廉政档案精准“画”出干部“画像” 汕头市纪委监委刀刃向内,找准监督着力点
汕头市纪委监委干部监督室结合具体工作,分析讨论廉政档案。受访者供图
2019年底,在办理纪检监察干部黄某酒后扰民涉嫌违纪案件中,汕头市纪委监委干部监督室利用廉政档案,充分掌握了黄某“六必知”内容,为做好审查调查安全工作做好前期准备。同时,通过廉政档案记录内容,找准案件突破口。最终,黄某因违反生活纪律受到党纪处分,并调离纪检监察系统。
这是汕头市纪委监委用好用活廉政档案,刀刃向内精准施策开展干部监督工作的生动案例。在日常工作中,该委将建立廉政档案和干部监督工作紧密联系起来,通过对纪检监察干部廉政档案中的信息进行分析研判,有效找准监督的着力点和办案突破口,让干部监督工作更加事半功倍。
●文/杨可通讯员/汕纪宣
300名纪检监察干部被纳入廉政档案
在廉政档案的建设上,汕头市纪委监委按照“应建尽建、一人一档”的原则,从干部人事任免情况、问题线索处置情况、接受审查调查情况、出具党风廉政意见情况、领导干部述职述廉情况五大方面搭建框架,细化延伸出干部基本情况、落实廉洁自律准则情况、重大事项请示报告情况、操办婚丧喜庆事宜报告情况等应建档案内容。
目前,全市非省管的市级纪检监察干部、各区(县)纪委监委非市管干部的领导班子成员全被纳入建档范围。2019年以来,全市已有300名纪检监察干部建立廉政档案。
为加强廉政档案管理,摸清底数、抓住个性、掌握全貌,汕头市纪委监委指定专人负责,对廉政档案进行逐一编号、登记造册、统一保管。同时还建立电子数字库,实行廉政档案动态管理和常态管理相结合的模式,及时督促相关职能部门和基层纪委监委认真审核更新内容,定期更新数据。
作为日常处理问题线索重要参考
“廉政档案现在已成为我们开展干部监督工作中进行日常分析研判、处理问题线索的重要参考,通过对档案的前后对比、综合分析,我们能及时研判"树木"和"森林"的状况,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。”汕头市纪委监委纪检监察干部监督室相关负责人说。
在日常工作中,汕头市纪委监委将建立廉政档案和干部监督工作紧密联系起来,将廉政档案作为纪检监察干部廉情的“记录表”、监督干部的“晴雨表”和任用干部的“体检单”,精准施策开展工作。
今年2月,汕头市纪委监委干部监督室收到举报,反映某区纪委监委一名纪检监察干部为举报对象“解围”的问题。该室通过全面细致查阅相关廉政档案,综合分析档案内容和已掌握的基本情况,认为反映的问题情况比较笼统、可查性不强,决定采取函询的方式进行处置。
在纪检监察干部评先评优、选拔任用工作中,党风廉政意见这一关尤其重要。汕头市纪委监委干部监督室在回复党风廉政征求意见中,根据廉政档案记录内容严格把关,有效防止纪检监察干部“带病提拔”“带病评优”等情况的发生,廉政档案作为出具党风廉政意见最重要的基础依据之一,其优势作用正在日益突显。2019年1月以来,该室通过查询廉政档案和干部问题线索台账,共审查回复党风廉政意见190人次。
该室负责人表示,下一步将研究制定纪检监察干部廉政档案管理办法,进一步规范廉政档案的管理和使用,提高廉政档案使用质量和效果,为研判纪检监察干部政治生态提供更具针对性的参考意见。
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