汕头濠江滨海街道东陇社区以高质量党建引领乡村振兴 五年实现翻五番 日子越过越红火

东陇社区以党建引领乡村振兴。受访者供图

“2015年集体经济收入首次达到5.5万元，2020年，集体经济收入95万元，五年实现翻五番。所以抓党建、促经济，这条路选对了。”汕头市濠江区滨海街道东陇社区党支部副书记林盛福提及乡村振兴的成果，兴奋地说。

汕头市濠江区在近日依法依规率先在全省完成全区60个社区“两委”换届选举工作，林盛福正是履新的“两委”干部之一。这更让他内心坚信，抓好基层党建，就是抓住了乡村振兴的“牛鼻子”。

党员干部带头清拆自家庭院

时间回到2015年之前，彼时的东陇社区，集体经济薄弱，年收入不足2万元，无法维持日常卫生保洁和人员工资支出，基础设施落后，道路不畅，垃圾围村，污水横流，“脏乱差”、乱搭乱建随处可见。居民一直以农耕和外出务工为生，生活也过得紧巴巴的。

“必须要着力发挥基层党组织在基层治理中的领导作用，才能改变这种现状。”林盛福告诉记者，2016年以来，东陇社区在区委、区政府，街道党工委、办事处的指引和关心支持下，从干部队伍抓起，选优配强“两委”班子，党员干部发挥先锋模范作用，协调解决群众急事难事，增强党组织凝聚力、向心力，为社区发展打下坚实的组织基础。

2016年，东陇社区积极响应上级推进“三清三拆三整治”工作号召，党员干部带头清拆自家庭院，动员亲戚朋友自觉配合清拆，拆除违章搭建约382宗、共9000平方米，清通巷道30多条，还路于民、还地于民。

2017年9月，东陇社区启动美丽乡村建设，从村庄规划入手，利用清拆出来的空间，建设垃圾转运站、文化驿站、休闲凉亭、陇上生态公园、文体广场、环村道等一批公共配套设施，村容村貌得到进一步的改善。“在外乡贤看到家乡可喜的变化，经社区干部积极发动，都来积极参与家乡的建设，还出资760多万元整治村前池和周边道路。”林盛福说。

每年2次开展党员先锋指数考评

2018年，濠江区启动实施党建系统工程《广东省党的基层党组织建设三年行动计划》，抓头雁、严班子，强队伍、激活力，每年2次开展党员先锋指数考评工作。林盛福说，先锋指数考评结果与党员评先评优挂钩，这有助于激发党员活力，党员在主动参与社区事务、发挥党员在各项工作走在前做在前上自觉性有所提升。此外，依托区委创新开展的领导干部深入一线、进村入户与群众同商、同建、同甘苦的“新三同”活动，区、街道以及区直挂钩部门领导干部与基层党员干部共商社区发展思路举措，广泛联络群众感情，倾听基层诉求，实实在在解决了基层一批难题，办成一批实实在在、群众热盼解决的实事。

“例如为困难群众争取慈善金、救济金、助学金，联系医疗资源、协助户籍迁入，落实资金帮助修缮升级社区道路等等。”林盛福说，党支部还利用主题党日，召集党员为村里建设献言献策；开展爱国劳动等公益性活动，在党组织的带动下，干群同心，乡风文明，逐渐赢得社区群众的好口碑。

2019年，社区启动美丽乡村连片打造建设，先后建成了环村道，社区主干道绿化，AA级旅游公厕，村口大型停车场，休闲小广场，党建墙等一系列项目。年底，按照市委市政府推进“源头截污、雨污分流”污水治理行动要求，集中力量开展雨污分流建设，新铺设污水管收集每家每户的生活污水，实现源头雨污分流，并接入市政污水管网。

2020年，东陇社区作为街道试点实行“星级家庭”评比活动，评选出22户达到“干净整洁、无乱搭建、无乱堆放、美化绿化、家风和睦”五项评比标准的住户，并颁发“星级家庭”荣誉牌匾。社区群众踊跃参与，获评家庭自觉维护“星级家庭”荣誉，取得了良好的效果。同时，通过设立综合门牌号，列明户主、网格员、党员联系人、巷长的姓名和职责，加强群众自我管理和互相监督。

全力引进四个产业项目

“可以说，党建贯穿了我们社区工作的方方面面，也引领着我们一步一步扎实做好乡村振兴工作。”林盛福说，社区干部想在前、干在前，为了提升社区“造血”能力，近几年，东陇社区全力引进四个产业项目，为社区长远发展注入强劲活力。

计划总投资5000万元的佛手种植产业园，盘活了180亩低效和丢荒农田，目前正进行佛手种植，预计年产值可达到600万元，经济收益预计约100万元，并将解决当地富余劳动力就业20至30人。

去年，虽受新冠肺炎疫情影响，但通过政府的全力扶持和企业的不懈努力，社区辖内生态养猪场投入800万元（含政府设备补助54万元）扩建6000平方米母猪生产区，建设了无害化处理和全场封闭式科学养殖，推进生态养猪场扩产增效。目前，养猪场总占地27亩，年可生产生猪预计1.3万头，产值预计约4100万元。

此外，社区利用省市区三级财政给予200万元扶持集体经济发展项目资金，创新“农旅融合”新模式，建设集餐饮、美食、游乐为一体的农家乐，占地28亩，年产生效益预计达到30万元。社区发动乡贤出资200万元建设47亩生态园，以“滨海潮韵、田园牧歌”的特色体验聚人气、添活力，年产生效益预计达到33万元。数据统计，截至2020年底，东陇社区美丽乡村建设共接受各级政府和社会合计投入3510万元。其中市、区、街道投资2750万元，社区乡贤出资760万元。

“五年来，我们东陇从零开始、由乱而治，每一个变化，每一个发展，都离不开党建引领。”林盛福表示，东陇社区接下来要以高质量党建为统领，抓好头雁工程，强班子，以人民为中心，建设服务型班子；落实抓实乡村振兴，特别是本社区的产业振兴；全方位保障民生，狠抓创文强管工作，让东陇群众的日子越过越红火。

南方日报记者余丹

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