团结奋进 谱写魅力瑶乡新篇章 乳源瑶族自治县成立55周年掠影
青山绿水，风情万种。乳源瑶族自治县——一个坐拥岭南屋脊与南水湖光、瑶族文化与特色产业的“世界过山瑶之乡”，自1963年10月成立自治县以来，在时代的变迁中探索奋进，欣欣向荣：近年经济增速、经济发展水平、主要经济指标分别居全市各县（市、区）前列、全省3个少数民族自治县前列、全国120个少数民族自治县（旗）上游水平；“宜居、宜业、宜游”的山水瑶城初具雏形，群众幸福指数显著提升。
实干善干的乳源人，在党的民族政策引领下，正立足生态发展区功能定位，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，紧紧围绕“加快生态发展，建设美丽乳源”的核心任务，打好民族牌、走好生态路，全力做好“发展经济、改善民生、促进民族团结进步、维护社会稳定、全面从严治党”五篇文章，推进建设富裕美丽文明法治新乳源，奋力走在全国少数民族自治县前列，为广东实现“四个走在全国前列”作出乳源的积极贡献。
经济发展
力争上游位居“前列”
乳源是一个“老”“少”“小”“名”“旺”的县域，无数的梦想在这里孕育。“老”，因其置县历史已近千年；“少”，因1963年10月成立乳源瑶族自治县，是全省3个少数民族自治县之一；“小”因其人口不多，全县仅22万人；“名”，因其是“世界过山瑶之乡”，民族风情和文化特色享誉华南；“旺”，因其改革开放40年来，各行各业勇立潮头，近三年经济增速排在全市最前列。
近年来，乳源经济持续较快增长，经济发展水平已走在全省3个少数民族自治县前列，主要经济指标处于全国120个少数民族自治县（旗）上游水平。2017年，全县完成生产总值84.59亿元，地方财政一般预算收入5.63亿元，社会固定资产投资75.4亿元，城乡居民人均可支配收入1.88万元。
“履历”中的特色工业、特色农业、营商环境同样活力迸发：特色工业实现大突破，乳源东阳光年产值破百亿元大关，率先成为韶关市县域首个产值超百亿元的特色产业集群，乳源也因此成为世界最大化成箔生产基地、全国最大的铝箔加工基地、广东省最大的氯碱化工基地；特色农业实现新发展，城郊观光农业产业示范片和石灰岩山区耐寒耐旱农业产业带、深山区农林经济产业带（简称“一片两带”）建设成果丰硕，全县2017年实现农业增加值8.25亿元；投资置业环境不断改善，县内所有企业享受少数民族地区免征企业所得税地方分享部分的税收政策（即减按15%征收），县内企业一律免收行政事业性收费。
随着乡村振兴战略深入实施，大南岭全域旅游开发和特色县城建设不断推进，生态文化旅游将成为乳源新的支柱产业。2017年，全县共接待游客460万人次，实现旅游收入39亿元。
民生改善
惠民举措传递“温度”
这片瑶乡热土，迎来小城巨变，也迎来物质与精神同丰，承载着人们对美好生活的向往：城市绿化景观、霓虹彩灯、亲水公园、民族风情园加快建设，城市品质不断提升，教育、医疗、文化、体育独树一帜。
在教育的“履历”上，为了让逾3万瑶汉学子接受更好的教育，“科教兴县”是全县经济社会发展的五大战略之一。近年来乳源先后制定了《乳源瑶族自治县教育事业发展“十二五”规划》《乳源瑶族自治县教育事业发展“十三五”规划》等一系列规划、政策和措施。2012年以来，全县累计投入5.5亿元用于发展教育事业。
脱贫攻坚取得成果。2017年，乳源投入帮扶资金6020万元，实施帮扶项目2523个，2376户贫困户获得资产收益分红，完成贫困户住房改造750户；贫困人口城乡基本医疗保险和大病商业补充医疗保险实现全覆盖；全县有劳动能力贫困人口人均收入达7590元，2927人实现稳定脱贫。
社会保障提标扩面。2017年，全县发放创业小额担保贷款54笔854万元；城镇新增就业1395人，城镇失业人员再就业1115人，城镇登记失业率控制在2.39%；城乡居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别达7.2万人和16.3万人。
在医疗的“答卷”中，乳源就医环境不断改善，医疗队伍不断优化。2017年末，全县拥有在编卫生人员数1140人，拥有病床床位数559张。2018年8月，全县实施减免农村孕产妇产检费用方案，为农村汉族孕产妇实行部分产检项目免费，农村少数民族孕产妇实行产检项目费用全免……
系列的惠民举措还将传递更多的乳源“温度”：乳源将不断加强瑶族非物质文化遗产挖掘、保护和传承，发展民俗文化休闲旅游，带动瑶族群众增收致富；采取政府购买服务模式引进专业校车公司，解决边远学生往返家庭与学校的交通安全问题；加强严重精神障碍患者、留守妇女儿童老人、残疾人、失独家庭、城镇困难职工等特殊群体的服务管理，推进乡镇敬老院标准化建设；努力构建全民覆盖、全风险覆盖、全生命周期覆盖的社会保障体系……
民族团结
共同奋斗繁荣发展
“民族团结是乳源的传统，是乳源的宝贵财富，是乳源取得今天欣欣向荣发展最重要的社会基础。我们要像爱护眼睛一样维护和增进民族团结。”这是县委县政府，也是乳源瑶乡儿女的共识。
这个广纳兼容，海纳百川的“世界过山瑶之乡”，瑶族等主要少数民族和汉族杂居，县内瑶族人口2.4万人。围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族主题，乳源全面贯彻落实党的民族政策，多举措推进民族团结进步事业发展，被国家民委授予全国民族自治县科学发展示范县，第四次获得全国民族团结进步模范集体荣誉称号。
在推动少数民族地区经济发展上，乳源依托2015年初，由广东省财政厅等部门联合印发的《关于同意乳源瑶族自治县连山壮族瑶族自治县连南瑶族自治县免征企业应缴企业所得税地方分享部分的函》（粤财法[2015]15号），降低民族地区企业税负，吸引更多企业前来投资。
在少数民族地区基础设施建设上，乳源优先安排少数民族地区交通公路硬底化项目；积极向国家、省争取落实民族地区水利设施补助政策和资金，支持少数民族地区开展中小河流治理、小型灌区改造等重点水利设施建设。
在少数民族干部的培养使用中，乳源执行少数民族干部的政策方针，注重结构比例，在每年招录公务员、企事业单位人员时，给予本县户籍少数民族考生单列不少于15%的比例名额招录，使少数民族干部成为干部队伍中的重要组成部分。
在瑶族同胞的生产生活中，近年来，全县通过实施“两不具备”村庄迁移安置工程，共有3700多户1.49万瑶族同胞从偏僻边远的深山瑶寨迁移出来；乳源还在全省民族地区率先实行本县户籍少数民族学生普通高中教育免收学杂费和住宿费政策，每年每生减免2700元，继续落实少数民族大学生每人每年1万元助学金政策。从2013年出台政策以来，累计发放助学金共1071万元，减轻了少数民族大学生的家庭负担。
维护稳定
保驾护航长治久安
近年来，乳源紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，积极开展“四项建设”、治安防控体系建设和“平安乳源”创建活动，维护全县政治安定和社会治安大局持续稳定。
2016年，全县全年侦破刑事案件300余宗，抓获犯罪嫌疑人200余人，打掉近十个犯罪团伙；查处治安案件近400宗500余人；侦破毒品刑事案件等禁毒工作中，侦破的省、市目标案件数位列全市第一，破获了千克以上毒品案件，收缴各类毒品、铲除罂粟植物一批。2017年，全县划定了县镇村综治网格1120个，“平安细胞”实现全覆盖，社会治安秩序良好；应急处置及时有效，安全生产形势保持稳定；产品质量、食品药品和粮食安全有效监管，各项事业协调发展。
为守护美丽瑶乡，全县将深入推进平安乳源建设，实施全民禁毒工程，加强网络安全管理，防范打击渗透破坏活动和恐怖活动；全面推进“智慧新警务”和“雪亮工程”建设，构建立体化信息化社会治安防控体系；推进安全生产管理专业化、程序化、标准化、常态化；加强民族地方立法，实现良法善治；健全社会矛盾纠纷预防化解机制和突发事件应急处置机制；加快法治政府建设；深化司法体制综合配套改革，加快“瑶乡智慧法院”“智慧检务”建设；强化法律援助便民服务，形成全民尊法学法守法用法的社会氛围和行为导向。
党的建设
从严治党砥砺前行
“一个党员就是一面旗帜”。瑶乡大地上，党的建设是党领导的伟大事业不断走向辉煌的重要“法宝”。党的十九大召开后，乳源县委把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，掀起了学习宣传贯彻热潮；同时，落实党的十九大提出的党的建设总要求，不断提高党的建设质量，打造担当作为的干部队伍，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力。
2017年，在全县基层党建工作中，必背镇桂坑村被评为全国文明村，大桥镇外出乡贤党支部在江门蓬江区成立，大布镇腐竹、蕃薯干等特色产业蓬勃发展；部分乡镇也通过抓基层党建和党员的带头示范，促进了新农村建设和精准扶贫工作的开展，带动了农民增收致富。
“全面从严治党永远在路上。”坚持党对一切工作的领导，充分发挥县委总揽全局、协调各方的作用，把方向、谋大局、定政策、促改革，把党的领导贯穿乳源工作的各方面全过程，始终把政治建设摆在首位，是乳源各级各部门及党员干部的共识。
党的干部是党的事业的骨干，实现走在前列需要建设一支愿作为敢担当的高素质干部队伍，锻造更加坚强有力的基层党组织，为此，乳源将落实加强基层党组织建设三年行动计划，把各领域基层党组织打造成坚强战斗堡垒；强化管党治党政治责任，常抓不懈推动党风廉政建设和反腐败斗争。
新时代，新征程，乳源瑶族自治县成立55周年之际，这个小小的魅力山城将围绕“发展经济、改善民生、促进民族团结进步、维护社会稳定、全面从严治党”五篇文章，把力量拧成一股绳，以逢山开路、遇水架桥的勇气，以钉钉子的精神，谱写辉煌新篇章。
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