对特殊食品就该确保其特殊性
珠江瞭望
据广东省市场监管局消息，该局于近日组织对广州、汕头等10个地市开展特殊食品经营环节“双随机一公开”检查，共随机抽查销售保健食品、婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品的商超、药店、专卖店以及母婴（婴童）用品店等各类特殊食品经营单位75家。其中检查结果为符合的14家，基本符合的36家，不符合的25家。
所谓特殊食品，是为了满足特殊人群的生理需要，或某些疾病患者的营养需要，按特殊配方专门加工的食品。按照《食品安全法》规定，特殊食品包括保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等，并明确对特殊食品“实行严格监督管理”。原因在于，特殊食品在满足特殊群体生理需要的同时，更关系到特殊群体的健康安全。在医学界，“保健品不能当食品吃”“保健品不能乱吃”已形成共识。
广东省市场监管局此次开展的“双随机一公开”专项检查，可谓收获不小。在肯定其检查严谨的同时，公开的检查结果又不免令人担忧。在随机抽查的75家经营单位中，完全符合经营要求的有14家，占比18.7%；而不符合相关要求的经营主体达到25家，占比三分之一。这意味着，在特殊食品经营方面，真正符合特殊性要求的比较少。
不设置销售专区，将特殊食品与普通食品混放；未取得相应经营许可，销售特殊医学用途配方食品；保健食品消费提示不符合要求……此次抽查发现的这些问题，看似是五花八门，实际上无非有二：一者，经营者对特殊食品经营规范重视不够，相关要求落实不到位；二者，通过混淆食品和模糊提示等方式，让消费者不明就里，以利于自身销售。商家追求利益本无可厚非，但必须合法合规，否则就会侵害消费者利益。
按照《食品安全法》注册、生产、销售的正规特殊食品，对特殊人群的生理需要和营养需要是有助益的。但是，由于近年来相关假冒伪劣产品频频流入市场，以及某些销售形式令人疑窦丛生，特殊食品在市场上的认可度并不是很高，甚至有的特殊食品因种种问题而声名狼藉。这种背景下，线下实体店如果因袭某种不规范的“销售基因”，对自身、生产者、消费者，乃至整个特殊食品市场都会是一种显性伤害。
某种意义上，严格监管既是整饬市场秩序，也是在维护一个健康的市场。本次对特殊食品经营抽查后，不符合的经营单位虽已整改完毕，但不符合率高达三成的现象仍值得关注。有必要对整个特殊食品经营市场严加监管，常态化抽检，从而为特殊食品正名，为经营销售正身。
◎燕农 大学教师
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