汕头市人大代表呼吁补齐基层卫生管理短板 建立健全联防联控机制

疫情“大考”暴露出基层卫生资源基础薄弱、疾控人才缺乏、联防联控机制不成熟等问题。两会期间，汕头市不少人大代表呼吁，要进一步完善基层卫生管理体系，加强基层医疗资源保障和信息技术应用，充分发挥联防联控机制作用，做好基层卫生工作。

陈锡贵代表指出，汕头市行业管理机关资源大多集中在市一级，区县编制人员过少，专业配备不全，造成基层卫生疾控管理工作有所欠缺。尤其是疾控管理人员与医务人员不足、人才配置结构不合理、人才引进难等问题，导致区县一级未能更好履行卫生健康疾控管理职责。他建议，要加大对区县医疗事业的投入，引导市级专业管理人员下沉。同时，重视疾控人才培养和引进，对基层社区医疗机构定向培养全科医生，派驻疾控防疫工作人员，在政策上及经济上向社区医疗机构倾斜，投入更多资源到社区医疗服务站。

大数据时代，基层医疗卫生如何实现信息全面覆盖、精准服务、快速响应？陈锡贵建议，要建立健全全市市民健康管理档案，逐步实现电子信息化管理。“健康档案内容主要包括每个人的生活习惯、以往病史、诊治情况、家族病史、现病史、体检结果及疾病的发生、发展、治疗和转归的过程等。”他表示，有了全民健康档案管理，医务技术人员可以了解居民的健康状况，做出基本健康评价，并进行针对性的健康指导；居民可以享受到连续的、综合的健康照顾；卫生疾控管理部门可以系统地了解居民不同阶段的健康状况和动态变化、所患疾病的诊治情况和病情变化，通过对辖区居民健康档案的分析，还可以发现辖区内的主要卫生问题，以便采取有效的防治措施。

沈雪山代表认为，“社区”在基层卫生疾控中发挥着不可替代的作用。因此，要进一步创新社区治理，加强社区应对卫生突发事件的能力。“要长期重视重大传染病防控工作，提升对突发事件的风险意识，加强应对突发事件的培训，逐步形成以社区居委会为主导，社区医院、社区民警、物业公司配合，社区专业人员参加的联动防控常态机制。”

本报记者陈欣琪

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