韶关：建设北部生态发展区核心城市
丹霞山
南岭国家森林公园小黄山迎客松
韶阳楼
统筹/刘炎生 文/张文 沈明礼
图/韶关市委宣传部
在全省“一核一带一区”区域协调发展新格局中，韶关所处的粤北山区规划建设为北部生态发展区。去年9月，广东省委书记李希在韶关调研时明确要求，韶关要“全力筑牢粤北生态屏障，打造绿色发展韶关样板，争当北部生态发展区高质量发展排头兵”。
在日前召开的韶关市委全会上，韶关市委书记李红军表示，2018年韶关市坚持生态优先绿色发展，生态屏障功能进一步巩固，2019年将继续坚持新发展理念，推动高质量发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
作为广东省重要生态屏障，韶关市生态环境得天独厚。目前，全市森林覆盖率75.34%，居全省首位，主要江河水质和饮用水源水质达标率均为100%，是全省唯一无黑臭水体的城市，是全国山水林田湖草生态保护修复试点市和全国土壤污染防治先行示范区。
韶关的优势在绿色发展，出路也在绿色发展。韶关市提出，要深入贯彻习近平生态文明思想，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，努力在高水平生态保护中实现高质量发展，建设北部生态发展区核心城市。
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绿水青山就是金山银山
韶关有得天独厚的生态优势，森林覆盖率、林地面积、地表水质量保持全省领先地位，是国家第一批生态文明建设先行示范区和广东最重要的生态屏障。随着绿色发展理念深入人心，人们对绿色生态的需求越来越强烈，韶关绿水青山蕴含的巨大生态价值、经济价值、社会价值，也将成为助推韶关高质量发展的强劲动力。
习近平总书记视察广东时指出，要坚持辩证思维，转变观念，努力把短板变成“潜力板”，充分发挥粤东西北地区生态优势，不断拓展发展空间、增强发展后劲。广东省委作出构建“一核一带一区”区域协调发展新格局的重大决定，规划建设北部生态发展区，也要求韶关在高水平保护中实现高质量发展。
韶关市委书记李红军表示，作为粤北重要生态屏障的韶关，要争当北部生态发展区高质量发展“排头兵”，既是党中央和省委赋予韶关的重大使命，也是韶关服务全国、全省实现高质量发展的责任担当，韶关市要积极顺应区域发展战略新变化，坚定不移走绿色发展之路，努力把生态优势转化为发展优势。
粤港澳大湾区建设极大拓展韶关发展的空间。地处大湾区辐射湘赣地区发展枢纽位置的韶关，同时也是大湾区建设宜居宜业宜游优质生活圈的重要生态支撑。韶关完全可以在参与大湾区建设中，实现与大湾区的功能互补、产业分工、市场对接和错位发展，全面拓展发展空间，提高发展水平。
面对新使命、新机遇、新挑战，韶关市提出，切实扛起历史责任，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、长抓的韧劲，一个难题一个难题抓破解，一个项目一个项目抓落实，奋力建设成为名副其实的北部生态发展区高质量发展排头兵。
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加强全域生态保护 筑牢粤北生态屏障
韶关市市长殷焕明日前在2019年政府工作报告中提到，2018年韶关市突出生态建设，推进绿色发展，筑牢粤北生态屏障，森林覆盖率、自然保护区面积等均稳居全省第一。下一步，韶关市将继续坚持全域保护，统筹山水林田湖草生命共同体，加快建设粤北生态特别保护区，打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，强化生态屏障和水源涵养地功能，力争生态文明建设走在全省前列。
高标准规划建设粤北特别生态保护区既是广东省赋予韶关的重要任务，也是当前韶关深入推进生态文明建设的重要抓手。韶关市提出，以创建国家公园为目标，高水平推进粤北生态特别保护区建设，尽快在韶关范围内建成1000平方公里以上的粤北生态特别保护区，并且把创建国家公园的过程变成从韶关样板向国家样板提升的过程。
记者日前从韶关市采访获悉，韶关市目前已成立工作领导小组，制定了《韶关市建设粤北生态特别保护区前期工作方案》，开展了摸底调查、搬迁成本测算等工作并开展相关政策研究。接下来，韶关将抓紧开展《粤北生态特别保护区建设实施方案》的编制工作，以建设粤北生态特别保护区为契机，把粤北生态特别保护区建设打造成为支撑韶关高质量发展的重要绿色力量。
同时，韶关市提出打好“三大攻坚战”：打好“碧水攻坚战”，全面落实河长制、湖长制，开展好河湖“五清”专项行动和重点河段专项整治行动，确保地表水考核断面水质优良比例达到100%；打好“蓝天保卫战”，综合整治“散乱污”企业，强化道路、工地扬尘等面源污染治理，加强露天焚烧和烟花爆竹管控，实施燃煤大企业污染源综合治理，确保市区空气质量优良天数比例达到92%以上；打好“净土防御战”，推进国家土壤污染综合防治先行区建设，加强土壤污染源头防控和分类管理，加强大宝山、凡口矿等周边区域土壤治理与修复，强化重金属污染综合防治，积极开展固体废物污染专项治理，全面提升土壤环境管理水平。
为打赢污染防治“三大攻坚战”，韶关市将全面落实领导干部生态文明建设责任制，扎实推进国家山水林田湖草生态保护修复试点工作，抓好中央环保督察反馈意见整改及“回头看”案件办理，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，筑牢粤北生态屏障。
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坚持绿色发展之路 打造绿色发展韶关样板
争当北部生态发展区高质量发展排头兵，一方面要全力筑牢粤北生态屏障，另一方面要打造绿色发展韶关样板。韶关市提出，坚持高质量发展，围绕推进产业生态化和生态产业化，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，把生态优势转化为产业优势、竞争优势和发展优势。
目前韶关市正加快建设绿色低碳循环产业体系，大力实施百家优质重点企业“倍增”计划和工业技改三年行动，支持企业技术改造和技术创新，加快钢铁、有色冶金等传统优势产业转型升级，重点推进韶钢高端优特钢生产基地等项目建设，坚决淘汰高污染、高耗能、高排放落后产能，促进优质资源要素向先进企业集聚。
韶关市积极推进新兴产业发展，重点加快装备制造业新建项目投资进度，加快推动大数据产业项目落地，建设韶关工业大数据平台和人工智能实验室，综合运用政策、财政、金融和市场等手段，推进自主创新高地和创新载体建设，加快构建创新引领的现代化经济体系。
作为广东省旅游资源富集区和重要的旅游目的地，韶关市正大力发展旅游文化产业，加快推进“大丹霞、大南华、大南岭、大珠玑”和市区历史文化等重点景区建设，突出抓好星级景区创建工作，整合全市旅游节庆资源，开展旅游气象大数据平台和旅游大数据应用平台建设工作，全面实施全域旅游创建三年行动计划，推动旅游产业发展。
韶关市提出，坚持生态为基、产业为核、文化为魂，突出新区极化发展、抓好老城区城市生态修复、城市修补，利用好三江六岸的岸线资源，打造山水相间、显山露水的城市特色风貌，打造山水林园、产城人文有机融合的善美之城；同时加快“三旧”改造，推动县城和乡镇发展，强力推进乡村振兴，大力发展富民兴村产业，打好精准脱贫攻坚战，建设生态宜居美丽乡村。
一个正在践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的韶关，一个努力“在高水平保护中实现高质量发展”的韶关，一个“全力筑牢粤北生态屏障，打造绿色发展韶关样板”的韶关，正在积极以“争当北部生态发展区高质量发展排头兵”的姿态呈现在世人面前。
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