农村部分党员作用发挥弱化现象剖析及对策探讨张水鉴

农村党员是实施乡村振兴战略的组织者、实践者、参与者、推动者，主力军。但目前部分农村存在共产党员发挥作用弱化赋闲的各种现象，其主要表现在农村中有文化、能力强、善管理、会经营的年轻党员培养发展凤毛麟角。即使培养发展了部分各方面突出的年轻团员也大多往往孔雀东南飞，党员先锋模范带头激励作用形同虚设。而留在村里的党员群体大多是老弱病残的老党员，或无职无权无岗位的闲散党员，他们职务“无岗位”，工作“无舞台”，发挥作用“无载体”，干事创业“无平台”，作用发挥如同鸡肋。笔者认为，除了农村基层党组织战斗堡垒作用没有得到充分发挥，党员综合管理不到位，党员综合素质不高等原因之外，最主要的原因是当地基层党组织没有给这部分党员提供发挥作用的岗位舞台和载体平台。要从根本上切实解决农村党员作用发挥失效弱化赋闲无用现象问题，进一步加强党在农村的执政地位，夯实和巩固党在农村执政基础地位，充分发挥党组织在农村的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，要从以下几个方面下功夫。

一、切实加强农村基层党组织建设，建设政治引领力强、振兴发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强“四强”党支部。各项农村基层党组织要坚持围绕乡村振兴战略中心，进一步巩固和加强党的基础组织，内强素质，外树形象，着力建设领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众评价好的“五好”基层。教育广大党员争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”党员；着力提高党员德才兼备综合素质，培育带领农村科学发展领头雁；着力打造自己致富能力强，带领群众致富能力强的政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的农村“两委”领导班子；着力提高农村基层党组织的创新力、凝聚力、战斗力，进一步充分发挥农村基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。从而创建出政治引领力强、振兴发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的”四强“党支部。

二、切实加强农村广大党员的教育培训工作，进一步提高广大党员中流砥柱和领头雁和排头兵作用。针对农村部分党员本领恐慌、技能落后实际，有关部门要有的放矢，采取内培外训的措施，对能力弱化、水平下降、觉悟不高的部分党员进行综合培训，从根本上解决党员的本领恐慌问题；教育引导广大农村党员要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，努力提高广大农村党员的自己教育能力强、带领村民致富能力强的真本领，从而使广大党员和党员干部成为带领广大村民奔康致富的主心骨、主力军，成为振兴乡村战略的重要推盘手，体现先进性、榜样性、表率性。

三、广泛开展“双培双带”工程，切实对无职党员设岗定责，进一步发挥广大农村党员的先锋模范作用。各地农村基层党组织要积极创造条件，为广大党员提供用武舞台，通过农村“两委”班子换届之机，定时把德才兼备的优秀党员选举选拔到“二委”班子中，使他们更好地为村民群众服务；对没有选入二委班子的优秀党员做好储备工作；同时加大对退伍军人、经商人员、回乡发展置业大中专学生、优秀妇女群众、各行各业致富能手等群体进行重要组织培养发展入党，增加党组织新鲜血液，确保农村党员能干事的有舞台，干成事的有岗位，成大事的有位置。最主要的做法就是各地农村党组织要根据当前及今后农村乡村振兴战略的形势需要，因地制宜，成立经商协会、科技协会、水稻协会、蚕桑协会、水果产业协会、禽畜协会、渔业协会、治安维稳协会、红白事理事会、敬老爱幼协会等组织形式，及时把无职无权而又有能力的党员推选到这些岗位上挂帅担杠，给他们承压、施压、加压，做到人尽其才，地尽其利，各司其职，各司其责，使广大党员人人有事做、个个有岗位、位位有责任，从而不断创新党务政务载体，提供党员施展才干用武舞台，发挥党员作用的平台，最大限度地确保农村党员发挥作用失效弱化赋闲现象得到根本改观，实现农村先进党员有光荣自豪感，中间党员有紧迫压力感，落后赋闲党员有危机压力感，进一步推动农村广大党员在实施乡村振兴战略中成为产业兴旺的领路人，生态宜居的实现人，乡村文明的带头人，治理有效的指导人，生活富裕的践行人。

（作者单位：翁源县水务局党委）

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