国土空间拓展 重大项目集聚 城市品质蝶变 民生福祉提升 美丽新南澳开启走向辉煌的新时代
随着总值400亿元的一大批重大项目开工建设，美丽新南澳开启了走向辉煌的新时代。李坚强 摄
新春伊始，万象更新。2月20日，春节后的第三天，南澳党工委召开2021年度工作会议。贯彻落实新区党工委2021年确定的“五个大鹏”的建设目标，回顾总结2020年工作，谋划部署今年工作。
南澳党工委书记陈马林表示，过去的一年，南澳全体党员干部群众众志成城，攻坚克难，在经济社会建设各个领域取得了可喜成绩。大鹏新区“十四五”美好蓝图催人奋进，“双区”建设历史机遇千载难逢。随着总值400亿元的一大批重大项目的开工、建设、规划，南澳开启了走向辉煌的新时代、大时代。南澳党工委将在新区党工委、管委会的坚强领导下，围绕建设“全球海洋中心城市集中承载区”和“世界级滨海生态旅游度假区”核心区目标，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，为“两山理论”实践和深圳先行示范区建设做出“南澳贡献”、提供“南澳样板”，以优异成绩庆祝建党100周年和新区成立10周年。
攻坚力度空前释放国土空间
服务未来发展迎来重大项目
2020年，大鹏新区以“三城三湾一区”产城空间格局，开启向海图强的新征程。其中，新大旅游服务小城、海洋经济湾、滨海文旅湾及大鹏半岛主体旅游景区的部分或全部项目，将在践行“两山”理论从“绿水青山”走向“金山银山”的南澳落户，而这些项目所需要的建设空间，成为南澳倾力推进的重点任务。一年中，南澳以党建引领打造战斗堡垒，攻坚重大项目征拆，保障重大项目建设，基本完成东部海堤重建工程（三期）南澳段9公里23万平方米的征拆任务；破解长达十多年的渔农居历史遗留问题，推动新大菜篮子用地收回，确保新山路建设；创新开展水头沙地块土地整备，保障口岸用地；拆除消化违法建筑12.31万平方米，完成市任务指标151%。
2020年，持续提升“绿水青山”的生态质量的南澳，正走在通向“金山银山”的路上。引领南澳高端发展、绿色发展、特色发展的一批世界级重大项目落户，一批市、区重大项目建设成果丰硕，一批事关长远的重大规划出台。一年中，深圳“新十大文化设施”深圳海洋博物馆落户新大，新大旅游及配套项目完成酒店用地出让；南澳码头（口岸）项目用地移交完成，30分钟直达香港、联通大湾区的海上交通加快建设；深惠城际大鹏支线终点站落户新大，60分钟直达机场的轨道交通即将开工。东部海堤重建工程（三期）杨梅坑示范段开园；南澳五星级大酒店开工建设，西涌品质提升项目进展顺利，全省首条生态廊道建成启用，新大禾塘湿地公园建成试开园，新大河、杨梅坑河、大碓涌河综合整治工程完工，南澳河综合整治工程有序推进。西涌城市设计国际咨询方案出炉，南澳墟镇综合提升规划加快，小运量轨道交通T2旅游专线规划前期顺利。
践行“两山”理论，不仅引来了通向“金山银山”的重大项目加速集聚，也给集体经济增添了腾飞的活力。一年中，南澳引入央企华侨城，促进集体收入增长5倍多；新大信义项目完成用地规划方案报批，东山桔钓沙酒店配套项目完成前期申报；盘活股份合作公司闲置资金，实现年增收1200万元；辖区集体经济年度分红增长近11%，增长率创近年新高。
生态先行示范提升辖区品质
“城市琢玉行动”优化人居环境
从生态好，到生态佳；从环境净，到环境美。2020年，南澳在生态保护中打造“生态先行示范”项目，在推进城市精细化管理中实施“城市琢玉行动”，实现了生态环境、人居环境双提升。
一年中，南澳违法违规占用林地情况得到有效整治，新大禾塘湿地公园新增红树林8800平方米；义务植树6800平方米，东山杨梅园复绿32亩；河道整治大幅提升河流水质，“正本清源”项目一期完工，基本实现水污染治理全覆盖，水生态系统明显改善。
人在花中，花在园中，园在城中，城在山海间。2020年，南澳围绕城市环境品质提升，组织开展绿道提升、标线规范、停车有序、星级公厕、井盖美化、标牌整治、垃圾分类、景上添花、市容净化、口袋公园建设等十项“城市琢玉行动”。累计提升22公里绿道品质，规范道路画线5.4万米，实现各类道路标线划设率、城中村停车位划线率均100%，增加停车位1000余个；500多个井盖彩绘“艺术纽扣”，成为靓丽风景线；打造“口袋公园”17个，社区街景“颜值”亮眼；完成18个小村综合治理，鹤薮、新屋、芽山被评为市“城中村综合治理优秀村”；整改“六乱一超”问题5000多宗、清理各类垃圾近2500吨，建成孖岗路、杨梅坑街人行道；建成43个垃圾分类设施，率先在全市实现督导全覆盖，生活垃圾强制分类覆盖率、市民知晓率均达100%。年度环卫指数全市74个街道排名第十、原特区外街道第一，全年公厕环卫指数全市第一。“城市琢玉行动”也因此获评深圳全周期治理优秀案例。
民生各个领域福祉显著提升
率先解决未建房户历史难题
2020年，南澳以建设民生标杆城区为目标，不断加大投入，累计投入资金约1800万元，高质量完成民生微实事项目223个，辖区群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，获评“深圳年度网民最喜爱幸福街道”。
在原居民住房方面，西涌229户统建用地实现突破，东涌统建楼、安置房（一期）完成分房，东渔统建楼进场施工，东山统建楼一期收尾，困扰10多年的新大社区21户未建房落地难问题也得到了创新解决。南澳因此成为新区第一个基本解决统建用地难问题的办事处。
在教育卫生领域，南澳中学中考成绩取得突破，普高录取率比2019年提高12个百分点；南澳中心幼儿园扩建接近完工，春季开学新增学位135个；儿童友好服务站完成升级改造，儿童友好研习径投入使用。建成3个名医工作室，开展全市首批医保业务进社区试点，南澳医养结合中心主体工程完工。
在文化体育领域，成功举办首届西涌沙滩跑、“七娘山”旅游登山节、“最美南澳人”评选等活动；非遗舞蹈项目《形韵》被评为广东省“非遗进校园”十大精品案例，东山渔歌、海胆粽制作技艺成功申报为市级非遗保护项目，非遗项目达到5个。
在就业方面，克服疫情影响，促进就业600余人次，是2019年的5倍多，始终保持辖区零就业家庭动态清零；建成深圳首个“深圳市妇女创新创业基地”，打造“传承非遗美食妇女微家”。
在公共服务方面，城中村管道天然气二期工程完工，燃气管网基本实现全覆盖；“一件事最多跑一次”大厅办理服务好评率100%。
在平安建设方面，辖区刑事治安有效警情、治安案件立案、调解数量均大幅下降，南澳派出所入选全市首批基层样板派出所；成立新区首个“志愿者之家”，组建平安建设志愿服务队，成功打造社会治理力量“多元合一”新模式；化解劳资纠纷149宗，为521名务工人员挽回1000多万元劳务收入。
从严治党打造战斗队伍
党建引领提升治理水平
美丽新南澳的建设，首先需要一支讲政治、守规矩、敢担当、勇作为、甘奉献的党员干部队伍。2020年，南澳坚持从严治党，重点开展党组织战斗堡垒建设，实施“头雁工程”，培养后备人选105名；高质量完成社区“两委”换届，配强社区带头人；高标准完成3个后进党组织整顿和验收；发展党员23名，确定积极分子、发展对象60名；探索打造新区首个“党性体检中心”、首个“非遗”文化特色党校，建成南澳党建公园。在干部队伍建设中，树立重实干重实绩选人用人导向，注重在疫情防控、重大项目建设等工作中考察识别干部，提拔重用党员干部23人次。正是这支攻坚善战的队伍，面对突如其来的疫情，带领群众第一时间实施小区围合、群防群治，海陆统筹、联防联控，精准防控、复工复产，始终保持辖区零输入、零感染。其中，海上疫情防控“月亮湾模式”，获省市领导肯定并全省推广。南澳抗疫事迹多次登上国家级主流媒体，南澳党工委荣获“深圳市抗疫先进集体”。
2020年，南澳以党建引领，不断提升基层治理水平和服务水平。构建“1+9+N”三级党群服务阵地联动体系，“群众点单”获深圳市最具群众获得感案例；举办党群服务活动1370场，参与人次同比增长126%；打造“守护最美海岸线”等10个志愿服务品牌，建立“渔船免费避风”机制；深化旅游企业党建联盟建设，完善“街道-社区-企业”共商共治共享模式，实现党建与企业发展同频共振。
“十四五”建成“美丽会客厅”
开启美丽“新南澳”的新时代
登高望远，方能行稳致远。“双区”建设，向海图强，开启了“十四五”美丽“新南澳”的新时代。未来5年，南澳将发生巨变，加速腾飞，创造历史，从“白纸时代”跨入“白金时代”。未来5年，随着南澳口岸码头、深惠城际大鹏支线、新大主题乐园项目、海洋博物馆、5家五星级酒店等一大批重大项目的建成，南澳将成为海内外游客的度假胜地、深圳独具一格的“美丽会客厅”。
精益求精，才会铸就精品。南澳将以对标对表世界级的高度，创造南澳品质新标杆；以实干苦干加速度作风，推动重大项目加快落地生辉；以创新创业大担当的情怀，践行“两山理论”新模式。
2021年，在逐梦新征程的开局之年，南澳将举全办事处之力攻坚推动新大旅游项目、深圳海洋博物馆、深惠城际大鹏支线等总投资400亿元的20大项目，加快高质量保护发展；对标全市最优和国际一流景区标准，推进10个重点项目的“城市琢玉行动”，打造“品质南澳”；高质量实施9个重点民生项目，创建“幸福南澳”；创新实施11个基层治理项目，建设“品牌南澳”；推进13个党建、政务项目，锻造“担当南澳”。
（余荣 彭刊）
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