汕头市人社部门筑牢工资支付保障防线 多管齐下治理欠薪顽疾
编者按
为切实保障和维护务工人员的合法权益，市人社局多措并举落实治理欠薪工作。适逢《保障农民工工资支付条例》将于2020年5月1日起施行，为做好《条例》的贯彻实施，结合阶段来典型案例，市人社局联合本报自今日起开设专栏，介绍汕头市打击欠薪行动成效，解读相关法律法规，引导用人单位依法用工、务工人员理性维权，推进根治欠薪工作取得新成效。
建筑领域落实工资保证金制度，第一时间受理欠薪投诉，让失信企业“一处违法、处处受限”……记者从市人社局了解到，去年以来，全市人社部门强化风险排查，落实治欠保支长效机制，多管齐下形成治理欠薪工作合力，取得一定成效。
工人工资专款专用
以建筑领域为代表的欠薪是“老大难”问题，记者采访了解到，市人社部门落实工程建设领域工资保证金制度，推进落实工人工资分账管理，工人工资专款专用，为治理欠薪提供制度保障。据介绍，工资保证金制度促使施工单位需在银行开设单独的工资保证金账户，以此作为预防拖欠工人工资的专项资金；分账制则是将工程进度款的一定比例作为工资款划入工资专用帐户，专款专用，并委托银行直接拨付工人工资卡。据统计，去年全市落实工资保证金制度的在建工程项目共240个，账户金额为2.79亿元；落实分账管理制度的在建工程项目共765个，账户金额为2.22亿元。
据介绍，市人社局多次联合住建、市场监管等部门开展专项监察行动，并经过全年不间断开展的排查工作，做到及时发现隐患、解决问题。市人社局相关负责人告诉记者，去年以来，针对违法违规行为，共做出责令改正63宗，行政处罚21宗，并处罚金26.88万元，责令加付工资赔偿金382.8万元，排查化解突发性事件24宗，涉及人数208人。
第一时间受理欠薪投诉
市人社部门集合市12345服务热线、网上举报投诉平台、“粤省事”等多种方式，对职工举报投诉欠薪的行为，第一时间受理、依法快速处理。完善劳动争议仲裁“绿色通道”，对欠薪案件采取优先开庭、优先审理、优先裁决。
全面推行仲裁立案前调解，去年全市各级调解仲裁机构及调解组织共调解结案2120宗，其中案外调解的有1314宗，调解成功率达到了83.6%，及早化解争议。
对涉及人数较多、影响较大的纠纷，启动调裁审一体化工作机制，牵头市中院、市总工会相关部门开展案前三方联合调解活动。同时，加强与法律援助部门的协作，切实为困难职工提供帮助，提升依法维权的信心。
失信企业“一处违法、处处受限”
为有效打击重大欠薪违法行为，市人社部门还强化拖欠农民工工资黑名单管理，及时将黑名单信息共享至全省信用信息共享平台，加大失信联合惩戒力度，使失信企业“一处违法、处处受限”。目前汕头市已有3家企业被列入“黑名单”。
此外，还完善两法衔接制度，加大对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度，对不及时整改的单位，且达到移送条件的欠薪案件坚决从快移送公安机关。据了解，去年以来全市人社部门共向公安部门移送涉嫌欠薪逃匿和拒不支付劳动报酬罪案件14宗，涉及金额382万元，在全市起到较好的警示威慑作用。
本报记者 杨舒佳通讯员 汕仁宣
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