汕尾市 勇当防控排头兵 勇夺经济开门红

3月6日，汕尾举行一季度重点项目集中“云开工”仪式，62个重点项目总投资231亿元。郑志聪摄

汕尾西闸联合检疫站召开临时党支部会议。

受访者供图

面对疫情防控与经济社会发展的双重压力，汕尾这座医疗基础较薄弱、经济发展较落后的粤东城市，不但在广东疫情演变图上始终保持确诊人数低位，更成为全省一季度GDP实现正增长的城市。“两难”变“两全”的背后，凸显了汕尾的“硬核”战疫力量。

撰文：陈欣欣南小渭

党建引领网格联动

筑牢疫情防控“红色防线”

汕尾市人民医院主治医师洪可仲铭记党员身份，第一时间递交“请战书”，连续奋战51天；80岁高龄老党员刘成添主动请缨，到村党支部设卡宣传点派发疫情防控知识宣传单；马宫街道党委委员林奋杰除夕夜为居家隔离的武汉同胞送去从自家菜地摘来的新鲜蔬菜；岳溪村党员志愿者客串“跑腿代购”，在村里开起便民“百货店”……疫情防控以来，汕尾这片红色热土上涌现出一批又一批冲锋在抗疫一线的党员，用实际行动践行着“敢为人先、无私奉献”的海陆丰革命老区精神。

2月2日晚，汕尾市委组织部连夜向全市基层党组织发出通知，短短一天时间内，4133名党员干部火速驰援村（社区）、卡口等疫情防控一线，183个临时党支部以“战时状态”筑牢疫情防控“红色防线”。

2月3日凌晨4时，夜幕下的汕尾埔边高速深圳入口依旧车水马龙，在执勤交警的指挥下，医护人员忙着测量体温，志愿者为等候的司机、乘客递上一杯杯热气腾腾的茶水，检疫工作有条不紊地开展。该检疫点临时党支部充分发挥“火车头”作用，整合公安、医疗、交通、志愿者和镇村干部等多方力量，形成联防联控合力，做到不漏一人、不漏一车，守好防疫“第一道防线”。

在海丰县首家集中医学观察点，临时党支部书记欧永钦每天都会抽时间召开党支部会议，把疫情防控工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践，通过重温入党誓词和海陆丰革命斗争史强化党员“为人民服务”的意识，增强临时党支部的凝聚力和向心力。观察点工作人员张宇红完成一个工作周期后仍放心不下，主动申请留下来继续战斗，“虽然家人们很担心我被传染，但身为海陆丰儿女，作为一名党员，我义不容辞”。

据了解，该医学观察点最高峰时有100多人入住，既有80多岁的老人，也有不到3岁的小孩。临时党支部成员们每天都会为他们送上精心搭配的一日三餐，通过视频通话与他们交流谈心，对他们接触过的物品、居住过的房间进行全面消毒，用心用情服务每一名隔离观察者，让他们感受到“家的温暖”。“他们待我们如亲人。”隔离观察者王然（化名）满怀感激地说。

在有着528户2249人的汕尾市城区凤翔社区，疫情防控网同样严丝合缝。该社区党支部书记罗佩羽介绍，社区共分为4个小网格和6个小片区，分别配备一名网格员和若干片区长，与街道驻队领导、派出所民警和卫生院医护人员组成四人小组，扮演着疫情防控的“宣传员”“侦查员”“劝导员”和“服务员”等多重角色。社区采取临时封闭式管理，原有的13个出入口只开放3个出入口，派20多名网格员轮流值守，进行车辆检查、人员疏导、体温监测、进出登记等工作。像这样的基层网格员，绝大部分是从全市10.9万名党员中临时抽调的，17831名基层网格员下沉到全市4245个各级网格中，成为疫情防控的主力军。

科学防治精准施策

医疗基础薄弱市与病毒“赛跑”

2月28日，随着第5例确诊病例出院，汕尾成为全省率先清零确诊病例数的地市之一，并实现患者零死亡、零院感。这一成绩，对于一座经济欠发达、医疗基础较薄弱的城市来说实属不易。

在与病毒扩散速度“赛跑”的过程中，汕尾起跑速度惊人。1月22日，在全省启动重大突发公共卫生事件一级响应前一天，汕尾便召开了全市疫情防控工作推进会，宣布成立由市委书记任组长的疫情防控领导小组。

1月24日，汕尾成立市县镇村四级防控工作专班，设置90个联合检疫站，开展以村、社区为单位的地毯式、拉网式排查，关闭全市所有公共文化场馆、宗教活动场所和娱乐场所，叫停所有公众聚集性活动，第一时间、最大限度控制传染源、切断病毒传播途径。同一天，汕尾成立了以省传染病专家张扣兴为核心，由87名呼吸科、重症医学科等专家组成的市县两级医疗救治专家组，一旦出现新增病例，可立即与省专家会诊，确保实现“一人一案”“每日会诊”。

1月26日，汕尾设立全省首个医学集中隔离观察点，并设置举报热线向全社会征集疫情防控不力、缓报瞒报线索，初步建立起“大数据+网格化+主动监测+群众路线”的防控机制。

迅速而有条不紊的反应，在应对家庭集聚性感染病例时也得以充分体现。

“李某夫妇，阳性确诊……”1月29日21时30分，汕尾市疾控中心的一通电话让陆河进入紧急状态：新田镇确诊两例新冠肺炎患者，属家庭集聚性感染。陆河县迅速上报市疫情防控指挥部，并立即将确诊患者转送市定点收治医院汕尾市人民医院，迅速隔离密切接触者，对确诊病例发生地新田镇福塘新村实施整村全封闭隔离管控。福塘新村连夜设立了内外两层管控区域，内层为福塘新村核心区域，落实全封闭管理，禁止一切非工作人员及车辆进出。外层区域张贴“该区域出现疫情呈阳性病例，禁止通行”等公告和标语，增设6个卡口，实行交通管制，25个巷道只保留一个应急通道。为帮助群众准确掌握确诊病例信息，避免引发恐慌，汕尾市疫情防控指挥部第一时间公布了确诊病例出现病征期间的主要活动区域和场所情况。

宁可十防九空，不可防失万一。汕尾紧紧围绕科学防治、精准施策两大原则，时刻绷紧疫情防控这根弦，从严从实从细抓好疫情防控，自2月2日起持续保持确诊病例零新增，坚决守护人民群众生命健康安全。

项目“双进”用心服务

靓丽明珠彰显“经济抗压力”

突如其来的新冠肺炎疫情，不仅是一场城市治理大考，更是一次经济压力测试。一季度，汕尾GDP数据实现逆势增长1.9%。

数据正增长的背后，是汕尾主动作为，危中见机，通过牢牢扭住项目建设“牛鼻子”，深入推动“店小二”式服务，持续改善优化营商环境，全力把疫情损失追回来，变“两难”为“两全”。

在确诊病例清零仅一周后，汕尾抢抓“窗口期”，举行一季度重点项目集中“云开工”仪式，视频连线各县（市、区），正式拉开“项目双进”会战年的序幕。

在总投资231亿元的62个重点项目中，既有充分利用海洋资源优势的千亿级海洋产业集群，也有为全市新增近9000个中小学学位和近千张医院床位的民生项目，以及公路码头、园区配套、住宅配套等基建项目，擘画出“靓丽明珠”的美好蓝图，让全面建成小康社会的成色更足。

在3月26日召开的全市“奋战三大行动、奋进靓丽明珠”动员会上，20位企业家坐在观众席第一排，这在汕尾历年来举行的高规格大会上尚属首次。座次上的小变化折射出汕尾营商环境的改变。

“要当好"施工队长"，不当"甩手掌柜"。”“要主动上门问需于企，切实履行"店小二"式服务。”汕尾市委书记张晓强在走访调研企业时多次强调，“店小二”成为汕尾重塑营商环境的高频词。

有决心，更有行动。汕尾严格执行“市领导挂点帮扶企业+复工复产专班+驻企指导员”服务企业机制，推行“一企一专班”“一企一指导员”“一企一策”机制，压实属地管理责任、部门指导责任和企业主体责任；迅速出台“就业补贴资金政策21条”“支持中小微企业12条”“服务企业复工复产30条”等一系列惠企助企政策；依托“粤商通”平台开通企业招聘平台，在全省率先实现在线面试，为用工企业和个人应聘提供零接触、24小时线上服务；开专列、包大巴免费接外地员工返岗。在确保疫情防控安全前提下，汕尾聚焦企业全生命周期，强化企业用工、政策帮扶和生产配套“三服务”，优化资金链、产业链、供应链“链式服务”，打出了一套“压实责任”“加快进度”“精准服务”“政策帮扶”组合拳，加快实现“新建项目早开工、续建项目出形象、竣工项目圈句号、投产项目抓达产”目标。

“推动政府数字化转型，营造最优营商环境。”汕尾市委副书记、市长逯峰的一番话，表明了汕尾加快“数字政府”建设的决心。疫情防控期间，汕尾充分依托“数字政府”建设成果，在全省率先创新推出疫情防控服务专区、企业服务专区、就业平台、粤康码、护林码、车辆通行登记功能和教育系统健康申报功能，运用信息化手段助推疫情防控和复工复产。一季度，汕尾“数字政府”改革建设信息采用情况位居全省第一。

■战法

1一面党旗飘

党旗在防疫一线飘扬

2两大攻坚战

防控攻坚战和救治攻坚战

3三大行动早

动员部署早、精准排查早、宣传发动早

4四轮驱动制

大数据、网格化、主动监测、群众路线

■数读

●疫情发生以来，汕尾市5553个党组织和10.9万名党员挺身而出、冲锋在前，17831名专兼职网格员下沉到4245个各级网格参与疫情防控工作。

●汕尾市一季度GDP达228.11亿元，同比增长1.9%，增速居全省第一。

●一季度固定资产投资完成96.4亿元，增长9.9%，增速居全省第一。

●2月28日，随着第5例确诊病例出院，汕尾成为全省率先清零确诊病例数的地市之一，并实现患者零死亡、零院感。

●在确诊病例清零仅一周后，举行一季度重点项目集中“云开工”仪式，62个重点项目总投资231亿元。

■一线

临时党支部

作用不临时

来自10个单位的100多名党员干部24小时连轴转，没有一个人有半句怨言；一万余辆车日夜川流不息，没有一辆车成为漏网之鱼。这是汕尾西闸联合检疫站的真实写照，其背后是一座强有力的战“疫”红色堡垒——汕尾西闸联合检疫站临时党支部。

“我们虽然是临时党支部，但党心不临时、作用不临时。”临时党支部书记骆文芳坚定地说。在他的带领下，100多名党员身穿红马甲佩戴党徽亮明身份，有人忙着指挥交通，有人低头登记信息，还有人负责测量体温。

“虽然是临时组成的团队，但大家各司其职，合作得非常默契。”正在等待交接的党员张永宜告诉笔者，检疫站每隔4小时轮岗一次，一天6班岗，8时—10时，16时半到18时半是高峰期，会增派两名党员志愿者和一些热心志愿者，在确保疫情防控各项措施落实到位的前提下，保证车辆安全畅通。

摆在他们面前的任务并不轻松。西闸联合检疫站位于汕尾市城区通往海丰的主干道海汕公路上，也是进入沈海高速的必经之处，摩托车、小轿车、公交车、大货车都在此穿梭。再加上检疫站毗邻红草工业园，返程复工人员众多，疏通不畅极易造成交通瘫痪。

“越是困难时刻，党员越要冲锋在前！”通过设立“党员先锋岗”，重温入党誓词，组建党员交流微信群，及时传达最新疫情动态和上级指示精神，全体党员干部的政治站位和大局意识不断提高，临时党支部有了主心骨和向心力。

“把人民群众的生命健康放在第一位”成为全体党员干部的共识。为践行党员的初心和使命，西闸联合检查站临时党支部制定了严格的疫情防控检疫纪律，每半小时消毒一次体温计，明确标出废旧口罩回收点，定期对检疫站清洁消杀，为等候的司机和乘客准备热茶、设置临时厕所。一名乘客发朋友圈为检疫站的便民服务点赞道：“测体温时莫名高了，经交警小哥哥温柔宽慰，在便民服务点休息了一会，再测就不高了，一场虚惊！感谢连夜值守的工作人员，你们是最可爱的人！”

下足苦功夫也要用好巧功夫。“原本做好了大堵车的心理准备，没想到会这么顺畅，几分钟就完成了检查。”司机王大哥忍不住竖起大拇指。原来，为提升通行效率，检疫站设立了三条通道，对车辆科学分流。此外，西闸联合检疫站还在全市率先开展“人防+技防”疫情防控新模式，利用二维码进行自助信息登记，既为疫情防控态势研判和部署决策提供了详实的数据支撑，也减少了接触、提高了效率。

新闻推荐

一年当三年用，夺回疫情损失 汕尾力争2020年完成投资426.5亿

南方日报讯（记者/陈欣欣南小渭）3月26日，汕尾市召开全市“奋战三大行动、奋进靓丽明珠”动员会，部署推进基层基础建设年、“项...