澄海凤翔街道提出当好镇域经济高质量发展的先锋队 拓宽产业发展空间 推动经济转型升级

本报讯 （记者蔡晓丹 陈史）当前，澄海区正探索示范镇街特色经济的转型升级及招商引资的精准发力，以此探路澄海镇域经济“再出发”。以玩具产业为特色的凤翔街道便提出，当好镇域经济高质量发展的先锋队，拓宽产业发展空间，扶持传统产业提质升级，激发市场主体活力，再创经济发展新高度。

凤翔街道是全国著名玩具生产基地，曾获得省技术创新专业镇、省知识产权试点镇和省玩具专业镇称号。街道经济以工业为主，辖区内园区经济蓬勃发展，凤新工业区、莱美工业区、莲花心工业区、兴达工业区等配套齐全，岭海工业园区被列为省转型升级示范区，正在开发建设。

位于辖区内的伟力智能科技有限公司，是一家集开发、生产、销售为一体的高新技术企业，拥有32项自主知识产权。今年，面对新冠肺炎疫情的影响，企业着力开发面向不同年龄段的积木玩具，产品订单实现逆势增长，成为企业的主打产品之一。在凤翔街道，还汇聚了不少像伟力智能这样的企业，落户的玩具企业近1300家。2019年，凤翔街道工业产值 208亿元，其中玩具特色产业产值约占一半。

“尽管凤翔街道有坚实的产业基础，但也面临着产业发展后劲乏力、转型升级步伐缓慢、发展空间受制等诸多问题和发展瓶颈。此次简政放权，推进镇域经济高质量发展改革举措，是"及时雨"、"强心针"，将为玩具产业发展打破瓶颈、经济发展再创新辉煌提供有力的政策支撑。” 凤翔街道党工委副书记、办事处主任李海林如是说。

在此次镇域经济示范镇分类管理中，凤翔街道被划归为产业发展强镇，而这也为街道下一步发展指明了方向。

李海林告诉记者，要做大做强特色产业，必须突破发展空间局限问题。街道将利用毗邻汕头东部经济带、亚青会场馆的区位优势，主动接受辐射，抓紧做好土地收储工作，尤其是塔岗围片区、宜华北片等4片约2800多亩土地的收储，并结合今年国土空间规划，高站位、高品质地集约化利用土地，做好塔岗围片区、岭海工业园区片区土地规划，为产业发展拓展空间。“我们将主动承接好下放权限，积极向上级申请下放更多例如用地、融资、人才引进、税收优惠和财政补助政策等发展权限，当好服务企业发展的"店小二"。同时，整合园区资源、完善园区配套，在土地整合、产业转型、城市升级、利益共享等方面形成工作闭环，以高质量园区保障高质量发展。”李海林说。

不仅如此，凤翔街道还提出，结合产业特色，把招商引资作为发展生命线，着力推进玩具特色产业技术改造，提升产业发展水平。近期凤翔街道新引进奥飞、佳奇、信强科技、潮汕佬、水产果蔬批发市场等增资扩产技改项目5个，总投资额8.7亿元，投产后年产值可达30多亿。街道还在积极争取引进实丰玩具生产基地、鸿泰科创园智能创新中心、奥飞全渠道数字化运营平台等项目，并推动项目尽快建设。

针对转型升级缓慢问题，凤翔街道将着力推进新一轮工业技术改造，大力发展新一代信息技术、新材料、新能源等支撑产业和智能装备、智能玩具、智能穿戴等高端产品，加快培育一批高新技术企业、行业龙头企业和“专精特新”企业，推动特色产业转型升级创新发展。位于岭海工业园的广东普盛新能源科技有限公司，专门研究、生产、销售电动涡旋压缩机，应用于新能源汽车，目前已与奇瑞新能源达成合作。拥有核心技术优势和领先制造工艺的普盛公司的落户，无疑能为街道镇域经济发展添上亮丽一笔。

■ 专家点评

汕头职业技术学院经管系教研室主任陈映雄分析，全国著名玩具生产基地、省技术创新专业镇和玩具专业镇是凤翔街道的发展名片，该街道发展思路清晰，措施得当，但用地不足和高端人才缺乏是其发展短板。未来要简政放权，做好“放、管、服”，引进中高端人才，主动融入汕头东部经济带发展规划，拓展升级工业园区建设，优化营商环境，发展新材料、智能玩具和智能可穿戴等新一代技术支撑产业，并与汕头华侨试验区对接深度合作，打造汕头华侨试验区的东部延伸区，从而推动镇域经济高质量发展。

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