让劳动者不再忧“薪” 市人社部门打出欠薪治理“组合拳”
编前语
解决欠薪问题，事关人民群众的切身利益。适逢《保障农民工工资支付条例》施行一周年，市人社局结合阶段来工作成果及典型案例，于今日起在本报开设专栏，分期为读者介绍汕头市人社部门打击欠薪行动成效，公布劳动维权举报渠道，解读相关法律法规，引导用人单位依法用工，务工人员理性维权，构建和谐劳动关系，营造良好的就业创业环境。
当前，汕头市部分企业存在着欠薪的行为，克扣劳动者的薪酬，拖欠、低于最低工资标准付给劳动报酬等，这些行为严重侵害了劳动者的合法权益，甚至造成社会的不稳定性。对此，全市各级人社部门狠抓责任落实，强化风险排查，多管齐下形成治理欠薪工作合力，有效减少欠薪隐患。
据了解，市人社部门以《保障农民工工资支付条例》颁布实施为契机，市根治拖欠农民工工资领导小组有关成员单位研究完善各项工作制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，加大力度推动建设领域实名制管理办法、工资分账专户、保证金制度、银行代发工资、“黑名单”、重大违法社会公布等制度落实落地，逐步形成制度闭环，从源头上规范工程建设领域用工管理和工资支付行为。会同住建、交通、水务等部门多次对全市在建工程项目开展实地检查，确保相关制度落实到位。截止目前，全市在建工程项目用工实名制、工资分账管理、工资保证金、分包委托总包代发工资、施工现场维权信息公示等保障工资支付基础制度基本实现全覆盖。
与此同时，深入推进劳动保障监察执法与刑事司法衔接机制，进一步畅通恶意欠薪违法案件移送渠道，形成联合震慑效应。2020年，全市人社部门共向公安部门移送涉嫌欠薪逃匿和拒不支付劳动报酬罪案件15宗，涉及金额约386万元，各级法院受理欠薪执行案件36件，执行到位金额149.4万元。深入实施重大劳动保障违法行为公布制度和“黑名单”制度，建立联合惩戒反馈机制，向社会公布8宗重大劳动保障违法行为，全市列入拖欠农民工工资“黑名单”企业3家。
记者还了解到，市人社局多次联合住建、市场监管等部门开展专项监察行动，并经过全年不间断开展的排查工作，做到及时发现隐患、解决问题。市人社局相关负责人告诉记者，2020年一年，针对违法违规行为，共约谈企业69家次，审查企业规章数121件，纠正55件，查处劳务派遣机构1户，取缔非法职业中介机构4户，做出责令改正39宗，并处罚金11.4万元。
在全面排查欠薪案件高发的建筑领域，市人社部门积极开展专项行动，及早遏制欠薪苗头，进一步筑牢防火墙。2020年11月突出加大对全市370个在建工程项目的检查力度，发现涉欠薪项目8个，涉及63人，金额约104万元。
同时，2020年11月份至2021年2月份，在全市组织开展冬季专项行动，期间共受理欠薪类案件235宗，共为1948名劳动者追回工资1615万元，案件按期办结率为100％。
据介绍，人社部门还集合市12345服务热线、网上举报投诉平台、“粤省事”等多种方式，对职工举报投诉欠薪的行为，第一时间受理、依法快速处理。完善劳动争议仲裁“绿色通道”，对欠薪案件采取优先开庭、优先审理、优先裁决。全面推行仲裁立案前调解，据了解，2020年全市各级调解仲裁机构及调解组织采取案外调解的有1738宗，调解成功率超8成，有效化解劳资双方对立情绪。与市中院、市总工会共同搭建“调裁审一体化工作室”，落实三方联合调解制度处置群体性案件，今年4月份还在汕头市超市供应链行业协会建立调裁审工作站，将纠纷化解机制延伸到基层。同时，加强与法律援助部门的协作，法律援助律师进驻市仲裁院，切实为困难职工提供帮助，提升依法维权的信心。
本报记者 陈若萱
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