“新基建+就业” 罗湖产业扶贫走出新路径与对口帮扶的陆丰市共建全国最大海上风电制造基地，产业扶贫注入造血基因带动就业
[摘要]与对口帮扶的陆丰市共建全国最大海上风电制造基地，产业扶贫注入造血基因带动就业
走在陆丰市碣石镇后埔村的道路上，深圳派驻陆丰工作组组长、罗湖对口帮扶陆丰指挥部总指挥卓思聪看着远处正在忙碌着的工人，回想起短短两年时间内，海洋工程基地产业园从签约到实现开工，心中感慨万千。“看着产业园建起来，当地有了可以持续发展的产业，居民的就业问题也逐步得到解决，才不枉我们来这一遭。”他说。卓思聪口中的“海洋工程基地产业园”由罗湖区与陆丰市共建，也是罗湖在探索“扶贫+新基建”过程中的一个成功实践。今年是扶贫攻坚决胜之年，而产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。如何提升当地产业的造血能力，巩固脱贫成效、防止返贫现象，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，是扶贫工作中必须要面对且要努力去解决的命题。罗湖区在产业扶贫道路上一直注重创新探索，聚焦“新基建”，助力当地建设新能源产业基地，在帮助当地脱贫、解决就业的同时，更提升扶贫地区的造血能力，通过孕育新动能，推动当地经济高质量发展，走出了“新基建+就业”的扶贫新路径。
建设与运作齐头并进
展现脱贫攻坚“深圳速度”
一边是正在施工的项目建设工程，一边是正在制造风电机配件的生产线，建设与运作齐头并进，展现了脱贫攻坚的“深圳速度”。近日，罗湖区领导带队赴陆丰考察交流对口帮扶工作，走进碣石镇海工基地，现场调研基地建设、运作等工作情况。
记者了解到，海洋工程基地是罗湖区和陆丰市共建的产业园区，深圳罗湖与陆丰两地签订帮扶协议，加大招商引资力度，在碣石镇海域引进中广核海上风电项目（2021年底前并网发电），配套引入苏州长风、江苏中天科技、中山明阳智慧、天能重工等上下游企业，定位于支撑中广核集团在粤东地区海上风电的发展，建设装备研发、检测认证中心、工程与运维基地。项目总投资约54亿元，预计产值近100亿元，可解决当地就业3000余人，整体建成后解决当地就业将翻一倍。
作为扶贫干部，卓思聪见证了产业园从无到有。从2016年5月来到陆丰，他已经在这里工作了4个年头。“扶贫这件事，绝对不是简单的给钱就可以，这只能解决一时之需。更为重要的是，帮助陆丰建立起适合城市发展的产业，为他们提供造血功能，这样才能实现真正的脱贫。”他说。
在海洋新能源上做文章
打造沿海经济带靓丽明珠
马上就干，深圳派驻陆丰工作组成员们对陆丰的产业结构进行了深入的了解，依托陆丰丰富的海洋资源，开始寻找合适的项目与产业发展路径。“陆丰产业基础相对薄弱，尤其是海洋资源没有得到更好的开发利用，双方签订帮扶协议后，在海洋新能源做文章，在碣石镇海域引进中广核海上风电项目。”他说，“除了引进项目外，还引进了4家配套企业，完善上下游产业链，将产业园建设成为全国规模最大的海上风电制造基地，建设世界级海洋工程装备制造基地，打造沿海经济带靓丽明珠。”
产业园在建设过程中，也遇到了不少难题，与陆丰“血浓于水”的深圳，及时跟进工程最新进展，在资金、招商等方面给予全方位的帮扶。“以前这里是未开发用地，就是一片空地，一穷二白，过程中也遇到了不少难题，我们尽力帮助陆丰去解决。例如罗湖区安排2亿元帮扶资金的一部分用于海工基地产业园的基础设施建设，陆丰市正在加快完善海工基地园区的基础设施建设，推进企业的投资建设。”卓思聪强调，产业园的建设意义重大，“授人以鱼不如授人以渔，产业造血是根本良策，产业建设并形成产业链，带给陆丰的变化是根本性、裂变性的，这样才能巩固脱贫成果，实现长久脱贫。”
“我是土生土长的碣石人，看到产业园建起来，真的感触万千。”陆丰市碣石临港工业园开发有限公司董事长刘荣涛回忆起小时候，这块土地他都不会过去玩，周边一片荒凉。“这里工业没基础，也没有合适的产业开发，现在不一样了，我们有了新的产业园，能有这么大的产业园，有了属于自己的产业，改写了我们陆丰的历史，大家都欢欣鼓舞。”
发展大产业大项目
罗湖大道将见证两地友谊
发展大产业、大项目，既推动了脱贫攻坚工作，又带动了当地就业。通过办产业促就业，解决有劳力贫困户在当地就近就业的同时，进一步巩固了脱贫攻坚成果，同时帮助企业在疫情防控期间解决招工难的问题。
近期，扶贫工作组还联合汕尾海洋工程基地企业在碣石海工基地开展了现场招聘会，为当地村民提供了800多个就业岗位，以解决部分贫困人口就业困难问题。“我们很珍惜这次就业的机会，我的专业是移动应用开发，我的求职意向是安全员。”现场求职者说。
“我们集团在汕尾海工基地投资兴建南海海缆有限公司，投资超过20个亿，目前正在紧张的建设过程中。我们希望本地的一些员工来就业，我们将竭诚与当地政府配合，做好各方面的服务。”中天科技海洋产业集团副总裁薛建凌说道。
这是深圳罗湖通过产业带动就业的一个缩影。卓思聪表示，产业园建设后，上下游产业形成了风电集群产业链，这也为促进就业带来了空间，当地的居民也有了更多的工作机会。“未来我们也会考虑在罗湖对口帮扶的隆林、西林两县招工，联动两线的力量，形成新帮扶方式。”
“新冠肺炎疫情发生以来，很多居民都找不到工作。而且原来工种少，居民找工作的热情并不高。深圳派驻陆丰工作组（罗湖对口帮扶陆丰指挥部）积极组织力量，全面摸排并及时掌握企业的用工需求，将企业用工需求与贫困户的就业需求精准对接，还走进村里面动员鼓励年轻人，尤其是招聘会前夕，干部们基本上是走入每村每户做招工宣传，居民看到待遇很好，也打消了顾虑，走进了招聘现场。成功就业的居民还会回到村里宣传，一传十十传百就有了口碑。”刘荣涛说道。
明年5月，扶贫工作组或将离开陆丰，提起这件事，卓思聪与刘荣涛都满是不舍。“看到这些年的扶贫成果，对深圳有着无尽的感谢。”刘荣涛则表示，陆丰有了自己的产业，发展起来了，才是对深圳罗湖帮扶最好的回馈。
未来，在海洋工程基地产业园内，还将建设一条特别的道路——罗湖大道。这既是深圳罗湖与陆丰两地感情的见证，更为深圳扶贫写下了生动的注脚。
采写：南都记者 张一鎏
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