市公汽公司，浈江区政府、武江区政府）
已草拟建设方案，统一现有的两套调度平台建设。
（十四）优化公交线路，建设百旺桥东、莞韶园、十里亭及上饶桥4个公交首末站，增设4条公交线路，提高市民公交出行便利度（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市提升办、市住建管理局、市公汽公司，浈江区政府、武江区政府）
已优化5路、38路、39路三条线路，正着手优化26路公交线。正推进4个公交首末站建设，目前正在报建。
（十五）在市区试行公交专用道或繁忙时段公交优先道（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市公安局、市公汽公司，浈江区政府、武江区政府）
拟建设四条优先道，里程约为28.3公里。1.百旺大道—十里亭路。2.西河汽车站-旭日玩具厂。3.韶关学院医学院—奥园。4.韶关学院医学院—韶关电大。
（十六）完成农村公路建设500公里（含通建制村通畅工程、278个省定贫困村通20户以上自然村村道路面硬化项目）〔牵头单位：市交通运输局，配合单位：各县（市、区）政府〕
已完成农村公路建设136公里。
（十七）建设农村公路临水临崖、急弯陡坡和安全事故多发路段的农村公路安全生命防护工程1600公里〔牵头单位：市交通运输局，配合单位：各县（市、区）政府〕
施工图设计阶段1106公里，施工招投标阶段805公里，正在施工219公里，完工282公里。
（十八）改造影响人民群众出行安全的农村公路四、五类桥梁10座〔牵头单位：市交通运输局，配合单位：各县（市、区）政府〕
正开展3座危桥改造项目施工招投标和18座施工图设计，加快推进曲江新排桥、武江区水口桥项目。
（十九）建成扬尘在线监测管理平台，市城区所有建筑面积5万平方米以上工地实现扬尘在线监测系统全覆盖（牵头单位：市住建管理局，配合单位：市生态环境局，市辖三区政府）
1.已制定下发整治通知。2.形成市区建筑工地扬尘专项整治考核评分标准，要求每周2次工地巡查，形成巡查清单台账。3.已与“佛山市元亨利贞信息科技有限公司”签订技术服务协议，准备全市推广。
（二十）加强渣土运输车辆监管，推广应用全封闭运输车辆，年底前80%以上散装物料运输车辆实现全密闭式运输。城区推广使用湿扫车，年底前城区道路机扫率达到85%以上（牵头单位：市住建管理局，配合单位：市生态环境局、市公安局，市辖三区政府）
1.已有250余辆投入运营。智慧渣土管理平台建设工作已经铺开，终端新产品即将进入安装阶段。2.市财政已同意拨款购买机械清扫车辆。
（二十一）市区空气质量优良天数比例稳定达到92%以上（牵头单位：市生态环境局，配合单位：市住建管理局，市辖三区政府）
截至4月27日，市区空气质量AQI优良达标率为96.6%，较去年同期（81.2%）上升15.4个百分点。截至4月28日，共排查出“散乱污”工业企业511家，已完成整治400家。
（二十二）完成南郊五公里人行天桥建设（牵头单位：市代建局，配合单位：市公安局、市住建管理局，浈江区政府）
已完成施工招标、施工围蔽、现场树木等迁移，同时对桩基础作业面进行人工开挖。目前施工许可证已办理完成。
（二十三）完成工业西人行天桥建设（牵头单位：市代建局，配合单位：市公安局、市住建管理局，武江区政府）
1月10日项目钢结构桥梁运至现场，4月2日完成钢结构桥梁吊装（主体工程完工）。
（二十四）完成南郊三公里人行天桥建设（牵头单位：市代建局，配合单位：市公安局、市住建管理局，浈江区政府）
已完成施工招标、施工围蔽、现场树木等的迁移，同时对桩基础作业面进行人工开挖。
（二十五）完成韶关大道西联新村人行天桥建设（牵头单位：市代建局，配合单位：市公安局、市住建管理局，武江区政府）
基本完成围挡范围内绿化迁移。下一步，根据现场地下复杂的管线情况对设计图纸进行优化，明确调整后进行桩基础施工。
（二十六）启动解放路人行天桥二期工程建设（牵头单位：市代建局，配合单位：市公安局、市住建管理局，浈江区政府）
完成初步设计审查，现已完成修编。下一步，将完成后的项目概算报发改部门审核。
（二十七）全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元（牵头单位：市人社局）
市财政局已将2019年中央、省、市三级财政城乡居保补助资金下达至各县（市、区）。
（二十八）城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月503元、228元提高到554元、251元（牵头单位：市民政局）
2月份转发了粤民函〔2019〕242号文，征求各县（市、区）意见后回复省民政厅社会救助处。下一步，6月待省民政厅正式通知出台后，督促各县（市、区）按方案实施。
（二十九）特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定（牵头单位：市民政局）
已向省民政厅社会救助处回复粤民函〔2019〕242号文意见。下一步，6月待省民政厅正式通知出台后，制定相关标准。
（三十）完成10个农村居家养老服务“幸福计划”项目示范点建设（牵头单位：市民政局）
组织项目申报，对各个项目的申报材料进行审核，筛选10个农村居家养老服务“幸福计划”项目试点。争取早日确定项目示范点的选址。
（三十一）推进韶州文化广场建设，包括市民活动中心、美术馆、图书馆、城市展览馆、芙蓉大剧院等（牵头单位：芙蓉新区管委会，配合单位：市委宣传部、市文广旅体局、市自然资源局、团市委、市总工会、市城投公司）
1.按原设计方案，2018年10月已完成勘察任务。2.市自然资源局负责进行方案优化后报市政府审定。3.根据市领导指示精神，将韶州文化广场平面布局进行重大调整。
（三十二）加强新区基础教育设施配套，完成天麓山小学主体工程建设，启动车头小学搬迁重建（牵头单位：芙蓉新区管委会，配合单位：武江区政府）
天麓山小学主体工程建设事项：项目完成投资4100万元。教学楼主体结构已封顶，砌体首层已完成70%，主体周边道路管网施工中。
启动车头小学搬迁重建事项：目前正在开展初步设计及概算编制工作。
（三十三）加强新区居民休闲健身场所建设，建成西联新村体育公园、芙蓉新村体育公园（牵头单位：市文广旅体局，配合单位：芙蓉新区管委会，武江区政府）
西联新村体育公园事项：公园主体工程基本完成，多个运动场投入使用。下一步，购买相关器材并进行安装。
芙蓉新村体育公园事项：公园主体工程基本完成，多个运动场投入使用；完成休闲区主体工程建设。下一步，购买相关器材并进行安装，完善登山步道。
（三十四）在城区新建不少于10间风度书房，打造市民满意的“城区十分钟文化圈”及“家门口的智慧图书馆”（牵头单位：市文广旅体局，配合单位：市国资委、市自然资源局、市住建管理局、市教育局、市商务局、芙蓉新区管委会，市辖三区政府）
已发布选址征集公告；对28处征集所得地址进行实地考察，有7处条件较为符合建设的地址，正与产权方等有关方面沟通协调。
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