立足“五要”补短板 齐心助力乡村振兴赖永兴

习近平总书记关于深化改革的重要论述，是新时代高举改革开放旗帜、以新担当新作为把韶关改革开放不断推向深入的行动纲领。自乡村振兴战略实施以来，翁源县官渡镇成效已初显，但是干部热、群众冷的现象还没根本改变，村民生活陋习还不同程度地存在，空心村的开发利用还没走出一条路子来，社会参与热情有待激发，社会投入渠道还不畅通，制约农村发展的障碍还没扫清，“治乱治脏”和全域旅游仍任重道远，农业产业化和村组集体经济还需努力。针对这些问题，我镇致力于围绕“一年有亮点、两年见成效、三年成示范”的目标，做到“五要”。

要建立县镇村三级联动的工作机制

一是要成立督查考核办公室，对镇村实行发片督查，对多项内容开展日常监管和量化考核，采用“月督查、月通报、年考核”的办法常态督考。二是实施动态监管。建立美丽乡村黄牌警告、降级、和复评制度，对考核不合格的村给予警告、降级，严重的进行摘牌，取消美丽乡村终身制。三是探索农村物业管理。通过市场运作将环卫保洁整体打包交由专业物业公司管理，或将部分区块保洁、绿化养护等项目外包。四是积极开展农村垃圾分类和减量化处理。五是持续开展生态环境保护和治理。以实施村规民约为主要手段的生态环境治理制度，将限药减肥、制止毁林开垦、乱葬滥埋、野外焚烧等纳入长效管理。六是进行美丽庭院的评选。

要把握美丽乡村建设新方向

一是以统筹发展的要求，整合涉农资金项目资源，发挥农民主体作用，加大公共财政支持农村发展力度，完善农村基础设施和社会服务体系，深入开展人居环境整治。二是按照突出重点，分类建设的要求，把示范村打造成精品村，串点成线。三是牢固树立“建设新农村与经营新农村并重”理念，按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则，优化农业产业结构，大力发展生态高效农业、农产品深加工、农家乐产业和休闲乡村旅游业，推动农业生产经营形态多样化，增强农村集体经济造血功能，使新农村建设成为农民增收和农村经济发展的新源泉。

要对空心村整治和开发利用

要加快农村改革步伐，在对空心村整治和开发利用上，尽快出台空心村土地增减处置办法和“一户一宅”清理整治等政策，指导农村“一户多宅”清理处置，规范分类处置程序和处置标准。制定出台农村闲置房屋的界定、闲置房屋的分类处置、房屋产权关系处理、出租房与承租方的利益分配、宅基地提供方与出资建造方的利益关系处理办法等政策，让城里人来整治和开发利用。

要建立“多元投入”的机制

美丽乡村建设需要投入大量的资金，尽管现在广东省投入力度很大，但从长远看，不足以支撑整个新农村建设的需求，因此，必须建立多元投入机制，激发群众和社会力量的参与。一是稳定财政资金投入。二是鼓励社会资金投入。三是倡导农民自身投入。

要打造村落景区化乃至全域景区化

中央提出了全域旅游战略，这是全域景区化的美丽乡村建设新理念。在这一理念的指导下，美丽乡村建设工作在着力推进农村生态人居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文化体系等四大体系建设的同时，注重把握好四个结合，一是与乡村旅游发展相结合，在加强农村基础设施建设的同时，加强旅游功能和配套设施建设；二是与文化特色相结合，注重历史文化的传承与保护，注重凸显特色生态文化资源优势；三是与产业发展相结合，促进农业产业结构调整，延伸特色农业产业链。四是与农民增收相结合，正确处理村美与民富的关系，把农民增收致富摆在首位。此外，打造村落景区化重点要实施六大工程：实施生态河道治理工程，达到人水和谐；实施生活污水处理工程，改善生态环境；实施生态人居提升工程，提高生活品质；实施生态文化传承工程，营造独特文化；实施惠民服务工程，提高幸福指数；实施生态产业工程，实现村强民富。

(作者单位：翁源县官渡镇)

新闻推荐

翁源县开展“我为家人上堂课”野外用火条例宣讲主题 助青少年树立生态环境保护意识

翁源县实验小学学生回家后为家人上堂课，讲解野外用火注意事项。许秋粤摄本报讯近日，共青团翁源县委员会联合该县教育局...