不辱使命，勇于担当 市网格办构建社区治理生态体系
▲网格员队伍开展疫情防控应急演练行动。
▲网格员和“三位一体”人员为居家医学观察人员送上生活物资。
▲网格员在疑似新冠病例的宿舍楼下拉起隔离警戒线。
深圳晚报记者 罗典
社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。党的十九届四中全会指出，要加快推进市域社会治理现代化。紧抓双区驱动重大历史机遇，深圳在推进社会治理现代化，实现区域高质量发展历程中将有更多担当。深圳市社区网格管理办公室（以下简称“市网格办”）以推进“多网合一”构建“全科网格”为着力点，积极谋划和推动党建引领的现代化社区治理生态体系。在面临新冠肺炎疫情重大突发事件，市网格办勇于担当，全力投入社区小区疫情防控工作的基层终端，为社会安定提供保障。
力发千钧
筑牢社区防控
2020年初，新冠肺炎疫情对城市治理提出了严峻的挑战。作为超大城市，深圳人口密集、流动性强，疫情防控面临巨大考验。做好“外防输入、内防扩散”，基层社区防控成为重中之重。
根据深圳市疫情防控工作部署，市网格办第一时间建立工作组，各区网格部门吹响“战疫集结号”，动员留深的网格员全员返岗，成为深圳市疫情防控的先头部队。2月底，深圳市网格员全员到岗，以网格化排查数据为作战依据，以社区卡口为防线基点，以硬隔离楼栋为防控堡垒，全力以赴筑牢社区联防联控防线。
防疫工作牵涉面广、任务繁重、责任重大。网格员具有人熟、地熟、事熟的独特优势。网格部门借助大数据信息共享平台，利用“一库一码一系统一队伍”，发挥社区网格员“以房管人、人房共管”的体制优势，启动“块数据+网格”排查核查机制，组织与网格员开展拉网式、地毯式、过筛式反复扫楼排查，压实“三位一体”上门排查责任，成为了社区疫情防控最重要的“抓手”。
宝安区福围网格巡查中队网格员黄悦生大年初二安顿好家人，立即从汕尾老家返回深圳投入战疫工作中。他每天行走两万余步，挨家挨户地进行排查登记、宣传防疫知识、做心理疏导、帮居家医学观察的住户跑腿“代购”。疫情防控期间，他成了居民眼中最值得信任的人。他的经历只是深圳网格员在防疫一线工作的缩影。疫情防控以来，全市18762个网格，17107名网格员，执行排查任务437万人次，协助处置工作254万人次，协助排查发现发热等异常情况2838人次，据不完全统计，网格员主动排查发现确珍病例至少3人。
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剑有所指
优化机制实现精准施策
这是一场没有硝烟的“战役”，在没有任何经验借鉴的情况下，市网格办依据疫情发展态势和防疫需求，在不断摸索中为基层出台了一大批实操性强的工作指引，引导社区分行业类别开展防控工作，让基层工作执行有据，避免各条线各自为战。其中，由市网格办草拟的《关于加强社区疫情防控工作的方案》《深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控排查工作方案》《深圳市社区疫情防控工作指引》等三个方案经疫情指挥部优化后纳入疫情防控政策体系，搭起了全市社区防控的初步架构，为以后社区小区组深入开展疫情防控打下坚实基础。
在疫情防控初期，网格部门还利用社区网格信息系统及时开发了疫情采集模块、核查模块、隔离屋模快，开发了疫情指挥微系统，为基层网格员提供了便捷的信息化服务，提高了网格员排查重点人员的精确率。得益于网格信息系统，实时更新的人口基础数据，为制定疫情防控决策提供了重要依据；利用统一地址库，排查管控工作落实到了房屋，社区疫情防控有了“活地图”。
让人欣慰的是，在深圳的疫情防控工作中，实践证明，社区的防控措施符合实际且行之有效，并得到境外友好城市和人民的充分认可。
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赋责赋能
谋划全科网格推进市域治理现代化
今年是深圳推进市域治理现代化开创之年，网格化管理是推进市域治理现代化的重要机制。在做好疫情防控工作的同时，网格办在全市范围内筛选网格管理创新项目，其中南山区招商街道全科网格和龙华区福城街道城中村出租屋改革被选进全市市域社会治理现代化创新经验推广项目库（第一批），将在全市推广、借鉴、复制。
推进市域社会治理现代化必须把“民生为本，服务为先”理念贯穿于社会治理全过程。市网格办积极推进多网合一构建全科网格，提升基层治理水平。全科网络，是指依托现有基础网格，统筹负责人口管理、环境卫生、安全生产等工作，将各类沉入社区的网格力量，按照应整尽整的原则，整合基础网格员、计生员、消防巡查员、城管协管员、市容巡查员、安监巡查员，打造全通一专的全科网格员队伍。按照社区基层治理事项，制定分级分类的处置标准和自动分拨流程，打造基层社会治理的生态体系。
全科网络的谋划将解决基层最关切的社会治理边界不清、力量分散、多头管理、重复劳动等基层治理存在的现实问题，为实现多网合一提供科学路径，切实做到把群众的关切点作为工作的着力点，围绕破解难题优化制度设计、提高服务效能。
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