传承中创新 双拥之花别样红 乐昌市双拥工作纪实
乐昌，一片经过血与火洗礼的红色热土。
在这里，每一寸土地都见证着动人的拥军故事，每一个角落都高唱着军民鱼水的欢歌。“把军人当亲人、把驻地当故乡”的军民情亘古绵长。
历年来，乐昌市委、市政府深情爱国爱军，大力支持部队建设，倾力做好拥军优抚安置工作，积极为部队排忧解难。
驻地官兵牢记人民军队宗旨，在维护地方社会稳定、抢险救灾、扶贫攻坚、军民共建等工作中发挥了积极作用。
乐昌市连续多年被评为“广东省双拥模范市”；2016年，乐昌市供电局被广东省评为“双拥模范先进单位”。
一个个荣誉见证了乐昌双拥工作一步一个台阶取得的丰硕成果，拥军优属、拥政爱民在乐昌这片红色土地上不断被赋予新的内涵。
优良传承创新思路弘扬拥军主旋律
“乐昌双拥工作由来已久，双拥良好传统在接力传承。”采访伊始，乐昌市委书记、市长沈河民的一句“由来已久”，让我们读懂乐昌市双拥光荣传统的厚实、厚重。
当年，红军长征途经粤北、湘南一带山区，在炮火硝烟的革命岁月里，乐昌人民与子弟兵结下了牢不可破的血肉情缘。
“我们要怀着深厚感情做好双拥工作，对得起脚下的每一寸热土。”沈河民告诉记者，双拥工作历来是乐昌市“一把手”工程，虽然近年来乐昌党政领导都有变动，但双拥的接力棒始终一脉相传。
多年来，乐昌市委、市政府始终高度重视双拥工作，把双拥工作纳入到乐昌市经济社会发展规划之中，作为促进地方生产力、增强社会凝聚力的重要举措，常抓不懈。凡是涉及双拥工作的重大活动，乐昌市主要领导亲自参加，重大事项亲自过问，重大问题亲自处理。乐昌市双拥工作领导小组把双拥工作纳入责任单位领导工作议程，定期召开职能部门双拥工作会议，完善和健全各项规章制度。各相关部门立足各自职能，把做好拥军优抚工作纳入工作目标管理融入日常工作，满腔热情地为部队官兵搞好服务。
“乐昌市人武部始终坚持把维护军政、军民团结摆到战略位置，坚持大事大抓，不论领导班子如何调整，形势任务如何变化，始终做到抓军政、军民团结的决心不动摇，力度不减弱，标准不降低。”乐昌市委常委、乐昌市人民武装部政委张波告诉记者。
正是因为这种感情和优良传统传承，多年来，无论乐昌地方领导和部队首长怎样调整，但拥军优属、拥政爱民的优良传统始终保持并发扬光大。每年春节、八一等节假日，乐昌市向全市驻乐昌部队、退伍军人、现役军人家属发放慰问信，乐昌市党政班子带队前往韶关军分区、武警部队、乐昌武装部、消防、军区驻乐昌通讯站、广东边防总队机动支队驻粤北检查站执勤点等驻地部队、站点慰问，倾听他们的意见和建议，向他们介绍乐昌市经济社会发展情况。各乡(镇)也采取多种形式，广泛开展对驻地部队官兵进行走访慰问活动。
与此同时，乐昌市委、市政府还结合时代发展的新变化，积极开展新时代军民融合深度发展新路径。
成立乐昌市复退军人服务中心是乐昌市创新拥军优属工作的一个创新之举。
乐昌市现有复退军人10000多人，为了更好地服务复退军人，2017年12月底，乐昌市建立了市、镇（街道、办事处）、村（居）三级的复退军人服务体系。
2018年初，乐昌市领导考虑到设在民政局的乐昌市复退军人服务中心办公场所仅有10多平方米，常常被前来办事的复退军人挤得水泄不通，为了改善办公场所，提高工作效率，乐昌市从机构设置、人员配置、硬件建设、办公设施等着手，于2018年3月，挂牌成立了退伍军人服务中心，专门划出一栋建筑面积200多平方米的房子，作为服务中心办公用房。乐昌市政府还专门拨款60多万元，用于房屋装修和办公用品添置。该中心2018年7月交付使用后，配备了5名工作人员为退伍军人服务。乐昌市政府每年划出20万元，作为专项工作经费，保证退伍军人服务中心的正常运作。此外，乐昌市还在各镇街设立了退伍军人服务站，配备了办公场所和工作人员。
尤其是2018年，全国开展退役军人信息采集工作以来，乐昌市利用退伍军人服务中心和退伍军人服务站这两个平台，开展了退役军人信息采集工作，基本摸清了全域12000多名退役军人的基本情况。这项工作走在了全国的前面,为建立健全服务对象档案和数据库，加强退役军人服务保障体系和工作运行体系建设，维护军人军属合法权益奠定了基础。
自成立以来，乐昌退伍军人服务中心及各服务站积极发挥作用，根据采集信息摸排出的情况，开展了一系列走访慰问活动。去年，先后慰问困难退役军人近200人次，慰问离休老干部20人次，慰问大病退伍军人20多人次。乐昌市扎扎实实为复员退伍军人办实事做好事，受到复退军人的普遍好评。
倾尽真情加大投入提升优抚群体幸福指数
把军人当亲人，乐昌市不断巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，把落实各项优抚安置政策作为义不容辞的责任来抓好抓实。
近年来，乐昌市先后完善了《乐昌市拥军优属规定》《乐昌市随军家属就业安置办法》《乐昌市全面推进镇退役士兵安置改革工作实施方案》《乐昌市进藏兵员奖惩暂行规定》《乐昌市优抚对象及其子女教育优待暂行办法》《关于对现役军人和残疾军人实行乘坐公交车和旅游优惠的通知》等一系列文件，促进了优抚工作的制度化和规范化。
乐昌市还根据国家、省、市提高重点优抚对象优待抚恤及定期定量补助标准的有关政策规定，抓紧对提标人群的统计，并全部按新标准发放。至2018年7月，共发放各项抚恤优待金1000多万元。
与此同时，乐昌市积极做好部队官兵关心的随军家属就业、军人子女入学入托，以及退伍军人就业等相关工作，让官兵无后顾之忧。目前，已解决家属就业130人次，军人子女入学入托200多人次，还组织100多名退役士兵免费参加职业技能培训，全部都推荐到珠三角、韶关等地企业工作。
为确保因看病住院造成家庭经济困难的重点优抚对象的日常生活，乐昌市积极落实医疗保障政策，民政部门按“一站式”和“非一站式”结算方式将医院和个人垫付的医疗费用直接拨入代垫单位和优抚对象个人存折，同时对符合条件的困难优抚对象按相关规定给予大病医疗救助，极大减轻了优抚对象医疗压力。此外，还组织开展“送医送药”、优抚对象结对帮扶、“爱心献功臣”活动，覆盖大部分乡镇，有效地解决了重点优抚对象生活难、医疗难等问题。
牢记使命情系驻地子弟兵始终把第二故乡的冷暖放在心上
“乐昌是我们的第二故乡，我们都是乐昌人。”这是驻乐昌部队广大官兵真实的心声。
牢记宗旨使命，胸装爱民情怀。乐昌人武部和驻乐昌部队广大官兵始终把建设“第二故乡”视为己任，把驻地当故乡，视人民如父母，在完成战备训练任务的同时，全力支持地方经济建设和社会公益事业，谱写了一曲曲拥政爱民的华彩乐章。
解危难，广大官兵关键时刻冲锋在前。在抢险救灾、治安防范等急难险重任务中积极作为。
做公益，广大官兵心系群众走在前。他们结合自身业务，开展扶贫济困、爱心助学等活动，积极为乐昌当地公益事业、贫困儿童和困难群众奉献爱心。每年组织机关、企事业单位干部职工、中小学生到国防教育训练基地接受爱国主义教育，强化国防意识和使命担当。
办实事，广大官兵便民助民干在前。他们踊跃参加驻地的巩卫创文、义务植树、义务献血、军民共建等爱民实践活动，积极为民办好事、解难事、做实事。
营造氛围创建品牌深化军民融合发展大格局
2018年，乐昌籍女兵廖华清在参加陆军“特战奇兵——2018考核比武”中，担任女兵组小队长，并获得女兵组第一名的好成绩，荣立“二等功”，为家乡乐昌争得荣誉。今年春节前夕，乐昌市邀请廖华清在内的9名现役乐昌籍优秀官兵回到家乡，对他们进行表彰奖励。同时，对乐昌改革发展作出重大贡献的退复转军人等10人进行了表彰奖励。这是乐昌市推动拥军优属、拥政爱民品牌建设的其中一个缩影。
“对在外地部队获得立功受奖的现役乐昌籍官兵而言，他们最关心的还是喜讯能否顺利地送到家乡亲人手中，让家人共同感受这份从军报国的荣光。”乐昌市民政局局长陈嘉强告诉记者，邀请他们回到家乡进行集中表彰奖励，初衷就是让他们和他们的家人共同感受到“一人受奖，全家光荣”的荣誉感和自豪感。同时，通过活动在全社会营造人人尊崇军人的浓厚氛围。“让军人成为全社会尊崇的职业。”陈嘉强自豪地说道。
付文胜是乐昌市2018年双拥先进个人之一，2003年刚退伍时，乐昌市复退办到珠江三角洲帮他们联系工作，他出去闯荡了几年后，2008年回乡创业，公司招工复退军人优先。每年他都联合其他机构，拿出两三万元捐资助学、回报社会等。乐广高速建设前期，他从大局出发，做通3个钉子户的工作，完成过境征地拆迁任务。付文胜表示，要珍惜当前的大好机遇，带动广大退役军人传承红色基因，为实现民族振兴的中国梦而努力奋斗。
为了让双拥工作永葆生机，更富活力，近年来，乐昌通过广泛开展双拥工作进机关、进街道（镇）、进社区（村）、进企业、进学校、进家庭等活动，推动了双拥工作向全社会普及。充分利用双拥宣传灯箱、双拥工作宣传栏、双拥横幅、双拥宣传T型牌等宣传工具，大力宣传双拥工作；运用电视台、网络、微信等媒体，大力宣传驻乐昌部队在扶贫帮困、支援地方建设、维稳处突等涌现出的光辉事迹，不断增强人民群众的国防观念和拥军意识，激发广大人民群众热爱军队、情系官兵、支持国防的政治热情，以不同形式爱军拥军，构筑了“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的和谐局面。
双拥工作只有进行时，没有完成时。沈河民表示，乐昌将着眼于经济社会发展新形势，不断拓展双拥工作领域和范围，通过品牌创建让拥军优属优良传统在创新中传承下去，并不断发扬光大，共同深化军民融合发展的新格局。
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