让城乡环境更宜居 2018年汕尾市住房和城乡建设工作亮点纷呈

□汕尾日报记者 吴广廉

2018年，汕尾市新增污水处理能力为近5年来处理能力提升最多的一年；市住建系统负责实施的市政基础设施和民生项目的项目数和投资规模超历年总和；住房公积金双贯标系统进入建设阶段，彻底解决了全国唯一没有公积金信息化系统的问题……今年以来，汕尾市住房与城乡建设工作亮点纷呈。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，攻克了许多长期想解决而没有解决的难题，推动城乡基础设施持续改善，城市功能品质显著增强，城乡人居环境得到优化，住建事业呈现提档进位、全面上升的发展态势。

房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，市住建系统落实市场监管、核价调控等措施，房地产销售面积稳步增长，库存持续优化，价格保持平稳，调控机制不断完善。与此同时，全市新增培育房地产开发企业入库共16家，超额完成年度任务。

重点项目和民生工程建设大干快上。市住建局负责实施市生活垃圾无害化处理中心二期工程、市区汕马路（含通航路）升级改造工程、金湖路东段示范段、海滨大道西段以及污水处理设施、公共停车场、公共厕所等22个市政基础设施和民生项目，总投资50亿元，其中包括建设市政道路20条、停车泊位2000个等，项目数和投资规模超历年总和。今年以来，汕尾市新建、改建、升级改造市政道路20多公里、新建雨水污水管道30多公里、新增污水处理能力2万吨/日，累计完成投资6.58亿元，占年度投资比例92.94%。特别是市生活垃圾无害化处理中心二期工程已完成主体工程建设，计划于明年3月建成投产,建成后全市生活垃圾处理能力将达到3200吨/日，届时汕尾市将成为全省第二个实现生活垃圾无害化处理覆盖的城市。

污水处理能力大幅提升。全市污水管网从2016年的199.8公里增加到2018年的431公里。其中，2018年新增建成污水管网162公里，是历年来管网建设数最多的一年。全市污水处理能力从2016年的25.5万吨/日提升到2018年的32.5万吨/日。其中，2018年新增污水处理能力7万吨/日，是近5年来处理能力提升最多的一年。不仅如此，汕尾市污泥处置实现资源化利用“从无到有”的突破，市供水公司首次实现扭亏为盈，全市城镇污水处理设施运行效能第三季度排名从全省末位跃升至第12名，扭转了长期倒数第一的落后局面。

建筑市场活力全面释放。市住建系统深入推进“放管服”改革，以动真碰硬的勇气和魄力，打破市场壁垒，混凝土、施工审图、检测、监理全面放开。在提升服务水平上，将对外服务事项从2014年的45项减少到35项，减少证明事项18项。在提升全流程审批效率上，开展工程建设项目审批制度改革，工程报监和施工报建合并办理，施工许可审批时限从原来的15个工作日缩短为3个工作日。在加强事中事后监管上，深入开展工程质量安全提升行动，重点开展施工安全、住宅工程质量常见问题整治、建材打假、燃气安全检查等专项治理行动。今年以来，房屋市政工程项目一次竣工验收合格率100%。

住房制度改革蹄疾步稳。市住建系统积极贯彻落实党的十九大关于“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”的决策部署，加大住房保障力度，截至今年11月底,完成新开工棚户区住房改造50套、基本建成城市棚户区住房改造45套，完成率均为100%，新增发放租赁补贴417户、完成发放率104%，超额完成年度任务。特别是人才房、限价房保障取得新突破，推动在市区落实1幅国有建设用地，建设一批人才房、限价房。

黑臭水体整治初见成效。开展市区奎山湖、奎山河黑臭水体整治，采用控源、截污、清竣、引水、净化和生态修复等方式进行综合整治，牵头完成了红海中路周边区域截污工程、汕尾市区奎山河两侧截污补漏加固工程、奎山河清淤疏浚及排泥工程和奎山湖清淤工程。目前，奎山湖、奎山河水质有了较大改善。公众调查显示，超过90%群众对整治成效表示满意。

乡村振兴战略深入实施。市住建系统以社会主义新农村建设为主线，统筹开展农村污水治理。全市共126个20户以上自然村基本实现雨污分流，共252个20户以上的自然村基本实现污水排放管道收集或暗渠化。统筹推进“厕所革命”，今年全市累计完成新建和提升改造公厕共129座、农村户厕无害化改造5606座，已覆盖标准化公厕的行政村共72个，标准化公厕覆盖率为51%。加快古驿道修复利用，推动以道兴村。汕尾海丰羊蹄岭—惠州惠东高潭古道（汕尾段）列入省重点线路，完成本体修复6.7公里，正在开展历史遗存修复、标识系统设计和地质灾害点整治，春节前将完成全线工作任务。在农村危房改造方面，截至今年11月底，已开工851户，开工率为100%，竣工722户，竣工率为84.84%。

信息化建设全面启动。按照开展“数字政府”部署要求，投入900多万元，启动建设“智慧住建”信息平台，建设施工扬尘监测、视频监控、混凝土跟踪标识、用工实名制等信息化系统，对房地产和建筑市场实现全天候信息化监管，逐步实现全市住建领域“数据一个库、监管一张网、管理一张图”的信息化管理目标。住房公积金服务效率不断提高，住房公积金双贯标系统进入建设阶段。

创文创卫和扫黑除恶专项斗争向纵深推进。市住建系统高起点、高标准推进文明创建，开展施工扬尘、建筑围挡、文明施工等工作，着力打造市区奎山湖黑臭水体整治、夏楼美公厕、星河湾楼盘工地等实地考察示范点，助力全市创文、创国卫大局。在开展扫黑除恶专项斗争方面，市住建系统深入排查打击在工程建设中煽动闹事、强揽工程、阻扰施工、强买强卖及物业管理、公积金管理、农村危房改造领域的黑恶势力，及时移交线索信息23条，扫黑除恶成果逐渐惠及民生，群众反映一些地方的燃气、混凝土价格都有所下降。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2019年，市住建系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，落实省委书记李希到汕尾调研时的指示要求，闻鸡起舞、日夜兼程，为把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠贡献“住建力量”。

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