经济总量迈上千亿级 科学城建设跑出加速度 刘胜在光明区第一届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告（摘要1）
这是“使命机遇并至”的一年，深圳综合性国家科学中心成为“双区”建设的关键支撑，光明科学城作为集中承载区，全面融入国家战略，发展维度实现了质的跃升。
这是“全程爬坡过坎”的一年，面对经济发展、风险防范的巨大压力，我们以滚石上山的斗争精神，攻克座座堡垒、踏破关山重重，厚植了推动高质量发展的根基沃土。
这是“激情火红燃烧”的一年，在光明的各条战线上，我们以巧干破题、以实干攻坚，用奋斗书写靓丽青春，硬任务锤炼了硬作风，最急难的事变成了“最闪亮的星”。
这是“形象华丽转身”的一年，面对全市考核排名长期落后的困局，我们勇于抢先争优，勇于挑战“不可能”，多项重点工作跻身全市上游，光明形象实现了标志性转折。
2019年工作回顾
1
坚持优存量和引增量并重，做大实体经济蓄水池，经济总量迈上千亿级
经济运行稳中有进
●预计全年地区生产总值超过1000亿元，增长8%以上。
●税收收入141亿元。
●地方一般公共预算收入58.6亿元，增长11.3%。
●规模以上工业增加值570亿元，增长5.9%。
●固定资产投资增长29%左右。
●社会消费品零售总额增长7%。
●进出口总额达到441.3亿元。
产业质量稳步提升
●全年预计新增规模以上工业企业240余家，达到1300家。
●新增国家高新技术企业285家，达到1272家。
●引进大疆、联想、赢合科技等一批重点企业，年产值超百亿企业达到5家，本土上市公司达到21家。
营商环境持续改善
●落实中央减税降费政策，全年减税23.2亿元，减税率高出全市2.7%。
●在全市率先出台优化营商环境57条，落实知识产权保护36条等一批政策措施。
●区领导班子带头挂点服务企业，实现规上企业挂点服务全覆盖，协调解决企业困难501项。
2
紧抓千载难逢历史机遇期，多方利好汇聚光明，科学城建设跑出加速度
规划建设全程领跑
●深圳综合性国家科学中心建设方案基本成型；光明科学城展示中心建成投入使用。
●脑解析与脑模拟、合成生物研究两大科学装置进入主体工程施工阶段。
创新资源接力竞跑
●深圳湾实验室、人工智能与数字经济广东省实验室（深圳）等5家高端科研机构落户光明。
●建成各类科技创新平台85个，其中国家级平台5个。
各路英才群集并跑
●加大人才引进力度，出台人才住房配租、子女入学等管理办法，配租人才住房400余套。
●新增国家级领军人才1名、市地方领军人才32名、市后备级人才23名。
●大力弘扬工匠精神，引进技能人才4975名。
一流配套加速助跑
●光明云谷片区与光明科学城一致规划、同步建设，为光明科学城提供高品质配套服务。
●科学城智慧公园、国际会议中心、精品酒店、11条市政道路等综合配套设施开工建设。
●推进高科大厦、滨海明珠等过渡载体装修改造，筹集科技创新过渡空间超过20万平方米。
3
瞄准国际化高端城区形态，大力提升城市综合功能，北部中心轮廓更加清晰
中心区建设实质启动
●完成2.3平方公里土地整备任务。
●深圳科技馆、光辉大道等主干道路动工建设。
●科学公园、科学城体育中心、科学城文化中心等高端配套设施正在开展前期工作。
片区开发初显规模
●光明小镇建设步伐加快，千亩花海一期建成对外开放，二期将在春节与大家见面。
●大顶岭绿道一期竣工；迳口田园综合体、运动森林公园、新一代主题公园启动建设。
●光明凤凰城全年完成固定资产投资392亿元，投资额居全市重点片区首位。
商业配套逐步健全
●首家大型商业综合体大仟里开业，营业面积超过15万平方米。
●龙光玖龙台、星河天地、乐府广场等大型商业综合体正在建设。
●迳口特色小镇建设加快推进，河心路、红木小镇等经济示范商业街区完成改造设计。
国土空间提质增效
●高效完成光明科学城启动区、光明中心区、光明城站周边片区、赣深铁路（光明段）等多项土地整备任务，凤凰社区成为全市首个整社区搬迁案例。
●拆除消化违建面积312万平方米，“啃下”将围统建楼、光明高尔夫违建别墅等一批历史违建“硬骨头”。
综合交通更加便捷
●光明城站全年运送旅客335.3万人次，同比增长24.4%。
●打通碧明路、曙光路等12条断头路。
●新增公交线路7条、公交站点39座，实现社区微巴全覆盖。
基础设施日臻完善
●新建燃气管道30.2公里，管网覆盖率达到63.3%。
●新建5G基站895座，建设进度和完成率居全市首位。
●新建地下综合管廊4.5公里，免费无线局域网覆盖率达到99%。
4
超常规推动大美光明建设，深耕厚植“蓝绿”本底，城市品质提升成效显著
全面实行“最严格”治水
●全年投入治水资金49.67亿元，完成治水工程30个，整治河道21.1公里，新建管网25.6公里，修复改造管网37.6公里。
●新增海绵城市面积7.2平方公里，建成新陂头南、鹅颈水湿地公园。
●15条干支流水质全部达到地表水V类以上标准，148个小微黑臭水体全部销号。
全面夯实“最优质”生态
●高质量完成中央环保督查“回头看”12项整改任务。
●打好蓝天保卫战，率先出台“扬尘八条”，责令整改工地145个，查扣违法泥头车614辆。
●茅洲河碧道光明段、玉田河等“一河一景”景观提升工程全面启动。
匠心建设“高品质”城区
●全面铺开114个城中村综合治理，第一批49个全面评优，优秀率达100%，排名全市第一。
●全年新建成公园63个，公园总数达213个，获评全国绿化奖章。
●建立垃圾分类九大分流体系，资源回收利用率达30%以上。
精心打造“高颜值”门户
●对科学城门户区域进行整体改造提升，全面推进新湖核心片区微改造。
●启动圳美大美特色村落建设，推进光侨路、公常路沿线和中山大学深圳校区周边环境美化提升。
●打造凤举路等3条特色花卉景观大道，对沿街立面、“城市家具”进行示范性提升。
5
织密城区运行安全防护网，夯实基层基础，治理体系和治理能力现代化水平稳步提高
安全形势总体平稳
●全年实现“三个零发生、四个下降”，未发生较大以上生产安全事故。
●建立全过程食品安全监管链条，全面防控非洲猪瘟疫情，全年抽检食品及食用农产品8359批次。
扫黑除恶攻势凌厉
●突出重点领域整治，严厉打击非法高利放贷、暴力讨债、地下钱庄等涉黑恶犯罪行为。
●打掉涉黑恶犯罪团伙54个，刑拘475人，逮捕338人，查处涉黑保护伞15宗，查封、扣押、冻结涉案资产2.85亿元，打财战果位居全市前列。
社会大局平安稳定
●严厉打击各类刑事犯罪，破获涉毒、电信网络诈骗等各类刑事案件1326宗。
●深化“雪亮工程”建设，安装城中村视频门禁
1.4万套、各类视频监控5600多个。
精细管理成效显著
●打造法治城区“群众诉求服务三个一”平安工程，搭建230个群众诉求服务站点，化解矛盾纠纷9500宗，基层化解率达到97%。
●全区网格系统排查整治隐患事件140万宗，整治率达99.3%。
6
着力抓好更有温度的民生，城市发展红利加快释放，公共服务短板弱项逐步消除
教育事业发展再上新台阶
●新建公办幼儿园4所，新增普惠性幼儿园4所，公办园和普惠园占比达87.7%。
●新改扩建中小学5所，新增公办中小学学位9540个，公办小一、初一学位供给率分别达到78%和100%。
●教科院附属小学、华南师范大学附属光明星河小学正在加快建设。
卫生医疗体系更加健全
●中山七院成为全国航空医疗急救试点医院，医疗救援30分钟可抵达深圳各区。
●市中医院光明院区主体工程加快建设。 ●区妇幼保健院正式营业。
文化体育事业繁荣发展
●光明文化艺术中心主体工程完工。
●深圳国际青少年足球交流中心开工建设，深圳市皮划艇运动基地签约落户。
●中国国际新媒体短片节永久落户光明，今年共有122个国家和地区的5008部短片参赛。
社会保障体系持续优化
●开展“春风行动”等系列招聘会56场，提供就业岗位超过6万个。
●支付社会保险待遇7.88亿元，同比增长36.1%。
●实现社区老年人日间照料中心、“长者饭堂”全覆盖。
住房安居水平不断提升
●新建商品房销售面积超过60万平方米，同比增长115.6%。
●万丈坡、塘家保障房项目完成竣工验收，圆满解决了沉积多年的遗留问题。
●建设筹集公共住房10247套，供应2284套。
扶贫协作成效明显
●区委区政府和各级各部门到广西田林、广东汕尾城区开展对接帮扶18次，投入财政资金2851万元，与59个贫困村结成对子，选派47名干部和专业技术人才驻点扶贫，带动3257人就业，帮助8686人脱贫。
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全力打造人民满意政府，加强党风廉政建设，行政效能进一步提升
扎实开展主题教育
●不断强化区政府党组自身建设，将主题教育作为全年首要政治任务，按要求开展集中学习研讨，推动主题教育取得实效。
●聚焦中心工作开展10个方面31项课题研究，形成了一批关乎光明长远发展的高质量调研成果。
加快打造法治政府
●高标准、高质量完成区级机构改革。
●加大对政府工作审计监督力度，完成各类审计项目14个。
持续推进作风转变
●集中整治形式主义、官僚主义，持续精简“文山会海”，政府一般性支出压缩7%。
●大力推动政务公开，公开政府信息超过3万条。
不断深化廉政建设
●构建廉政风险防控体系，组织开展廉政风险点集中排查，开展“灭租”行动，进一步完善政府采购、工程招投标等制度，挤压权力寻租空间。
●开展“微腐败”综合治理，严查严惩损害营商环境和侵害群众利益行为。
主动接受各界监督
●高质量办理人大代表建议116件、政协委员提案54件，实现办结率和满意度两个100％。
●建立新闻发布会机制，围绕全区重点工作和群众关心的热点问题主动发声，全年召开新闻发布会10场，舆情办结率100%。
发展过程中的问题
●先行示范的基础还不牢。
●城区功能品质有待提升。
●优质公共服务供给还不充足。
●政府效能还需要进一步提高。
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