浅议设立粤湘赣产业招商共建区新模式

在粤、湘、赣三省交界处设立产业招商共建区，让此区的产业建设同享多省的优惠政策，而后税收以相互协定分成，对三省的产业经济甚至文化融合发展都会产生较大的撬动作用。

产业招商共建区是国家经济区域协调发展战略的具体表现。国家实施区域协调发展战略，要以东部发展带动中西部经济发展，而如何带动，高层政治经济文化的相互交流必不可少。设立省际产业招商共建区，让国家以东部发展带动中西部经济发展的经济战略有了明确的融合先行点和实际的载体。

产业招商共建区是尊重历史基础上的提升。一般省际之间生活的人们，有着天然人文、经济等融合，甚至特殊的一家人可能分属不同的省份。在尊重历史的基础上设立省际产业招商共建区可以对原有的融合加以规划引导、扩大、促进、提升，让融合的意义与范围不局限于小部分。在这里工作的每个人，每个企业，都将是多省工作通，必会对产业融合发展提供助力。

产业招商共建区是各省之间相互促进的活化剂。每个省都有各自的优势，在尊重历史的基础上设立省际产业招商共建区，可以让省与省之间的优点展示并存，在更深层次上促进各省之间的政治、经济、文化的相互交流与相互提高。产业招商共建区将是各省之间相互促进的活化剂，让融合通过市场的行为自然形成。

设立招商共建区是摒除贸易省际壁垒的天然点。省与省之间的商品贸易，总会有地方保护主义，这是一种地方经济利益使然。设立招商共建区，将会有大量的产品从此中转流通到各省内部，因商品属共建区流出，即一定意义上是广东省所产商品，从法律上，将让广东省的地方保护壁垒失效。省际壁垒失效将会加速商品、文化、产业的融合，这将释放出企业更大的经济活力。

设立招商共建区有助招商可持续发展之路。随着经济的进一步发展，各省都开始意识到好企业对经济发展的重要性，随之而来的是全国招商的政策血拼。尤其在省际边界地方，因地理区位几乎等同，只不过分属不同省份，于是政策血拼尤为激烈。设立招商共建区是摒除省际区域恶拼招商的出路。而且由于招商共建区由三省共有共享，不仅政策血拼消失，还会集三省之力去招商，去建设。当经济利益达到平衡时，这将是博弈最优策略，这模式将是可持续发展的。

设立招商共建区是新的经济共建模式，符合国家改革创新的要求。设立招商共建区，一开始或许只是招商的共建，而随着融合的不断深入，融合共建的范围不断扩大，将会使三省经济形成更多更广泛领域的无边界合作，经济共同繁荣发展。这是一种崭新的经济共建模式，符合市场经济、知识经济开放共享的要求，符合国家改革创新的要求。

（作者单位：韶关市政府驻深圳招商联络处）

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