2005年:韶关最后两家煤矿关闭,退出产煤大市行列
韶关原是广东最主要的煤炭生产基地。上世纪90年代后期,兴建起大量小煤窑,2003年前后达到高潮。
2005年8月,兴宁煤矿透水事故发生后,广东省政府发出《关于全省煤矿立即进行停产整顿坚决打击煤矿违法生产活动的通知》,对全省所有煤矿一律进行停产整顿,一方面是为了保证人民群众生命财产安全,另一方面将促进产业结构调整。
煤矿实施整治关闭前,韶关煤矿数量和产量占广东省近一半,共有煤矿111座,全省共有51条高瓦斯煤矿,韶关占46条,而拥有采矿证的仅4家。几乎所有煤矿都存在证照不齐或水患、高瓦斯及煤与瓦斯突出等重大安全隐患。长期高强度开采,致使资源枯竭,自然生态环境严重受损等。据此,在当时省政府督查组的直接指导下,韶关打响了整治关闭煤矿的攻坚战。
在“既要铁腕关闭煤矿,又要切实为矿主和职工解决实际困难”的共识下,韶关一方面毫不含糊地兑现省政府有关政策,另一方面,司法部门为煤矿整治关闭提供优质便捷的法律服务:工会启动维权机制解决矿主拖欠工人工资问题、市劳动和社会保障局制定花拉寨煤矿和新丰江水库移民安置煤矿职工的就业措施、市国土资源局和浈江区政府提出将已关闭煤矿矿山规划为工业园区,通过招商引资,优先吸收失业矿工就业。
2005年10月10日,包括26条措施的《韶关市扶持煤矿企业转产的若干意见》出台,明确降低原煤矿投资者转向其他产业投资的市场门槛,并在用地、用水、用电和职工再就业等方面给予优惠。仁化县格顶寨等8家煤矿业主主动上交转产报告,根据该县旅游、水电等自然资源丰富的特点,将资金投向建设水电站、旅游业、房地产业和煤炭营销等领域。
随着浈江区炸封非法煤矿的隆隆炮声,2005年10月29日,韶关市政府发布公告,宣告退出产煤大市行列,并公布已有109座煤矿已被政府依法关闭,获得省政府批准延长时间关闭的浈江区花拉寨煤炭实业有限公司和乐昌市江胡煤矿等两家证照齐全的煤矿企业,也主动提出关闭矿井的申请,并获得当地政府批准。曾经在韶关红火几十年的煤矿产业成为历史。
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