发力实体经济，潮阳区构建具有区域特色现代产业体系 奏响产业高质量发展 “三部曲”
纺织服装作为潮阳区支柱产业，正在朝着数字化、智能化和精准化方向发展。图为智海纺织企业生产车间。
受访者供图
作为汕头市潮阳区纺织印染环保综合处理中心（下称“潮阳印染中心”）首批进驻印染企业之一，新兴雅针织实业有限公司经过半年来的投产运营，已经尝到入园生产的甜头，用水、用电比入园前节省一半，生产效率提升1/3，产值增加20%。在已有11条生产线和42台染色机的基础上，今年该企业计划追加投资，增加生产线和染色机，再次扩大生产规模。
潮阳印染中心于去年6月建成运营，目前已入园的34家印染企业有23家投产，实现集聚生产、统一供热、集中治污，推动印染产业集聚发展和转型升级；同时，吸引并培育印染行业上下游产业，打造完整印染产业链。该中心的加快建设，进一步提升潮阳纺织服装产业链支撑水平，是该区以科技赋能推动传统优势产业高端化、智能化、绿色化转型升级的实践。
今年政府工作报告提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展。
笔者了解到，为实现“十四五”开好局、起好步，潮阳区坚持把着力点放在发展实体经济上，力争通过加快推进产业平台载体建设、推动传统产业转型升级、培育壮大新兴支柱产业，构建具有区域优势的现代产业体系，夯实潮阳高质量发展基础，为汕头打造东翼沿海经济带产业发展主战场贡献力量。
●南方日报记者黄嘉锋通讯员肖树鹏
“3+N”拓展产业发展空间
潮阳如何推动产业高质量发展，加快拓展产业发展空间是关键。潮阳区发改局局长杨桂青告诉笔者，该区按照空间集中、土地集约、产业集聚的原则，加快打造潮阳海门临港特色产业片区、潮阳金浦高新科技产业片区、贵屿循环经济产业园区三大重点产业平台，推动首批12个镇村工业园区升级改造，力争打造N个特色产业集聚区。
海门临港特色产业片区、金浦高新科技产业片区纳入汕头市八大重点产业平台，并于去年正式挂牌。其中，海门片区重点发展新材料产业组团、纺织服装及配套产业组团，金浦片区重点发展电子信息产业组团、创意文具及配套产业组团。目前潮阳区已制定海门、金浦片区基础设施建设三年工作计划，拟投入资金28.2亿元，完善片区道路和水电气路配套，为产业项目落地创造良好的发展环境。同时，实施差异化招商优惠政策，包括大型企业落户奖励、重大项目用地保障、租金补贴、厂房装修费用补贴、高层次人才奖补等。
贵屿循环经济产业园区于2010年开始规划建设，2015年获得“广东省循环化改造试点园区”“广东省城市矿产示范基地”称号，是广东省乃至全国的电器拆解特色产业的产业集聚地。园区主导产业是电器拆解、塑料造粒，已建成拆解作业区、产业加工区、货物交易区、环保处理区。近年来，该园区积极开展招商引资工作，力争引进高科技含量、高文化含量、高附加值、低碳、低排放、低污染的产业进驻，促进园区要素集约、产业集聚、链条延伸。
此外，潮阳区还全面启动全区工业园及零散用地的升级改造工作，通过综合整治和提前谋划，逐步形成一批高品质创新产业园区载体，增强对先进制造业和高新技术企业吸引力。计划到2022年，全区首批12个镇村工业园区升级改造基本完成，通过针对性招商，打造出一批产业高端、功能完善、运营专业的现代化产业园区。
科技赋能传统产业转型升级
经过多年的发展，潮阳全区产业基础扎实，形成了纺织服装、音像塑料、建筑安装、电力能源、纸品文具、机械制造等特色支柱产业。据杨桂青介绍，推动传统优势产业转型升级是潮阳区发展壮大实体经济的重要路径之一，当前该区大力支持纺织服装、纸品文具等传统产业研发创新、增资扩产、补链强链、壮大优势。
在潮阳，纺织服装产业已经发展成为支撑地区经济的传统支柱产业，已形成捻线、经编针织、电脑绣花、洗染、后整理、加工成品、附件、辅料等所有环节配套的完整针织内衣产业链，每年创新花色、品种1200种以上。2020年全区纺织服装产值427.57亿元，增长12.4%，现有规模以上纺织服装企业265家，外贸纺织服装企业143家。
“现已建成的潮阳印染中心就是位于海门临港特色产业片区的园中园，我区将力争把印染中心打造成为潮阳区针织印染产业转型升级示范区、绿色可持续发展园区和针织印染高新技术应用产业园区。”杨桂青告诉笔者，为进一步提升纺织服装产业链支撑水平，该区着力打造云心传媒直播基地、茂兴电商内衣产业园等电商平台，推动纺织服装等传统产业向数字化、智能化和精准化发展。
潮阳区还是国内文具产品的主要生产基地之一，全区文具生产企业有100多家，已初步形成一批相对集中、关联度较高、产业链延伸的企业群体，在造型设计、原料供应、模具加工、零件制造、装配成型、包装运输、市场销售等环节分工协作，配套完善。潮阳区将与汕头市文具协会合作，引进宝克、金万年等30家以上的规模文具企业进驻金浦产业片区，打造一个产业集聚的文具生产基地，提升汕头文具在国内外市场上的知名度。
培育发展4个新兴支柱产业
加快构建现代产业体系，在新一轮产业转型升级和城市发展中争取优势、赢得主动，是当前及今后一个时期潮阳推动高质量发展一项重大任务。潮阳区坚持贯彻新发展理念，落实汕头市委、市政府关于做大做强4个新兴支柱产业的重要部署，大力培育发展先进制造业、现代农业、文旅产业、现代服务业4个新兴产业集群，为增强发展后劲提供有力支撑。
培育壮大先进制造业方面，潮阳区聚力发展高端智能装备产业。该区以广东莱达集团智能机械设备、广东轻工机械二厂高端智能设备、生物制药生产基地、中深塑现代化高科技产业园、万盛兴智能科技等项目为载体，创造具有国际、国内先进水平的啤酒饮料灌装生产线、新材料生产线、经编机等装备制造产品。同时，培育壮大新材料产业，大力推进中天元实业建筑新材料基地、丰兴盛包装材料生产项目建设，支持发展环保有机新型涂料等精细化工产品。主动承接珠三角产业转移发展配套产业，推进省产业转移园海门片区打造5G产业园，将潮阳打造成为粤东5G产品重要零配件及新材料的主要供应地。
作为汕头市发展现代农业产业的主阵地之一，潮阳区实施“5+1”精品农业战略，以打造粮食、蔬菜、禽畜、水果、水产5大类精品农产品供应服务链为主要着力点，以构建大湾区特色优质农产品配给站和休闲度假体验地为农业发展的“1个核心定位”，重点打造潮阳区丝苗米特色产业，激发优势农业产业活力，提升农业科技核心竞争力。目前该区已创建省级现代农业产业园1个、省级“五位一体”示范基地1个、省级标准化示范区3个、“一村一品、一镇一业”专业村建设项目23个，获得认证“无公害产品”18个、绿色食品认证10个。
推进文旅产业融合发展方面，潮阳深挖千年古县深厚文化底蕴，打造文旅新地标，重点推进文光塔文化地标建设。在强化唯一性上下功夫，把西园、磊园、林园等多处突显性的文物古迹，打造成为特色景点；做大做强潮阳民俗节庆旅游品牌，举办好双忠文化节、贵屿街路棚、元宵灯会、大峰慈善文化节等现有品牌节庆；建设文化创新创意园，重点围绕英歌舞、笛套音乐、剪纸、潮剧等发展原创漫画、影视动画、动漫舞台剧演出等，提升艺术业在文化创意创新发展中的引领能力。
加快发展现代服务业方面，潮阳区重点建设万达广场、宝能城市花园等城市综合体和潮汕三科农商城、汕头农产品电商批发商贸城等综合型物流园区，引进大型商贸企业和知名物流企业，着力培育物流龙头企业。结合厦深铁路潮阳站，壮大提升专业市场，发展若干个大型化、高档次的专业批发市场，打造汕头市西部区域性商贸物流中心。同时，做大电子商务产业，推进海洋交通运输业，做精健康养老产业。
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