韶关法院清扫执行存案积案 攻坚克难 决胜“基本解决执行难”
距夜幕降临已过去4个多小时。22时许,韶关中院执行干警黄园园拖着疲惫的身躯走出法院大门。她回头看了一眼,只见二楼执行局的办公室仍灯火通明。她掰着手指头数了数,但实在数不清这是大伙第几个加班的夜晚了。
3年来,韶关法院横扫执行存案积案、加大联合惩戒力度、加速执行信息化建设、掀起一场又一场专项执行风暴,以“不破楼兰终不还”的决心,一路披荆斩棘、攻坚克难,促进韶关市法院执行工作迈上新台阶。
“火力全开”清扫积案
2016年至今,韶关两级法院横扫大批存案积案,共执结各类案件30677件,执行到位金额41.99亿元。其中,一宗横跨6个年头的“骨头案”,也在今年走到了尽头。
2012年,因工受伤的胡某与雇主李某就误工费、治疗费等赔偿问题协商不成,将雇主诉至新丰法院。经审理,依法判决李某赔偿胡某3万余元。次年1月,胡某向法院申请执行。但法院经查一直未发现李某有可供执行财产,此后李某还“人间蒸发”,法官无奈,只得对该案终结本次执行。
2017年,胡某向法院申请恢复执行,“沉睡”5年的案卷被“唤醒”。面对“隐身”的李某及其名下仅有1辆摩托车可供执行的窘境,执行法官决定“守株待兔”,多日到李某户口所在地蹲守、走访,无意中发现李某时常需要到外地谈生意,故向其发出“限消令”,直击其“软肋”。果不其然,李某因“限消”误了生意,最终只得“灰溜溜”到法院偿清欠款。
这仅仅只是基本解决执行难工作开展以来,韶关法院“啃”下的大批积案存案中的一宗。据统计,2018年以来(截至12月25日),执结案件11677宗,较2016年同比增长47.03%。在攻坚执行的路上,韶关市法院的执行热情只增不减,连连出拳,发力决战基本解决执行难“最后一公里”。
部门联动“围堵”失信
“哎,不能因为我耽误了孩子。”言语间,被执行人廖某尽是懊悔。原来,今年7月,廖某想通过银行贷款在乐昌市某处购买学区房,为即将上小学的孩子争取学位。但岂料,一年前因合同违约被判决偿还定金和利息、迟迟未履行还款义务的他,年初已被乐昌法院列入失信被执行人名单,以致此次的贷款购房受到限制。为免影响孩子升学,他连忙赶往法院要求偿清剩余债务,请求法院尽快解除对他的限制。
向多部门“借力”,强化联合惩戒、让失信者难行,是韶关法院破解“执行难”的关键一招。3年来,韶关法院着力构建法院惩戒、联动单位惩戒、社会惩戒“三重信用惩戒网络”,用足用好拘留、罚款、限制出境、限制消费等强制措施和惩戒手段,纳入失信名单14768人次,通过报纸、电视等媒体向社会曝光失信被执行人信息2425人次;限制高消费16340人,限制出境172人,罚款65人次,罚款金额137.45万元,司法拘留580余人,并依法对拒不执行判决、裁定构成犯罪的8人追究刑事责任。
与此同时,韶关中院还积极参与韶关市信用体系建设,发布诚信“红黑榜”,构建守信激励和失信惩戒机制,助力打造信用韶关;市住建局将失信被执行人名单信息嵌入不动产交易审批系统,限制失信被执行人进行不动产交易……多措并举提升联动惩戒实效,合力破解执行工作瓶颈难题。
信息化“添翼”法院执行
“过去的法院执行工作,查人找物往往只能靠两条腿,干警们跑银行、跑房管部门、跑工商部门,精力耗竭但收效甚微。”韶关中院执行局局长谭伟才说道,“如今有了全国法院执行查控网,执行干警"跑断腿"的局面得以扭转。”
通过该网进行线上办案,全面查悉被执行人的存款、不动产、证券、股权登记信息、理财产品等财产信息变得“易如反掌”。同时,韶关中院在国土、工商、住建、税务等部门的支持下,建立“点对点”执行查控系统,促使全市法院得以对被执行人及其在韶关市范围内的房产、土地、林权、股权等财产信息进行拓展查询。自开通以来,共查询被执行人身份信息2300余人次,不动产登记信息1600余条,股权登记信息600余条,基本实现对被执行人主要财产形式和相关信息的有效覆盖,极大提升查控效率。
另外,值得一提的是,2016年,韶关中院敲响网络司法拍卖“第一槌”,正式拉开韶关市法院“网拍”工作序幕。此后,“网拍”工作全面铺开,涉诉财产实现100%上网拍卖,在网友围观下“网拍”,实现了拍卖工作的透明公正。2018年,税务机关不动产估价系统和大数据平台评估系统被引入、推广,用以确定拟拍卖不动产市场价,有效缩短评估时间、降低评估成本。截至目前,全市法院共发布拍品2535件次,成交金额共计13.72亿元,溢价率25.21%,为当事人节省拍卖佣金2500余万元。
专项执行“对症下药”
随着“夏季执行风暴”“南粤执行风暴”“攻坚2017”“决胜2018”等专项执行行动的陆续开展,大批“骨头案”“烂尾楼案”“金融案”逐渐被清理。与此同时,6585.78万元的执行积款亦逐步顺利发放至各申请执行人手中。
“天下之大,黎元为先”。韶关法院始终秉持司法为民的宗旨,建立涉民生案件执行长效机制,开设民生案件绿色通道,实行优先接待、优先立案、优先执行、优先兑付,缩短办案周期。3年来,多次开展涉民生案件专项执行行动,顺利执结涉民生案件2400件,执行到位金额逾1.19亿余元。对因案件执行不能陷入生活困境的当事人提供司法救助,向逾300名申请执行人发放司法救助金533万余元,充分保障弱势群体的合法权益。
自最高院发出“用两到三年基本解决执行难”的号令以来,韶关法院执行干警紧跟中央、省委、市委及上级法院的步伐,放弃了数不清的与家人相伴的夜晚和周末,全力以赴向“基本解决执行难”的目标迈进,一往无前、亮剑执行。
执行“大考”在即,韶关法院全体执行干警并未露疲态,始终保持攻坚状态,殚精竭力,奋勇争先。为坚决夺取“基本解决执行难”攻坚战的全面胜利,冲刺!再冲刺!
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