绘就“红色”振兴画卷 海丰县附城镇新山村“红色村”党建示范工程建设侧记
近年来，海丰县附城镇新山村党支部以抓党建促乡村振兴为第一要务，带领村民致力开展社会主义新农村建设，使村容村貌焕然一新、红色氛围浓厚，吸引了许多游客慕名前来参观学习。
汕尾日报记者施育玲摄
□汕尾日报记者 林志鹏
近年来，海丰县附城镇新山村以推进省定贫困村“两个示范"创建和“红色村"党建示范工程建设为抓手，引领社会主义新农村建设，使该村焕发新活力：红色主题鲜明、地方文化特色浓郁的新农村面貌凸现，脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理工作上新台阶，基层党组织战斗堡垒更加坚强有力……
狠抓基层组织建设，打造红色战斗堡垒
该村党支部牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展"理念，认真落实省、市、县加强党的基层组织建设“三年行动计划"及实施方案，着力抓学习、抓队伍、抓创新，促使村党组织战斗堡垒更加坚强有力。一是抓学习，强化党支部政治生活。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为支部会的“第一议题"，通过支委会、党员大会、组织生活会等形式，持续深入学习领会精神实质，并紧密结合开展革命传统教育，做到用政治理论武装头脑、指导实践，以革命精神激发斗志、推动工作。二是抓队伍，提升基层组织服务功能。积极实施党组织“头雁"工程，着力开展党员“亮身份、作承诺、见行动"活动，设置党员示范岗、成立党员服务分队，把全村59名党员有效动员、组织起来，为群众办事提供“一站式"服务，从根本上解决联系服务群众“最后一公里"问题。三是抓创新，探索外出党员动态管理模式。制定完善《流动党员管理制度》，对全村16名外出党员保持经常性沟通联系，建立学习台账，充分利用网络微信等新媒介、新平台，建立微信群，及时推送学习宣传资料、简报信息、微信订阅号，邮寄一系列有关学习资料，真正做到全村党员管理全方位、学习全覆盖。
突出新农村建设，打造红色村庄样板
该村党支部坚持把“红色村"建设与贫困村创建社会主义新农村示范村建设紧密结合起来，立足宣扬红色历史、传承红色基因、讲好红色故事，在各级党政及有关部门的大力支持下，多方筹措资金，不断加大投入，全力打造红色样板村庄和新农村精品工程。一是精心编制规划。该村聘请深圳规划设计机构，以休闲农村观光+红色文化教育为目标，凸显红色文化主题和特色，高起点、高标准编制了《海丰县附城镇新山村示范村建设规划》，并通过召开户代表、村小组代表及乡贤代表征求意见会，广泛听取民意，统一建设思路，严格按照规划逐步实施。二是倾情打造红色项目。该村积极配合市、县党史部门、加大红色史料和革命遗址普查、挖掘力度，多方筹措资金，推进革命遗址保护修缮开发工作，规划新建红色纪念馆、红色广场、红色文化长街，打造红色主题突出、内涵丰富的红色基因传承和爱国主义教育基地，目前已投入资金500多万元，修缮了农会旧址、农民自卫军赤卫队部旧址和部分烈士故居，初步建成红色纪念馆、红色广场和红色文化街，完成红色纪念馆和修缮后的农会馆、农民自卫军赤卫队部的布展及配套设施建设。三是致力推进新农村示范村建设。该村累计投入资金1500多万元，拆除破旧危房83间、露天茅厕620平方米，清理乱堆物料、垃圾1770吨及沟渠、池塘淤泥2290立方米，实施村庄雨污分离系统、民居外墙立面粉刷等整治项目，改造全村自来水管网、供电、电信、电视线路基础设施，完成长期污泥淤积、脏乱不堪的村内大塘的整治，重新规划建成大塘景观公园，并依托新山村自然生态环境，对村道路面铺设沥青、整治沿途河道，架设栈道、构筑亲水平台景观，绿化美化周边山体。该村还邀请深圳龙岗区大芬村的画家绘制红色主题、传统文化壁画。
经精心打造，该村村容村貌焕然一新，吸引了省内外大批党组织党员干部及游客前来接受红色教育、观光。该村成为全县的“红色村"、新农村建设示范点和样板村，成为海陆丰革命老区讲好红色故事、传承红色基因、弘扬革命精神的重要基地，并先后被市、县有关部门评定为新时代红色文化讲习站、新时代文明实践站和关心下一代红色文化教育基地。
以发展为中心，推进乡村振兴
在推进“红色村"党建示范工程建设的过程中，该村党支部坚持以红色历史、革命精神教育激励广大党员干部群众不忘初心、牢记使命，全面推进脱贫攻坚、乡村振兴、“创文"、“创卫"基层治理等工作。该村在深圳市龙岗区的帮扶下，建设了600亩袁隆平水稻种植基地，每户贫困户每年平均增收约4400元，并集中扶贫资金，入股海丰县海龙投资大厦和现代农业种植、水利产业、红色旅游开发等长效扶贫项目，村集体收入每年增收10万元，贫困户每户每年享受固定分红3000元以上，通过实施土地流转，该村将800亩土地资源整合起来，集中向种养能人流转，每亩每年可获得1200元的租金收入，从而在根本上解决了村集体经济和贫困户收入的问题。2016年至2017年两年间，全村共实现脱贫87户272人。在此基础上，该村进一步发挥生态优势，打造特色农业产业，引进中关村青创佳培农业科技有限公司与村合作联社合作建设现代智慧农业产业示范园，建成投入生产后每年将为村集体增加收入约100万元，并同步在该村及周边地区开展土地流转，计划逐步扩大生产规模至2000多亩，预计将为当地提供2000多个就业岗位，至少为农民每人每年增收1.6万元。该村还充分利用红色资源、水资源和交通区位优势，聘请浙江卓创乡建文化旅游发展有限公司编制美丽乡村创建规划，按照国家AAA级景区建设标准，打造集红色教育、民俗文化、乡村度假、田园休闲、滨水活动等多元体验于一体的乡村旅游度假村。
与此同时，该村大力开展“创文"“创卫"工作。通过大力弘扬社会主义核心价值观，开展倡文明树新风、革陈规除陋习等活动，倡导乡风文明、民风淳朴的乡村新风尚，使“创文"“创卫"活动与新农村、“红色村"建设相得益彰、互为促进。特别在加强环境卫生管理方面，该村建立长效卫生保洁机制，成立一支10人专门保洁队伍，落实网格化责任，实行全天候保洁服务，确保不留卫生死角，并制定《新山“门前三包"约定》，引导监督各家各户认真执行，做到杂物归类存放、门前干净整洁，逐步形成良好卫生习惯。
此外，该村党支部坚持走乡村善治之路，层层压实村“两委"干部和村组代表综治工作责任，实行网格化管理，及时有效调处矛盾纠纷、突发事件；定期开展村“两委"干部学法培训，强化村干部依法治理能力；建立完善村规民约，健全完善乡村民主管理、民主监督等制度；加强村民法治宣传教育，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。近年来，该村多次被评为全县“平安村（社区）"“先进治保会"。
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