铁腕严整治 陆丰市禁毒重点整治工作系列报道之三
□汕尾日报记者 李济超
通讯员蔡荣斌
在开展禁毒重点整治专项行动过程中，陆丰市各级党政、公安机关毫不松懈，围绕“打团伙、摧网络、追上线、抓逃犯”的工作主线，铁腕严整治，以空前严打力度和凌厉攻势，开展了“专项行动攻坚、堵源截流攻坚、缉毒追逃攻坚、铁腕惩治攻坚”四大攻坚战役，有效打击了涉毒违法犯罪，取得了明显战绩。
该市公安机关首先狠抓“4·14”专项行动攻坚。他们创新涉毒重点人员摸排管控模式，抽调了130个警力，在2017年4月，开始全面进驻“三甲”地区，集中食宿，军事化管理，专职开展对“三甲”等重点地区涉毒重点人员和场所的专项摸排，并进行动态管控及多维立体研判。目前，已摸排重点人员19312人，其中在册的3545人，新增重点人员15767人，设立台账，逐个建档，录入汕尾市自主建立的重点人员信息资源库，并同步录入省公安厅“DAMI”情报平台，对重点人员进行分色预警，研判跟控。同时，进一步强化信息化系统建设，自主研发了重点人员数据库，定期收集了16类社会资源基础信息。该市公安局设立合成作战中心，下设网监大队、物流寄递管理中队等6个队，通过加强信息收集、研判，提升打击效能。此外，他们着力强化全链条打击，树立“请进来，打出去”的侦查理念，统一“不争名（破案功劳全归外地）、不为利（涉案财物全归外地）、只重效（重点确保打击成效）”工作思路，充分调动了该市公安机关与外省、市公安机关共同侦办全链条案件的积极性，促进了相互密切协作的良好关系，逐渐形成了兄弟省、市积极参与该市围歼制贩毒行动的良好局面。通过强化“打出去”的步伐，2017年以来共输出线索41条，联合外地侦办毒品案件96宗（其中：部督案件22宗、省督案件12宗），抓获犯罪嫌疑人61名，缴获冰毒19.7千克。
与此同时，该市还切实狠抓“5·14”堵源截流攻坚，着力构建了四面“防火墙”。
首先是着力构建“原料防火墙”，经常性开展联合执法，加强易制毒原料管控，防止流入非法渠道。同时，该市结合本地催化加氢法的制毒特点，以打击管控制毒要素为重点，开展打击整治非法制造销售反应釜和销售充装氢气专项行动，将非法制造销售的犯罪嫌疑人陈某锚和非法充装氢气的李某分别以制造毒品罪和非法经营罪处以刑罚。
其次着力构建了“路面防火墙”。在省公安厅的支持帮助下，投入1000万元在该市的内湖高速公路出口、金厢山门、甲东奎湖、侨南公路、南塘金鸡塔、陂洋、甲港公路和览表桥头等建设了八个禁毒检查站，300多名警力全天候上岗执勤。此外，该市成立3支机动查缉队，不定时间、不定地点进行查缉，通过固定与机动查缉相结合，全面堵住了路面流通渠道。2017年查获千克以上毒品案件7宗，同比2015至2016年分别下降78.79%，50%。2018年7月份以后没有查获千克以上案件。
再次该市着力构建了“海上防火墙”，抽调精干人员成立专门机构，大力开展港口海域禁毒整治专项行动，共查扣“三无”船舶67艘并予以拆毁，查封取缔拆毁了6间无证船（排）厂；在甲子码头设立指挥部，对甲子港实行网格化管理，完善了港口和海岸线的视频监控体系，研发了海港网格化管理APP巡防系统；将港口划分为8个网格，将甲子港420艘船舶全部包干到人，按网格停泊，一船一档，规范管理。同时，渔政与边防联合执勤，加强巡查。该市还发动群众积极举报犯罪线索，对举报破获海上走私毒品案件的最高奖励800万元。通过严密排查管控，有效斩断海上走私毒品通道。“11·24”案件后，陆丰再没有出现海上走私毒品案件，外地侦破案件也没有指向从陆丰境内走私出境的情况。
该市构建的第四面防火墙是“物流防火墙”，成立了物流寄递实名制工作领导小组和办公室，从公安、邮政、交通、市监等部门抽调人员集中办公，联合执法。该市公安局成立了物流寄递管理中队，专门负责管理物流寄递实名制工作，按照“五个百分百”的标准，全面推进物流寄递实名制。目前，该市130个快递站点和32个物流站点全部实行寄递实名制。
开展禁毒重点整治专项行动中，陆丰市公安机关还着力狠抓缉毒追逃攻坚。先后组织开展了涉毒追逃“雷鸣行动”、“净土行动”等专项行动，落实包抓任务，公安局班子成员带头，每人每年包抓5名，各所、队根据不同情况包抓3至5名，并制定了问责制度，每季度通报追逃进度，对完成进度落后的，局长亲自约谈，工作不力的，严格予以追责。同时，该市强化专班联合追逃，由汕尾、陆丰两级公安局各抽派一名副局长担任追逃专班负责人，各抽调20名精干力量，与情报研判人员一起进驻到“三甲”地区，与摸排专职队、当地派出所一道，开展“家门口”追逃。此外，还加大悬赏举报奖励，每抓获一名涉毒逃犯，奖励线索举报人奖励金10万元，举报抓获博社籍的奖励15万元；公安机关自侦自查，或镇、村干部、群众劝投的，奖励3万元，劝投博社籍的，奖励5万元；对重大逃犯如郑森、蔡莹洛，更是历史性地将悬赏奖金提高至100万元，进一步提高群众举报涉毒逃犯的积极性。该市还加大追逃宣传力度，印制了4万份悬赏通告，在各镇、村和周边县、镇（惠来歧石）广泛张贴，在电视台滚动播放；印制了5万套逃犯通缉令扑克牌，由禁毒志愿者上街进行派发；出动禁毒宣传车，穿街过巷广播发动，营造禁毒追逃的浓烈氛围。2016年以来抓获逃犯408名(其中投案自首90名)，陆丰立案逃犯存量创近几年新低（截止目前为36名）。
该市还进一步狠抓铁腕惩治攻坚，以最严厉最彻底的手段惩治制毒犯罪。“谁的房子制毒就拆谁的房子，谁的土地制毒就收谁的土地”，这些措施口号群众耳熟能详，极大震慑了制毒犯罪分子。2016年以来，该市已拆除制毒房屋（场点）32处（另外10个窝点是野外露天制毒），收回制毒土地4宗共303.92亩。同时，村民为消除制毒隐患，也主动拆掉废弃房屋（场所）共119处。
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