濠江以大视野大谋划推动港产城有效衔接 走产业强区路 打造现代化临港新区

广澳港二期。汕头海关供图

汕头市委十一届十二次全会明晰汕头在“一核一带一区”建设中打造现代化沿海经济带重要发展极、推动特区再出发的方法路径，尤其提出“以港兴城、以港强产、以港促联”，为濠江发展临港经济指明前进方向。

“要以新发展理念引领高质量发展，牢固树立产业强区理念，以大视野、大谋划推动港产城有效衔接、联动协同，加快建设现代化临港新区，推动濠江高质量发展。”在9月1日召开的濠江区委四届十七次全会上，区委书记彭聪恩的话语铿锵有力。这也预示着，在助力汕头特区再出发、融入“一核一带一区”区域发展格局中，濠江大有可为、大有作为。

南方日报记者余丹

通讯员吴岸敏

四大抓手齐发力振兴实体经济

濠江区坐拥粤东港口群唯一核心港区——广澳港，毗邻粤东唯一综合保税区，现代临港产业加速聚集，战略平台交汇，政港区合作空间广阔。

围绕产业强区，濠江区提出四大抓手工作——优化产业布局、大招商强引资、壮大镇域经济、优化营商环境。

濠江区致力构建优质高效、布局科学、竞争力强、协调发展的现代临港产业体系。提出要突出陆海统筹、港产联动，深化与广澳港区和汕头综合保税区两大平台的合作互动，培育港口物流、高端装备制造、大数据、冷链物流等重大产业，做大做强现代临港产业集群。尤其重点发展海上风电产业，规划建设全产业链风电产业园，加快新项目落地建设，推动规模化发展。

与此同时，濠江区提出加快发展现代服务业，推动文旅体融合发展，深度开发礐石风景区、中海度假村、南山湾等优势资源，策划打造特色美食街，构建旅游经济全产业链。加快补齐商贸服务业短板，发展繁荣高铁经济、假日经济、夜间经济。

濠江区提出推动放权强街，落实“人随事走”“财随事走”，重点下放城乡建设、项目落地等经济工作权限，推动重心下移、力量下沉、保障下倾，以镇域经济发展推动区域经济高质量发展。除了要继续加大力度盘活存量土地及闲置低效用地，多措并举推动工业“上楼”，濠江区还提出要以广澳街道、滨海街道为先行示范，支持街道规划建设特色产业功能区。

除此之外，濠江区提出要继续做好优化营商环境、招商引资工作。“好的营商环境就是生产力、竞争力，我们要对标先进，多措并举推进营商环境革命性再造。用心服务企业，确保企业引得进、留得住、养得大。”会上，彭聪恩对濠江区营商环境的优化提出具体要求——抢抓深汕深度协作契机，主动出击，精准招商。要叠加政策效应，用好省支持华侨试验区高质量发展“24条”，优化出台招商引资优惠扶持措施。要推进精准招商，发挥区驻深圳招商服务中心以及上海电气、中海信等平台资源，发动侨胞乡贤力量，实现以企引企、以商引商、全民招商。要加强土地推介，优化土地供应，守好产业准入门槛，推进与深圳、佛山等大湾区城市的产业承接与合作。

做大做强临港产业发展平台

值得一提的是，濠江区委四届十七次全会通过了《汕头市濠江区关于加大有效投资加快打造现代化临港新区的实施方案》（下称“方案”），方案对濠江打造现代化临港新区提出了具体指导。笔者梳理发现，方案提出7大方面共23项具体的实施意见，干货满满。

围绕做大做强临港产业发展平台，方案除了提出要规划建设全产业链风电产业园、濠江滨海重点产业片区、冷链物流生态圈产业园三大产业发展平台以外，还提出要谋划部署新型基础设施建设，推动新一代信息技术与经济社会深度融合，重点投资建设5G、数据中心、工业互联网、人工智能等新型基础设施，开展“智慧+”产业融合应用示范。

此外，方案提出要用好省级产业转移园区优惠政策，引进珠三角研发设计等企业，扶持现代服务业发展壮大，推动达濠鱼丸、纸盒工艺等传统知名品牌实现现代化、产业化。加强建筑行业间的交流协助，鼓励濠江企业与珠三角乃至全国知名建筑企业加强合作，引导传统产业提质增效。

全会上提到要“陆海统筹、港产联动”，方案中也明确指出，要加快区域便捷通道建设、全力配合广澳港区建设、优化区域交通路网建设，打造濠江内通外联的交通路网格局。

对外，要全力推进广汕高铁汕头南站、汕湛高速公路（濠江段）工程建设，启动汕南大道工程建设，持续推进苏埃通道、虎头山隧道及南延工程等跨区域通道。立足汕头南站枢纽功能，谋划发展高铁经济圈，缩短通往粤港澳大湾区群市群、粤东城区及市区通勤时间等。

对内，要全力推进“三路一桥”“一路一桥”等重点路桥工程，加快启动河浦大道硬底化改造等亚青会工程建设，推进全区66条“四好农村路”尽快竣工通车。

港口方面，要积极推进广澳港区二期配套设施及三期工程，提升广澳港基建水平和吞吐量。完善枢纽设施建设和集疏运体系，进一步支持发展周边物流产业。拓展航运网络，加强与优势航运企业合作，形成以沿海港口为枢纽，面向全球、辐射内陆、沟通陆海的强大物流网络。

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