“智慧新警务”样本：一个偏远派出所的合成3+1
执法记录仪与后台即时连接画面
文/图 羊城晚报记者 吴国颂 通讯员 郭金海 赵灵华
300多公里外的抓捕画面，实时呈现在珠海平沙派出所合成作战室的智能屏幕上，后方坐镇指挥的领导第一时间给出指导意见。这个刚刚投入使用的合成作战室，是平沙派出所践行智慧新警务的又一成果。固定视频监控、移动视频监控、执法视频监控和专职图侦队伍，让平沙派出所形成了合成作战的“3+1”模式。
警务机制改革与前沿科学技术的深度融合，让一个偏远派出所成为一个明星派出所。科技兴警、智慧先行、打防结合、警民和谐的平沙派出所模式，得到了社会的认可。
观念转变
从依靠人力到借助智力
珠海平沙派出所辖区面积127.27平方公里，实有人口8万余人，具有“地处珠海西部偏远地区、区域大、人口多、警情案件占分局比重大而警力比重小、历史遗留问题、治安状况复杂”等特点。辖区警民比例为1:2015，民警人均管辖3.35平方公里。正是这种压力，让平沙派出所更有动力，实现“远水楼台先得月”。所长彭润认为：依靠人力的传统模式已不适应当前警务工作的新要求，要切实提升综合战斗力，观念必须与时俱进，大力推进智慧新警务建设。
观念的转变，深刻改变着平沙派出所。今年3月，平沙派出所抓住契机向分局和当地主要领导汇报建设合成作战室的想法。高栏港区党委、公安分局党委、平沙镇党委高度重视此项工作，多次组织调研谋划。平沙派出所仅用了一个月就建成的合成作战室，集指挥调度、分析研判、治安防控辅助、侦查办案支援等功能于一体。该合成作战室的建设标准、速度，在珠海基层派出所中并不多见。
今年4月，平沙派出所20部先进执法记录仪也投入使用。传统执法记录仪只能将现场信息储存在设备中，回到单位后再将数据导出。但这款执法记录仪却能将现场的信息实时传送回后方，如同警务工作中的“千里眼”“顺风耳”。民警陈冠江介绍：“我们在接处警时，领导和同事只要打开手机APP就能同步了解情况，它不受距离的限制。”平沙派出所是珠海首个使用该设备的派出所。这次，平沙派出所再次走在前面。
平沙派出所还通过视频监控网上巡查，助推社会面巡逻防控工作。一是实时掌握辖区校园等重点单位安保工作情况，及时检查、指导工作开展；二是通过视频点名进行考勤，了解掌握民警在岗在位和警力部署情况；三是进一步强化指挥调度，对辖区发生的突发性事件、应急救援和围追堵截等勤务，精准调配就近警力及时处置。
力量整合
从单打独斗到多方支持
平沙派出所拥有的不仅是先进设备，还有不断优化的警务运行模式。平沙派出所通过各方资源的整合，实现了基层警务工作从单打独斗到多方支持的转变，让基层警务工作更具备智慧。
一方面，平沙派出所在市局、分局支持的基础上，努力争取当地党委政府的支持。去年，平沙镇政府出资15万元增加安装25个无线视频监控点，每个监控点的治安情况如何，在民警的手机里一目了然，实现了辖区治安盲点全覆盖；今年筹建合成作战室，再次得到平沙镇鼎力支持，形成了公安分局党委积极推进、当地政府大力支持、各部门主动配合的良好格局。
另一方面，平沙派出所在创新打造智慧警务新联防体系中，深化辖区“联勤、联防、联动、联控”，全力构建“共建共治共享”的社会治理新格局。目前派出所、居委会、校园、企业等单位的71台对讲机搭建了“立体化”社会治安防控格局，进一步提高见警率和接警速度。时代港小区客勤主任宋彪告诉记者，他们使用的对讲机就与民警的对讲机处于同一频道，小区一有情况，警方可以即时掌握，实现一呼百应。
珠海平沙派出所还有一个特殊的微信工作群，辖区重点单位的负责人都在微信群里，相关警情和安全防范知识每天都会在这个微信群进行互动，实现治安管控的“四两拨千斤”。
成效显著
接处警办案质量双提升
是骡子是马，拉出来遛遛。智慧警务应用实战，平沙派出所整体工作成效明显。
今年4月，有群众向平沙派出所报警称，自家摩托车于深夜被盗。平沙派出所民警立即展开调查。派出所联合刑侦大队以合成作战为主导，借助智能视频监控分析研判。在智慧新警务的支撑下，犯罪嫌疑人的作案轨迹很快呈现在民警面前：4月22日凌晨，韦某标（男，28岁，广西人）驾驶一辆小车载着另外三名犯罪嫌疑人从汕尾市海丰县可塘镇抵达珠海后，前往平沙镇盗走多辆摩托车，随后将摩托车开回可塘镇。
6月26日，收网时机成熟，办案民警赶往当地执行抓捕任务。抵达嫌疑人落脚点、执行抓捕、寻找赃物……这次，一线民警通过执法记录仪将画面实时传输到平沙派出所合成作战室的大屏幕上，坐镇指挥的领导对300多公里外的情况了如指掌。当天晚上，民警在当地对嫌疑人开展审讯，审讯画面同样实现即时传送。
平沙派出所副所长江伟森是位办案老民警，他对此深有感触：“过去办案时有新情况需要通过电话等方式沟通，有时候会错失机会。现在随时随地打开手机APP，就可以看见先进执法记录仪拍摄的实时画面，提高了办案效率。”尤其在审讯工作中，获得权限的民警打开APP可以了解最新动态，为审讯工作提供支撑。
在平沙派出所，通过智慧新警务提升战斗力的案例还有不少。今年1月-7月，该派出所累计接报110总警情数、违法犯罪警情数和侵财类警情数分别同比下降23.4%、7.79%和9.42%。与此同时，平沙派出所接处警速度和质量进一步提升，1月-7月接报紧急警情的到场及时率为98.48%，到场提速率达51.11%。
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