用好后发优势 实现“弯道超车” 潮南区陇田镇积极谋划推进一批投资项目落地，承接千亿级产业园区辐射带动
位于潮惠两地交汇处、辖区面积71.4平方公里的潮南区陇田镇，2019年完成地区生产总值25.46亿元，经济堆头在全区11个镇（街道）中居中等偏上位置。近期，这个一直不太引人注目的农业镇突然“火”了起来，市、区主要领导不止一次前来调研，全市第一个镇（街道）级简政放权推动经济高质量发展总指挥部和招商引资专班也在这里诞生。古老的土地上刮起了一股加速发展镇域经济的“旋风”，镇委主要负责人信心满满地说：“陇田实现"弯道超车"面临千载难逢的良机，再过几年，这里可望成为粤东一颗明珠、一张靓丽名片。”
“有山、有海、有水”是陇田镇与生俱来的特质。这里拥有7.2公里的海岸线和面积近8000亩的海滩，田心湾景色绝美；背倚连绵大南山，山林地面积达3万多亩；辖区溪河纵横、水系发达，旅游资源丰富，东里寨、华古岩是远近闻名的景点，“农旅双链驱动”的东华村已晋级全省“乡村振兴大擂台”十强并参评第二届“广东十大美丽乡村”。
陇田镇的优势远不止这些。镇委书记陈伟峰向记者介绍说，陇田境内有3条省道通过，沈海高速公路在辖区有一个出入口，即将建成通车的潮汕环线高速公路的出入口近在咫尺，正在施工的汕汕高速铁路在汕头境内两座新建车站之一也设在这里，交通十分便捷。在当前各地土地资源紧缺的背景下，陇田仍拥有相对广阔的可利用土地，开发潜力较大。陇田毗邻潮南印染园区，区位优势尽显。这里历史悠久、人文底蕴厚实，十多万海内外乡亲心系家乡，是一笔宝贵的人文财富。
近期，陇田镇掀起了大干快上抓发展的热潮。该镇积极谋划了一批具备初步落地条件的项目，其中计划投资1亿元的东华村乡村旅游建设、投资5亿元的南山文化生态旅游长廊、投资2000万元的敦灶合力文旅网红地等3个项目已落地；计划投资21.24亿元的潮南陇田500兆瓦渔光互补光伏发电、投资8000万元的上品荟食用菌全产业链示范基地、投资5亿元的田心一级农贸市场等3个项目正在协调用地；计划投资3亿元的商住综合体及星级酒店、投资5000万元的东里华瑶文旅项目、投资50亿元的潮汕国际湾区商贸中心等3个项目正在洽商中。
“立足一个定位、成立二个机构、实施三大战略、依托四个支撑”，是陇田镇委、镇政府经过深思熟虑、充分论证形成的清晰发展思路。该镇确立的定位是“当好全市镇域经济高质量发展的示范镇”，为此在全市率先成立了由镇委书记任总指挥的镇简政放权推动经济高质量发展总指挥部及镇招商引资专班两个机构。
陇田镇将积极实施“农旅双兴、园镇齐飞、站城一体”三大发展战略。具体来说，“农旅双兴”就是要推进“三农”发展与乡村旅游、文化体验、休闲观光等深度融合，实现“三农”与旅游业双双振兴发展；“园镇齐飞”是指在配合区委区政府加快印染园区建设的同时，最大程度承接千亿级产业园区带来的人流、物流、资金流辐射带动，通过积极引进上下游项目，拉长产业链条，优化产业结构，推动园区建设与本镇工业、服务业一同腾飞；“站城一体”是以高铁站落地建设为契机，融合市、区推进练江滨海生态发展示范区建设和“南拓北优”战略，用好用足下放的经济管理权和行政执法权，高起点做好城镇规划、空间规划、产业规划，围绕高铁经济谋划发展酒店、住宿、商贸、餐饮、旅游等产业项目，实现高铁经济与陇田城镇建设一体化发展。为了在全市做大做强镇域经济工作大局中“扛大旗、唱主角”，必须牢固依托“四个支撑”，即以党建为引领、招商引资为主线、能力建设为重点、惠民惠企为宗旨。
近期，市、区将分批把970项区（县）级行政管理权限调整为镇（街道）行使，赋予了镇级更多发展自主权，必将进一步焕发镇域经济活力。陇田镇骨干企业广东金华电缆股份有限公司总经办主管刘时军对此深感振奋，“金华是一家有35年历史的本土企业，平时比如营业执照、员工社保、劳动关系等相关手续要到区里去办。以后如果这些都能在镇一级办理，对企业来说当然方便多了。”他说，他们有信心在政府的支持下，努力克服疫情影响，加强研发开拓市场，为当地增加税收、解决就业问题作出自己的贡献。
陇田镇委书记陈伟峰表示，陇田镇将按照“放得下、接得住、用得好”的原则，加强业务培训及工作衔接，全面增强本领、提升能力，理顺权责关系，推进机构职能深度融合，同时在优化土地空间规划、产业规划的基础上推动招商引资项目尽快落地，努力将陇田打造成为发展经济的坚强堡垒和作战单元。
本报记者王开颖
■ 专家点评
汕职院经济管理系副教授、电子商务与物流管理专业教研室主任 许慧珍分析，新常态对镇域经济高质量发展带来了更多机遇和挑战。陇田镇交通便捷、区位独特、土地空间广阔、资源丰富、人文底蕴深厚、文教卫基础良好，然而也面临着诸多难题。为了实现经济发展弯道超车，陇田镇找准定位，明确“立足一个定位、成立二个机构、实施三大战略、依托四个支撑”的发展思路，创新发展战略，探索镇域经济的“陇田样本”。
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