共植“平安树” 共享“幸福花” 新丰县深入推进平安建设工作综述
夜幕降临、华灯初上的时候，呼吸着清新空气，吹着清凉河风，不少市民已在新丰江畔闲庭信步。在云髻山下的这座小县城中，人们怡然地生活，欢快地交流着，欣喜地畅想着，平安和谐的社会图景，如此真实而浓烈，让身处这座城市的人们，展现出前所未有的从容和自信，更让准备踏入这座城市的人们心驰神往。
一座城市，究竟该有怎样一幅法治与和谐的发展图景？此时的新丰，活跃在大街小巷的群防群治队伍，随处可见的平安创建宣传，老百姓不断提升的法治意识和安全感，让人不禁感叹，将抽象的“平安创建”外化于形，内化于心，荡涤尘埃，澄清玉宇，不正是一幅共建共治共享社会治理新格局的生动场景吗？
高楼万丈平地起。在过去半年里，新丰县委政法委、公安局、检察院、法院以及司法局、团县委、县妇联等部门通力协作，多措并举，多管齐下，取得了来之不易的成果，也再次印证了一条颠扑不破的真理——安则兴，乱则衰。平安稳定是经济社会发展的前提条件，扎实走好平安之路、法治之路、和谐之路，新丰“融珠先行、加快发展”的步伐将更加坚实，前景将更加美好。
重拳出击打防结合保平安
一个地方的稳定与平安，直接体现在社会治安上。人民群众对平安的呼声所望，就应该是当地平安建设工作的重点所在和着力方向。为更好地维护社会治安大局稳定，新丰县整合各类资源，严打击、重防范，全力营造了“发案少、秩序好，社会稳定、群众满意”的良好局面。
今年以来，该县公安机关扎实推进落实“粤警行动计划”和“智慧新警务”战略，坚持高压态势打击涉毒违法犯罪，高位推进全民禁毒工程，县委主要领导亲自挂帅开展禁毒专项行动，将禁毒工作的部署和推进列入各镇（街）、各单位党政一把手责任工作范畴，对涉毒案件坚决做到有案必查、一查到底。
同时，注重“以打开路、打防结合”。对违法犯罪面集中火力，强拳出击，确保每月有进度，不断提升综合打击效能，侦破了一批关乎民生、群众关注的案件，有效增强了人民群众的安全感和满意度。同时，新丰将“智慧城市”建设工作列入该县2018年12件民生实事之首，启动“智格工程”，把全县划分为若干个“网格”，每个网格配备专职网格管理员，由网格管理员开展采集基础信息、排查问题隐患和提供便民服务等工作，及时消除各种安全隐患。推进市县“四中心＋N”合成作战一体化建设，制定《县级公安机关基础信息数据采集工作实施方案》，全面推动信息数据大采集工作。大力打造“雪亮工程”，689个二类点升级改造已进入施工安装建设阶段，“三个主干”“五类支撑”指挥平台建设亦在稳步推进，一套立体化、可视化、扁平化、严密化的城乡新型社会治安防控体系雏形初现。
打防结合之下，县公安机关的线索摸查和信息传送渠道更广更畅，管事率与见警率得到进一步提高，有效挤压了不法分子的活动空间。上半年来，全县共立各类刑事案件240宗，同比下降16.38%；其中破案90宗，同比上升69.81%。
扫黑除恶固本强基促和谐
更高水平的平安建设，扫黑除恶专项斗争的投入绝不可少。农历新年刚过，新丰召开了全县扫黑除恶专项斗争动员大会，把扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务抓紧抓实，县、镇按照动员会议部署，迅速成立扫黑除恶专项斗争领导小组，制定工作方案，建立工作机制，切实增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感、紧迫感。
“为保障县扫黑除恶办正常运作，县委县政府及时落实启动经费，各级各部门相继召开动员会议，整合运用多方宣传资源、创新方式，开展了形式多样的线上线下多位一体宣传，向广大人民群众传达坚决扫黑除恶的信心和决心。”新丰县委政法委常务副书记、县扫黑除恶办主任叶永雄如是说。
他表示，扫黑除恶是党中央打击社会黑恶势力亮出的一把重剑，工作重心落到县域中，已成为创建“平安新丰”，营造社会和谐环境，切实保障人民群众利益所采取的一项重要专项行动。
工作开展以来，新丰坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。县委书记召集书记专题会，专题听取和研究扫黑除恶工作，县长和扫黑除恶工作分管领导多次牵头开展调研督导工作，组织了线索集中大摸排活动，理顺了县内线索移送、管理机制，督促把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”紧密结合起来，坚决铲除黑恶势力“关系网”、打掉“保护伞”，把扫黑除恶与加强基层组织建设有机统一起来，边打边建，打响“下埔精神”“大陂速度”“营盘模式”“幸福江下”等“云髻红枫”基层党组织建设品牌，引领基层党组织建设高质量发展，为“平安新丰”筑实根基。截至目前，该县共收集线索94条，查办案件24宗，有力维护了全县社会的和谐稳定。
因案施策攻坚克难抓执行
法院判决能否顺利执行，关系到法律的尊严、社会的公平正义。然而，由于“被执行人难找、被执行人财产难寻、协助执行部门难求、应执行财产难动、特殊主体难碰”等因素，当事人打赢了官司，却可能因为“执行难”而空欢喜一场。如何破解“执行难”，推动建立化解执行难问题的长效机制，维护胜诉者的合法权益？
今年5月，新丰法院依法执行了一起涉案房屋搬迁。执行前把执行决定传达到位，执行中有记者、人大代表、政协委员、社区干部多方见证，全程依法有理做好入屋登记财产、清场和房屋交接等一系列工作，执行后群众反响良好，表示法院既文明执法，又切实维护了法律的严肃和权威。
新丰法院院长刘俊波告诉记者，今年是“用两到三年时间基本解决执行难”的决胜之年。该院专门制定了《新丰法院“决胜2018”基本解决执行难实施方案》，对照第三方评估指标体系，以提高有财产可供执行案件财产处置效率和规范终本案件执行程序为抓手，全面实现有财产案件90%以上在法定期限内执行完毕、无财产案件90%以上终本合格的工作目标。
据悉，新丰法院在制定并实施“决胜2018”基本解决执行难工作方案的同时，成立了基本解决执行难工作领导小组，对一批“骨头案”“涉金融案件”等加大执行力度，穷尽执行措施，对拒不履行法院生效裁判文书的行为，依法予以罚款、拘留、移送立案，确保如期完成“基本解决执行难”工作目标。
半年多来，新丰法院因案施策，战术攻坚，在荆棘之路上昼夜奋战，收获了累累硕果，让胜诉群众有了更多的获得感。
刘俊波认为，解决执行难问题是深化“平安新丰”创建的现实需求，是维护群众合法权益的必然要求，是树立司法权威的必然选择。在此过程中，法院充分履行法律职责，进一步增强解决执行难问题的责任意识，明确任务，强化协作，全面形成基本解决执行难工作整体合力，坚持严格执行、能动执行、规范执行，充分发挥解决执行难工作的主力作用，助推“平安新城”建设，实现“一降一升”。
宣传引路“平安新丰”入人心
人民群众是平安建设的力量源泉。为使“平安新丰”理念深入人心，新丰县坚持平安建设宣传常态化，同时不断创新平安建设宣传方式方法，有效提高人民群众对平安建设的参与率和知晓率，调动社会各界参与平安建设的积极性。
6月14日，新丰县扫黑除恶专项斗争暨平安法治新丰巡回宣传活动在县城南门塘广场启动，现场气氛热烈，群众热情高涨，在场各单位法治宣传工作人员应接不暇。活动通过宣传车、图片展览、现场派发宣传资料、街头行走宣传等形式，累计发放平安建设法治宣传资料3000余册，普法手提袋200多个，受教育群众2000余人。同时，该县政法委、宣传部统筹整合宣传工作力量，通过新旧媒体同时铺开平安法治宣传活动，大力营造创建平安新丰浓厚宣传氛围。
为了让人民群众在休闲娱乐中不知不觉增强法治观念、提高法治意识，县司法局联合县普法成员单位，将占地面积约为455亩的后山公园打造成新丰首个法治文化主题公园，让市民休憩、锻炼的同时能就近便利学习到法律知识。记者在采访时来到该公园，看到路口处标注了“法治文化主题公园”标示牌，阶梯旁装上了显眼的“民主法治、依法治国、遵纪守法”等宣传牌和学习贯彻党的十九大精神文化宣传栏，以及“法治新丰”的标志石碑，让人一目了然，而在羽毛球场、休闲亭、健身路上随处可见法治宣传标语和法制知识宣传牌，营造了良好的法治文化学习氛围，达到“润物无声”的效果。
“除了建设公园让市民在锻炼健身的同时学法懂法，我们还会结合"3·8""3·15"等宣传节点联合县妇联、工商等主体责任单位开展户外宣传。”该县司法局工作人员介绍，为了让法律知识下沉到基层，该局一直扎实开展一村（社区）一法律顾问工作，将岗位前移、重心下沉。
目前，全县法律顾问队伍由东莞市29名律师及新丰县广丰律师事务所6名律师组成。顾问律师为广大村民提供法律服务，做了许多实际工作，赢得了当地群众的充分肯定。据统计，截至今年5月，全县驻村律师为村社区提供法律服务1009件，服务对象1608余人次，举办法律培训班、开展法制宣传活动194次，为群众提供免费法律咨询660次，参与人民调解5宗，开具专业法律意见书1宗，开展其他法律服务工作149次。
除了通过“六进”深入农村、学校、企业等铺开宣传，该县还结合节日，以群众喜闻乐见的文艺活动，向市民宣传“创建平安”工作。其中，县检察院以“与法同行、健康成长”为主题，开展未成年人法律宣传活动，派发宣传单200多张、宣传手册50余份，接待群众200多人次，有效宣传了未成年人法律知识，倡导全社会共同助推青少年的健康成长。深化社区矫正制度改革，加强县、镇社区矫正中心建设，加大对社区服刑人员法制宣传教育、矫正监管和帮困扶助力度，未出现社区服刑人员重新违法犯罪的情况。就在刚刚过去的6月，该县还举办了“6·3”虎门销烟纪念日和别开生面的“6·26”国际禁毒日宣传活动，引导广大人民群众树立“健康人生、绿色无毒”的意识。同时通过发挥各级戒毒（康复）中心（工作站）以及志愿者的作用，带动更多社会力量参与，为全县禁毒工作的开展营造良好的社会氛围，为创建“平安新丰”打下坚实的基础。
平安稳定是百姓最基本的愿望，也是衡量一个地方人民群众幸福指数的重要指标，更是民众对美好生活的向往。该县始终把创建平安作为一项重要政治任务，坚持“以点牵线，以线盖面”工作思路，动员组织社会各界力量，以开展平安村居、平安校园、平安医院、平安交通、平安家庭等为重点，深入推进条块结合的平安细胞创建，实现全覆盖。
接下来，该县将继续围绕习近平新时代政法综治工作“维护国家政治安全、确保社会大局和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”四大任务，结合实际，以扫黑除恶专项斗争、预防青少年违法犯罪、“平安细胞”建设为重点，加快实现社会和谐稳定、人民群众安居乐业目标。
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