五年农贸市场升级路 探索潮汕特色新亮点从2016年开始，汕头农贸市场升级改造启动，5年间累计完成升级改造217个
干净整洁的市场新貌
汕头市瑞平市场新貌
汕头瑞平农贸市场内特色海鲜档口受欢迎
干净整洁的市场新貌受到市民好评
文/图羊城晚报记者蚁璐雅
早上10时，市民沈阿姨如常来到汕头瑞平市场，购买当天全家的新鲜食材，一盒卤鹅、两斤牛肉丸，几尾新鲜活鱼再加数斤海虾，沈阿姨满载而归。她开心地告诉记者，“现在菜市场干净整洁，不怕踩脏了，穿着新鞋也能来，我还能推着小孩过来买菜！”
近年来，汕头市一批超市式、高颜值市场陆续投入使用，“汕头情怀”满满，尽显潮汕特色。记者走访了解到，从2016年开始，汕头农贸市场升级改造启动，通过对摊位设置、通风排水、垃圾清运、公用厕所等项目硬件设施的升级改造，农贸市场的食品安全措施和市场经营秩序有了明显提升，其中，不仅因地制宜、拟订“一场一策”的具体措施，还积极引导市场开办单位投入资金或引入社会资本。据了解，5年间，汕头市累计完成农贸市场升级改造217个，占全市农贸市场的85%，如今，大大小小农贸市场的崭新风貌已成为城市中一道靓丽的风景线。
规范干净成新市场代名词
4年前，瑞平市场还不是如今整洁的模样，对于许多附近居民和摊主来说，位于马路对面的旧市场原貌仍历历在目，直到2016年，汕头市农贸市场升级改造工作拉开帷幕，位于老市区的瑞平市场打响了第一炮。
“以前的旧市场是临时设施搭建，刮风下雨非常不方便，漏水、淹水都是常有的事，每逢下雨，我们要不就站在水中做买卖，要不就得停业。”十几年前，林菎山家里就开始在旧瑞平市场做海鲜生意了，见证了瑞平市场蜕变一新的他感慨道，“现在这里环境好太多了，又规范又干净”。
“规范”“干净”——这样的描述不仅来自摊主，也是附近市民对新农贸市场的高频形容词。附近居民沈女士告诉记者：“每次经过时，我经常看到清洁工人在清扫，正是因为他们才有了这么干净的农贸市场，为清洁工人点赞。”
据汕头市瑞平市场负责人方廷强介绍，旧瑞平市场是解放初期的国营市场，已经有50多年历史，因为占路为市、年久失修，已形成“危房市场”，场内仅有56个摊位，附近还有约400户商贩流动在市场周边占道经营，既影响市容、阻碍交通，也满足不了周边市民的生活需求。“经过改造升级后，现在地面干爽整洁，室内通风干净，卫生和秩序环境大大改善，约3500平方米的新市场还扩至350个摊位，不仅辐射附近居民将近10万人，还让中断近60年的瑞平路得以恢复通行，百年胡文虎大楼露出真颜，群众纷纷拍手称好。”
如今，瑞平市场作为全市规模最大的农贸市场之一，它的变化也是全市255个农贸市场升级之路的缩影。汕头市市场监督管理局网络交易监督管理科负责人陈朝升告诉记者：“经过前期大量的调研学习，我们摸索出一条属于汕头的特色改造之路，运用‘超市式’的农贸市场经营和管理模式，划行规市、上架入室，科学分类并纳入常态化管理。自2016年创文行动打响之后，到目前已有217个农贸市场焕然一新，不仅群众满意度提高，还大大增加了就业人次，现在，我们都很喜欢逛菜市场！”
值得一提的是，除了推动农贸市场食品安全监管、农贸市场水产品专项整治外，汕头农贸市场还强化农产品质量追溯体系建设、建立蔬菜农残快速检测机制。据悉，汕头市农业和市场监管部门联合建立食用农产品产地准出与市场准入衔接机制，逐步健全追踪追溯体系，同时，汕头市农业部门推动试行食用农产品合格证制度，全市244家生产主体在省农产品质量安全追溯平台进行注册并应用，目前，累计用证3.2万张，用证产品超65万吨。
融合潮汕特色打造三大新亮点
如何提高新农贸市场的市民满意度？除了干净整洁的场地，汕头还探索出了一个非常重要的内在核心——潮汕特色。只有从汕头市民的生活购物习惯出发，从汕头本地文化思考，从汕头农贸市场的实际经营情况考量，才能改造出一个市民心中的菜市场。
陈朝升向记者介绍道：“把汕头情怀融入改造理念中，我们摸索出三个改造亮点，分别是潮式档口、流动商贩区、善堂文化。”
首先，引入规范整洁的潮汕特色档口，如潮式卤味、汕头牛肉丸、澄海卤鹅等，并按区域规范划分，让市民在农贸市场就可以买到规范、合心意的菜式。
其次，因地制宜划分一定的区域给流动摊贩，把以前散落在路边、菜市口的自产自销的周边农户纳入市场化管理。据陈朝升介绍，这些流动摊贩卖的都是自产自销的农产品，季节性、流动性、不确定性极大，考虑到农户的实际经济收入，只收取比较低的卫生清洁费，这样既解决了乱搭乱建商户的安置问题和农民自产自销商品摆卖需求，又从根本上改变了占路为市、占道经营的现象。
同时，把潮汕善堂文化与部分农贸市场升级改造结合起来。“我们为存心善堂这些公益协会提供地方，他们在菜市场提供不同时节的免费凉茶、派发食品安全和疫情防控等宣传资料、义工等惠民服务，得到了民众的好评，在农贸市场喝一口免费凉茶，已成为许多买菜和过路市民的习惯。”陈朝升说。
近年来，随着全市农贸市场硬件设施和软件管理整体水平得到持续提升，群众生活质量和城市文明形象得到有效改善，大部分“进去是皮鞋，出来是水鞋”的脏乱差农贸市场已经翻篇。记者从汕头市市场管理监督局了解到，接下来，汕头还将结合乡村振兴战略、美丽乡村建设和百村示范，千村整治，组织对城乡结合部、农村长期存在的“集散点”“疏导区”、临时集市进行清理，按条件分批进行升级改造，纳入规范化管理，扎实推进全市农贸市场提质升级工作全覆盖落实，切实提升城市发展能力和群众生活品质。
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