增加农用地1836亩，复垦指标交易收入超2亿元 拆旧复垦为韶关乡村振兴注入新动力

寨头村拆旧复垦前后对比。卢胜和邓斌摄

南方日报讯（记者/毕式明潘俊宇见习记者/唐音通讯员/黄德霖周欣凯吴婷卢胜和罗芸）在韶关始兴县顿岗镇寨头村梁屋组，一片宽阔肥沃的耕地颇具规模，村民们正忙着平整土地、修筑水渠，谁曾想到以前这里还是一个颓废的空心村。这样的喜人变化背后是《广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案（试行）》（下称“试行方案”）政策红利的持续释放，以及去年以来，韶关市大力实施乡村振兴战略，积极推进农村闲置建设用地拆旧复垦工作取得的实在成效。

在日前举行的广东省复垦指标第03期网上公开交易中，韶关市297.4218亩指标以均价58万元/亩成交，成交总金额为1.725亿元，成交面积和金额在本次交易中均排名全省第一。截至目前，该市已完成拆旧复垦验收面积1836亩，已备案转让交易面积419.58亩，交易金额2.348亿，交易面积和金额两项数据均排名全省第二。

复垦指标交易究竟有什么作用？韶关市自然资源局有关负责人表示，根据试行方案，通过拆旧复垦农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地，将复垦指标优先保障所在村建设需要后，节余部分可以公开交易方式在省内流转用于城镇建设。“复垦指标交易既可以进一步盘活利用农村闲置土地资源，又可以获得政策资金扶持，引发积极的"连锁反应"。”该负责人说。

始兴县是韶关市首个完成省政府下达拆旧复垦任务的县区。在广东省复垦指标第02期网上公开交易中，该县以均价51万元/亩成功交易122.16亩，交易金额6230.16万元。然而这个成果来之不易。

始兴县国土资源局局长李新兵表示，2018年始兴县的拆旧复垦工作遇到了各种各样的困难。刚开始时，不少村民对此事抱着怀疑态度，但干部们并没有气馁。

寨头村干部给村民算了这样一笔账：按照广东省政府设立的每亩50万元的最低保护价，按每亩5万元的成本计算，村民一亩地就可分得30多万元，而且以后还可继续耕种。此外，通过拆旧复垦，寨头村增加的40多亩耕地，可为村集体带来270余万元的收益。县、镇及土地所有权人获得的复垦指标收益也将全部用于新农村建设。

拆旧复垦的政策很快得到了村民的支持。不到一个星期，寨头村全体村民100%接受了项目的开展，190户村民全部签订了拆旧复垦同意书。

“拆掉旧房子，迎来新生活。”寨头村支书张富强激动地说，“从拆旧复垦项目中获得的分成收益，我们用于完善村庄基础设施，发展乡村旅游，新农村建设充满活力。”

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