疫情之下突发公共卫生事件应对引关注 汕头应急医院建设提速

汕头市第二人民医院医护人员走进幼儿园，开展急救技能培训。

应急演练中模拟转送伤病员。

应急演练中模拟给病人气管插管和人工呼吸。

汕头市第二人民医院获省级青年文明号荣誉。

工作人员模拟将伤者送进医院。

近几个月来，突如其来的新冠肺炎疫情让大家对“重大突发公共卫生事件”这一关键词有了不同程度的了解。事实上，除了传染病，自然灾害、交通事故、公共卫生事故等均属于其范畴之内。

千百年来，人类从自救到公救，在这个过程中逐渐积累了丰富的经验。进入现代社会后，城镇化发展带来人口密度的高度集中，给突发公共卫生事件的处理带来不小难度和挑战。

作为沿海地区，粤东时常面临台风、水灾、海上事故救援、地震等灾害，而汕头所肩负的建立完备的平、急结合，具备专业素养和常态化运行的区域紧急医学救援中心及相应体系，与其打造粤东医疗高地的目标相吻合。

目前，全国新冠肺炎疫情防控进入常态化“外防输入、内防反弹”阶段，汕头市有关部门开始着手进一步推进本地应急医院的建设。作为汕头市应急医院建设单位，汕头市第二人民医院现已具备何种基础？又做好了哪些准备呢？

●南方日报记者宋芾

本版图片均由受访者提供

紧急医学救援需“平急结合”

据悉，汕头市第二人民医院自2015年就开始筹建应急医院，并得到省市两级应急办、卫生主管部门及省应急医院、省中毒急救中心的大力支持。于2017年11月获准挂牌成立汕头市应急医院，建立健全区域紧急医学救援体系。

据汕头市第二人民医院急诊科主任兼综合二病区主任、紧急医学科主任李继锋介绍，紧急医学救援是指在当地政府的领导下，建立完善的紧急医学救援指挥系统和紧急医学救援网络，动员一切医疗卫生资源，实施紧急医学救治、疾病预防和卫生保障，包括对突发事件的预防预备、应急处置与急救、事后恢复与重建三个阶段“平急结合”的医疗卫生工作。

而紧急医学救援体系，是进行紧急医学救援的基础保障和核心。目前，紧急医学救援网络为国家、省、市、区（县级）、社区（街道/镇）五级网络。区域紧急医学救援中心作为核心，依托于紧急救援基地，以紧急医学救援队伍为主体，接受同级别卫生行政部门的监督和指导，进而建立良好的区域医学救援体系。

“随着社会的发展，事故、灾难、社会安全事件时常发生，新中国成立后，我国的应急救援体系建设起初仅针对不同的灾难，发动人员进行救援和救治，并没有形成完整的体系、制度、团队、守则。”据李继锋介绍，随着医学理念的不断更新发展，经历唐山大地震、汶川地震后，国家决策层面深刻认识到建立紧急医学救援体系的重要性和紧迫性，促使我国紧急医学救援体系的救援水平持续提升，现已达到国际水准。

汕头市第二人民医院的前身是汕头福音医院，始建于1863年，是粤东地区第一所西医医院，迄今已有157年的悠久历史，集医疗、教学、科研、预防、保健和康复于一体，是一所综合性三级医院，其烧伤整形外科、中医骨伤科等特色学科优势突出，曾成功应对和参与汕头市内外多起突发事件的救援工作，具有较为坚实的应急医学救援基础。

应急医院建设成效初显

汕头市第二人民医院同时也是广东省中毒急救中心汕头分中心，2018年6月22日，该院与全国唯一省级应急医院——广东省第二人民医院强强联合，签约成为其医联体单位。汕头市第二人民医院挂牌成为广东省第二人民医院汕头分院、汕头市应急医院。此举不仅标志着广东省首家地级市应急医院正式落地汕头，也表明汕头主动肩负起提高粤东地区应急救援能力的重任，为守护本地区人民群众的生命健康又增添一份保险。

除了成立紧急医学科，组建一支由多部门、多学科组成的78人紧急医学救援队伍，该院还筹建起一个应急物资储备仓库，制定了应急队伍的日常管理制度和培训制度，以及应急响应机制，确保应急队伍随时响应，“召之即来，来之能战，战之能胜”。

近两年来，汕头市第二人民医院组织了两次大型应急演练，并在重要体育赛事中承担应急医疗保障任务，应急医院建设已初见成效。

在李继锋的带领下，急诊科团队不断加强业务学习和人才培养，提高自身综合抢救能力和社会竞争力，于2016年获批广东省人民医院住院医师规范化培训协同基地，2017年荣获省级青年文明号称号，2018年荣获国家合理调配医疗资源示范科室称号。

李继锋本人也在紧急医学救援体系建设与运行机制的有关课题研究上取得阶段性成果。

自新冠肺炎疫情发生以来，国家、省、市各级部门高度重视公共卫生应急体系建设。为更好地建设粤东区域紧急医学救援基地，汕头市第二人民医院将从基础建设、应急物资、医械设备、信息技术等方面着手，全面提升基础配套设施，进一步完善应急医院的建设，建设能满足地区紧急医学救援的“平战结合”的现代化医院，造福潮汕百姓。

实力认证

发热门诊不放过任何可疑病例

2020年1月下旬，新冠肺炎疫情防控战在汕头全面打响，汕头市第二人民医院作为定点发热门诊，肩负起对疑似病例的排查和隔离观察工作，严防死守“不放过一例可疑患者”，成为全院上下的共识。

“1月底，我们接诊了一个20岁出头的女孩，她从广州回到汕头，来院时已出现发热、咳嗽症状，近期有湖北旅居史。”李继锋告诉记者，当时接诊的医生立即警觉起来，首先安排她前往放射科拍CT，之后按照程序告知她需要接受隔离、筛查。

女孩当时说了一句“好，我跟家人商量一下”，随即借口出门打电话，就消失得无影无踪。医生赶紧向上级部门汇报，联合公安部门历经几番周折，对其家长好言相劝，终于在当天晚上成功将其带回感染科接受14天的医学隔离观察。好在两次核酸检测结果均为阴性，虚惊一场。

“当时不停地打电话，她就是不接，我们心里特别着急。如果说汕头市第二人民医院的发热门诊是一道门，我们一定要守好这道门，不能让任何一个疑似的病例从这里流出。”李继锋说。

入列粤东首批卒中急救地图医院

脑卒中俗称中风，是指由于各种原因导致的脑组织失去正常血液供应，发生的脑功能受损。因为神经细胞在血流完全中断、缺氧的情况下最多存活5到8分钟，所以，在脑卒中救治中，从发病到有效治疗的间隔时间越短，治疗效果越好，致残率和病死率越低。

在我国，每12秒就有一人发生中风，每21秒就有一人死于中风。中风是世界上最凶险的疾病之一，急救关键在于“快”。对于患者及家属来说，最重要的是，一旦发现疑似脑卒中，马上拨打120电话，就近送往具备溶栓资质的医院。

2017年9月，国家卒中急救地图建设正式启动，全国各地按照“统一规划、统一标准、统一管理、统一平台”原则，推进各城市建立以患者为中心的区域一体化卒中救治网络。国家卒中急救地图系统运用包括公众微信、院前急救和院内绿道三个场景，分别满足社会大众和专业医疗的需求。市民借助卒中急救地图，可通过手机定位，帮助身边的脑卒中患者找到最近的医院，减少发病到呼救过程中贻误时机给治疗带来的影响。

2019年8月，汕头市第二人民医院作为汕头首批7家卒中急救地图医院之一，通过国家脑防委的审核，正式加入国家卒中急救地图医院体系，成为粤东首批卒中急救地图医院。这也标志着该院在脑卒中患者的救治上，达到国家先进标准。

胸痛中心获国家、省级双重认证

胸痛中心建设作为目前国际上十分关注的一种特殊医疗模式，已成为衡量急性心肌梗死救治水平的重要标志之一。

其工作原则为按照科学的程序，通过严格的流程和现代化的管理措施，整合各种技术力量，使胸痛患者，包括急性心肌梗死、主动脉夹层、肺动脉栓塞等，能够在第一时间按照医学常规和指南进入诊治程序，得到最及时和规范的诊断治疗。

汕头市第二人民医院胸痛中心成立于2017年5月，在不到一年的创建时间里，除了严格按照创建标准，制定各种配套规章制度，面向院内外不同群体开展培训，还通过各项专题会议不断改进工作，顺畅了ACS、AAS、肺栓塞等高危胸痛救治的院内绿色通道，承诺并实施了对于高危胸痛患者先治疗后收费的原则。2018年3月，该中心通过广东省胸痛中心认证并授牌，时隔一个月，又获得中国胸痛中心授牌及认证书。

近两年来，该院利用自身优势，规范胸痛诊疗流程，缩短救治时间，提高救治效率，为区域内的危急重心脑血管患者健康保驾护航。

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