痛下决心抓整治 拨开云雾见晴空 浈江区社会治安“重点治理地区”成功摘牌综述
8月6日，省委政法委决定解除对浈江区社会治安“重点治理地区”挂牌。至此，浈江区上下经过15个月的艰辛努力成功摘牌。
2017年4月，浈江区被省综治委确定为“重点治理地区”。该区知耻而后勇，痛下决心，抓重点，补短板，举全区之力进行整改，成绩斐然。
2017年度，浈江区在全市综治工作考评中，排名第三；在全市县级公安机关综治暨创平工作考评中，排名第一；在维护政治安全专项行动考核中，排名第一；在迎接党的十九大召开安保维稳工作考核中，排名第一；在“飓风2017”专项行动考核中，排名第一……
云雾拨除，晴空万里。可圈可点的收获背后，是可大书特书的艰辛付出。近日，该区区委常委、政法委书记刘锋向记者介绍了重点治理中的重点工作。
把好重点治理“方向盘”
浈江区被确定为“重点治理地区”后，省、市、区三级领导高度重视，多人多次深入镇街、村居督导。省委政法委专职委员、省综治办副主任辜东方，两次带领省督导组到浈江区检查指导社会治安重点治理工作。市委书记莫高义多次批示指示，要求浈江区采取强有力措施，迅速改变社会治安落后的状况。市综治委制定了《关于进一步加强对浈江区社会治安重点治理督导帮扶的通知》，落实市直单位对浈江区对口帮扶工作任务。浈江区委、区政府把社会治安重点治理作为重中之重的工作来抓，区委常委会先后8次进行研究部署。浈江区委书记刘祥锋要求，各级党员干部要知耻而后勇，痛下决心，举全区之力对社会治安状况进行综合治理，创建“和谐平安浈江”。
该区迅速成立了以区委书记为组长、区长为第一副组长的重点治理工作领导小组，下设协调、行动、督导等六个专项工作组。各级各部门结合本单位职责，建立和完善涉及社会治安重点治理的相关制度100多项，重点加强公共安全、信息安全、交通安全和特殊人群服务管控等综治工作方面的规章制度建设。在财政极度困难的情况下，集中筹措了1.1亿元，用于开展社会治安重点治理工作。
《浈江区社会治安综合治理重点治理工作整改方案》出台后，该区督导组每个月对镇（办）和区重点治理成员单位开展督查。区委常委会每季度听取一次重点治理整改工作情况汇报，启动“百日攻坚”行动后，更是每月听取一次情况汇报，解决整改中遇到的问题，提出下一阶段的工作要求。以督查促落实，纵向到底，横向到边，不留死角。
激活宣传引导“主阵地”
重点治理期间，浈江区各级累计投入1000多万元宣传经费，进行了全方位、多形式的社会治安重点治理宣传，宣传教育覆盖面达到90%以上。一是开展集中宣传。该区开展大型入户宣传活动5次，入户调查80多次，共计发放入户调查表9万多张，发放致全区群众的一封信10万份。在辖区各大主次干道、高速公路口、人流密集场所周边，利用户外大型T型广告牌、阅报栏、创意宣传画等方式，共设立户外宣传栏近500多处。二是创新宣传方式和载体。先后举行了“三八妇女维权周”“3·15国际消费者权益日”“4·15全民国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”以及“共同建设幸福家园携手创建平安浈江暨警营开放日活动”等系列大型宣传活动共计80多场。各镇（办）与区直单位共开展大型的宣传活动300多场，累计发放宣传资料20多万份。三是充分发挥主流媒体作用。重点治理期间，该区在《韶关日报》等主流媒体刊播社会治安重点治理新闻稿件540多条，在《韶关日报》刊发专版4个。积极利用网络、微信等新媒体进行宣传，在“平安浈江”微信公众号上编发了300多期社会治安重点治理信息，使全区广大群众在手机上就能了解重点治理工作开展情况。
织好治安立体化“防控网”
建设城区和农村视频监控全覆盖的“天网”。重点治理期间，该区财政投入407万元，共完成50个镇、村379个视频监控摄像头建设，成为全市第一个完成农村三类地区村村通视频监控的县（区），全市第一个实现了城区和农村视频监控全覆盖。
建设以人力为主的群防群治“人网”。该区在辖区内学校、市场、车站等人流密集场所设立了统一标识的治安联防岗亭119个；在交通复杂场所设立交通文明引导志愿者岗20个；全区共组建治安联防队237个，有群防群治人员5000多人；开展“小手”拉“大手”行动，通过全区4.6万名中小幼学生，带动4.6万个家庭参与群防群治工作。
建设以网格化管理为骨架的“地网”。大力开展“中心+网格化+信息化”工作，全区共划分为597个网格，配备了597名网格员，并投入了160多万元，配备了704台综治信息系统手机终端，建立起了横到边，纵到底的管理网络。
建设好易引发突出问题重点人群的“防控救治网”。重点治理期间，该区共投入182万元专项经费，用于精神障碍患者等重点人群的排查管控及救治救助工作。截至2018年6月30日，全区累计在册严重精神障碍患者1795人，年在管患者1551人，年管理率91.16%。危险性评估三级以上患者，均实行一人一警、一人一策管控，有效预防精神病患者肇事肇祸事件。
建好对重点行业规范管理的“监管网”。一是把安全生产监管工作与社会治安综合治理重点治理工作有机结合，重点治理期间，该区未发生较大以上安全事故；二是加强对旅店业、网吧、酒吧等人流密集场所的消防检查，全区无因火灾造成人员伤亡；三是落实食品药品监管责任制度，定期开展食品药品大检查，确保日常监管工作责任、举措和人员三到位。治理期间，全区未出现食品药品安全事故；四是加强对寄递物流业，危爆物品生产、存储、运输和使用等重点行业、重点领域的管控，全区未发生危化品泄露、爆炸事故；五是加强对娱乐文化市场和桑拿按摩等场所的管控。检查网吧879家次、娱乐场所216家次、图书音像企业167家次、印刷企业254家次，全区娱乐场所前台治安管理信息系统安装率达到100%。
打好基础治理“组合拳”
重拳出击，严厉打击各类违法犯罪。该区针对八类严重刑事犯罪发案率较高、破案率较低和命案发案率较高等问题，抽调100多名精干警力，成立情报研判、缉毒破案、打击盗抢、打击电信网络诈骗、打击金融领域犯罪、打击黄赌毒、扫黑除恶、飓风行动等8个专业打击队，有针对性地将社会治安重点治理工作与“飓风2017”、娱乐场所专项整治行动、重点治理“百日攻坚”行动等专项行动有机结合在一起，集中整治一批群众反映强烈、影响社会稳定的治安突出问题，社会治安明显好转。重点治理期间，全区刑事治安原始有效警情4302宗，同比下降32.12%；八类严重刑事案件发案数57宗，同比下降51.7%，破案率为86%，同比上升34.3%。该区在“飓风2017”专项行动考核中获全市第一名：其中，打击“两抢一盗”专项全市排名第一；打击电信诈骗专项全市排名第一；打击黑恶势力专项全市排名第一；打击金融领域犯罪专项全市排名第三。
周密部署，扎实开展扫黑除恶专项斗争。该区将扫黑除恶与重点治理“百日攻坚”行动相结合，将社会治安防控触角延伸到最基层和薄弱地区。整治期间，该区“扫黑除恶”专项斗争摸排黑恶线索16条，共立黑恶九类案件16宗，破案11宗，抓获犯罪嫌疑人98人。
化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。重点治理期间，该区列入突出矛盾纠纷台账153宗，化解成功139宗，化解率90.8%；列入重大矛盾纠纷台账14宗，化解成功14宗，化解率100%。
经过一年多的重点治理，该区政治大局稳定，社会治安良好，人民群众获得感、幸福感、安全感有了明显的提升。
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