既要绿水青山也要金山银山
近日，习近平总书记视察广东时提出了深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等新要求。韶关作为广东省的生态发展区，必须坚持走绿色发展的道路，既要绿水青山也要金山银山，正如广东省委书记李希到韶关调研时所指出的那样，韶关要全力筑牢粤北生态屏障，打造绿色发展的韶关样板，争当北部生态发展区高质量发展排头兵。我们要认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省委构建“一核一带一区”布局的新战略，坚持生态优先、努力实现在高水平保护下的高质量发展，写好韶关绿色发展的大文章。
坚持生态优先，筑牢粤北绿色生态屏障。粤北位于南岭山脉南端，韶关地处粤北，具有丰富的森林资源、水体资源以及由此而构成的独特生态系统，是广东省最大的再生能源基地和天然生物基因库，野生动植物资源极为丰富，是珠江三角洲的重要生态屏障。2017年韶关有林地面积1911万亩，活立木蓄积量9054万立方米，森林覆盖率75.05%。韶关土地资源充足，且土地资源具有多样化特点，除耕地外，另有山林、坡地、河谷荒地等。韶关市河流众多，水资源极为丰富，境内河流构成了珠江流域北江水系上游和东江流域新丰江水系43%的源头。据作者的一项研究估算，仅森林生态系统和河水流域生态系统的服务功能价值就在2000亿元以上。高水平地保护好韶关生态资源环境，全力筑牢粤北绿色生态屏障具有极其重大的意义。我们要全面实施主体功能区战略，通过创建南岭国家公园来筑牢粤北生态屏障。要加强全域生态保护和环境治理，全面落实领导干部生态文明建设责任制，用最严格的制度、最严密的法治保护好生态环境，加强生态环保领域立法和法治宣传教育。加快制定生态保护、环境整治和生态产业“三个规划”，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线“三条红线”。坚决打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草治理。创新体制机制，探索改革各部门分头设置自然保护区、风景名胜区、文化自然遗产、森林公园、地质公园等体制，建立起分类科学、保护有力的自然保护地体系。
构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，打造绿色发展的韶关样板，争当北部生态发展区高质量发展排头兵。产业生态化是指按照“绿色、循环、低碳”产业发展的要求，采用先进的科学技术，培育发展经济效益高、科技含量高、资源耗费少、环境污染小、共生性强、生态效益好的新兴产业。产业生态化的实质是在不同产业、企业之间建立起循环经济生态链，减少废弃物排放，降低对生态环境的污染、破坏，不断提高经济发展质量和效益，实现健康可持续发展。韶关市委十二届七次全会强调，我们要通过调整优化产业结构来实现韶关产业生态化。一方面我们要通过加快产业园区建设、加大招商引资力度来大力培育和发展像先进装备制造业、大数据产业、现代商贸物流等科技含量高、经济效益好、资源耗费少、环境污染小、共生性强、生态效益好的新兴产业；另一方面我们还要通过创新驱动等手段改造韶关像钢铁冶炼、火力发电等这样的传统工业，构建节能低碳环保共生高效的现代生态产业体系。
生态产业化是指按照产业化规律推动生态建设，按照社会化大生产、市场化经营的方式提供生态产品和服务，推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变，促进生态与经济良性循环发展。生态产业化的实质是针对独特的资源禀赋和生态环境条件，通过建立生态建设与经济发展之间良性循环的机制，实现生态资源的保值增值，把绿水青山变成金山银山。韶关市委十二届七次全会强调，我们要通过大力发展像旅游文化产业、医药产业、大健康产业、现代特色农业等生态产业来实现韶关生态产业化。韶关生态产业化的发展要求是充分利用韶关的生态资源和自然人文优势，按照产业化规律推动生态文明建设，促进生态系统服务功能价值市场实现的战略谋划。韶关地处南岭山脉，森林资源丰富、湖库水体清澈丰盈、生物生境指数良好、生态系统服务功能价值巨大，生态可产业化的项目庞大、市场前景无限广阔。只要我们坚定信念，咬定青山不放松，绿水青山终会变成金山银山。
（作者单位：中共韶关市委党校）
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