打好疫情防控硬仗 答好经济发展考卷 濠江区坚持防疫不放松发展不停步，多措并举推动复工复产

快速有序推动企业复工复产

防疫不放松，发展不停步！

当前，濠江区正处于统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段。阶段来，该区认真贯彻落实中央、省、市部署要求，坚持疫情防控和复工复产两手抓、两不误。全区上下众志成城、攻坚克难，在做好疫情防控工作的前提下，精准施策、有力有序推动企业复工复产、重点项目全速推进，通过“点对点”服务按下复工复产“快进键”，坚决打赢疫情防控硬仗，考好复工复产大考，奋力拼搏将“两难”变成“两全”，多措并举推动经济社会持续健康发展。

在防疫中复工，在复工中防疫。新冠肺炎疫情防控工作开展以来，截至目前，濠江区无确诊病例、无疑似病例，经济社会发展实现有序较快恢复。

纵向到底横向到边 打好疫情防控阻击战

推行“7+4”网格化管理模式，做细“网格化+信息化”滚动排查，做足公共交通工具消毒清查……阶段来，濠江区持续发力推进新型冠状病毒肺炎疫情防控网格化管理，全面构建起区一线指挥、街道一线执行、社区一线作战、基本单元一线防控的联防联控、群防群治工作格局，坚决打好打赢疫情防控阻击战。

在推行“7+4”网格化管理模式上，该区纵向到底，将全区7个街道60个社区划分为254个基层网格，原则上每200户左右划分为一个网格，并结合社区实际延伸划分细分片区和小组；横向到边，针对企业、工地、学校和酒店旅馆等重点领域，专门设置4个特殊网格，分别由区工信局、住建局、教育局和公安分局进行细化管理，确保全覆盖、无死角、无盲区。在做细“网格化+信息化”滚动排查上，该区运用社会治理现代化实践中心，集成全区数据库、实时作战图，实现精准作战；结合“新三同”，落实四级干部包网格，市、区、街道241名党员干部组建援助组，与1253名街道网格员队伍联动下沉社区开展排查。在做实重点人群管控排查上，该区依靠“三人工作小组”对上级公安部门推送的重点人群按照要求做好落地核实工作；对留观人员、住院病人、密切接触者等全部完成核酸检测。在做足公共交通工具消毒清查上，该区根据出行人流量实际情况科学合理投放运力，有效解决交通出行问题；落实防疫措施，落实企业建立消毒台账，对运营公交车、出租车做到每一班次一消毒、每一班次一通风；同时，要求区内两家共享单车企业加强消毒防控。

“我们还加强宣教，凝聚合力，打好宣传引导主动战。”濠江区有关部门负责人告诉记者，该区结合网格化管理工作，组织发动干部进村入户宣传引导，发放《新型冠状病毒防治手册》、《温馨提示一封信》等防疫宣传资料；充分动员村理事会（老人组）、乡贤族老、志愿者等民间力量以邻里乡亲的身份劝诫，最大限度争取群众理解支持。同时，紧盯重点区域，提高宣传精度，在全区7个主干道出入口、99个人流密集点位进行重点宣传。创造性开展宣传教育，录制接地气、贴民心的“硬核”家乡话防疫音频进行滚动播放；启用无人机通过高空喊话的形式，全力打通防疫宣传“最后一公里”。

手中有粮，心中不慌。阶段来，濠江区还加强监管、科学调配，克服一切困难，调动一切力量，把防疫物资保障工作落实落细落具体，千方百计稳住人民群众“菜篮子”“米袋子”，多措并举打好疫情防控后勤保障战。该区紧抓源头，保障供应，积极开展日常生活必需品市场经营者开门营业情况摸查清点工作，落实区内农业生产基地扩大应市蔬菜种植面积，鼓励供销大户积极组织货源保障供应。多方募集，主动争取上级支援帮助，从上级各部门领取一批一次性医用口罩、红外线测温仪和电子体温仪，并积极发动社会力量参与募捐，落实辖区47家药品零售店及连锁店积极筹措防护物资，扩大进货渠道，全面保障市场需求。紧盯重点，稳定市场，紧紧抓住重点生产企业这个“牛鼻子”，有效有力保障市场供应。紧抓监管，维护秩序，在全区范围内开展粮油等生活必需品和药品用品价格检查巡查，畅通12315举报投诉热线，对涉及价格、疫情防控的投诉举报线索立即进行调查核实，严厉打击串通定价、囤货居奇、哄抬物价、牟取暴利、散布涨价谣言、不按规定明码标价等价格违法行为。

精准施策攻坚克难 打好复工复产攻坚战

疫情挡不住春暖花开，更挡不住濠江区加快经济发展的步伐。

走马濠江，汕湛高速公路濠江段和汕汕铁路濠江段等重点项目建设节节推进，一辆辆工程车来回穿梭，戴着口罩的工人们抓紧施工；广东鑫瑞新材料科技有限公司等企业也已顺利复产，产能逐渐恢复……最近一段时间来，濠江区主动作为，安全有序、科学有效推动疫情防控和复工复产两手抓、两手硬、两不误；精准施策、攻坚克难，力促重点项目加快建设、工业企业全面复产，抢抓发展先机，争创“开门红”，夯实经济发展的动力和后劲。截至3月9日，全区36个省市重点项目已实现100%复工，85家规上企业实现100%复产。

点对点服务 助力企业复工复产

记者采访中发现，作为国道G228线汕头段改道的组成部分，濠江区虎头山隧道及南延（B线）工程项目现场呈现一片繁忙景象，施工人员抓紧进行施工场地平整。据了解，虎头山隧道及南延（B线）工程项目总投资18亿元，自2月25日复工以来，项目部严格落实各项疫情防控要求，全力推进工程建设。至记者采访时，虎头山隧道及南延（B线）工程项目片区已投入设备80台、施工人员60人，将力争在4月底濠江以南施工便道从终点拉通到濠江边，并进行桥梁桩基础工作。

在突出重点，推动重点项目加快建设的同时，濠江区还通过点对点服务，协调解决企业用工、原材料运输和防控物资保障等问题，助力企业有序有效复工复产。特别是协调专车从湖南、江西、贵州等地接回务工人员；同时，组织网络招聘会，招聘本地员工，较好地缓解企业用工难题。如比亚迪用工量很大，省外员工一时回不来，订单多、生产任务重，濠江区就帮助该企业招聘了近700名新员工，其中来自潮汕地区的有400多人。近来，该区还向辖区企业发放30万个口罩，为5500多名务工人员进行核酸检测。针对企业融资难问题，积极引导企业申报低息贴息贷款，截至目前，共帮助企业申报低息贴息贷款12.28亿元，助推企业顺利复工复产。

“我们在做好疫情防控工作的前提下，多措并举推动企业安全有序复工复产，切实做到两手抓、两促进。”濠江区有关负责人表示，阶段来，该区压实责任，推动防控措施落细落实落具体。严格落实企业疫情防控和安全生产主体责任，要求企业做好员工返岗前的准备工作，制定完善疫情防控工作措施和应急预案，建立疫情防控管理体系；切实做好人员健康登记、落实体温监测、加强防控知识宣传等，开展办公与住宿环境卫生清理，尤其是重点对食堂、电梯间等公共场所进行消毒清洁。支持与防护物资生产相关企业的复产和技改，及时向相关企业发放口罩等防护物资，鼓励500人以上企业使用热像体温仪，并压实行业主管部门管理责任和街道属地责任，做好企业与医院对接工作，“点对点”收集企业从省外返回濠江需核酸检测人员名单，保障复工复产用工安全。

同时，坚持交通先行，推进人流物流商流畅通。该区印发实施《濠江区交通排查组人员甄别分类防控措施》，建立高效处置流程，在把好防疫关口的同时，保障公路交通网络不断、应急运输“绿色通道”不断、必要的群众生产生活物资的运输通道不断，确保企业运载货物车辆通行顺畅，全力支持企业复工复产。2月21日根据国家、省、市统一部署要求，该区将高速公路出入口测温点全部撤销，在3个高速出口设置“湖北来濠人员报到服务点”，打通“大动脉”，畅通“微循环”，确保车辆有序安全通行。

出台暖企政策解决企业现实困难

更值得一提的是，濠江区综合施策，大力推进工业企业快复工快复产。该区落实国家、省、市支持企业复工复产优惠政策，叠加出台区8类18条暖企措施，结合疫情防控发展态势，停止执行企业复工复产报备规定，打出一系列“政策组合拳”，跨部门组建网格化复工复产工作组，主动上门宣讲政策，优化简化办事程序，协调解决企业防护物资，招工用工、原材料供应、物流运输等方面的问题，快速有序推动复工复产。

记者采访中了解到，18条暖企惠企措施重点解决企业最关心、最直接、最迫切的现实困难，支持企业稳生产保经营促发展。在防疫物资保障上，该区对2月10日前复工生产防护口罩、防护服、护目镜、测温仪、消毒用品、药品及急需的医疗器械等疫情防控应急保障物资或零部件的企业，给予10万元一次性奖励。在稳定员工就业上，对受疫情影响不能按时缴纳企业职工养老保险、医疗保险（含生育保险）、失业保险、工伤保险的企业，允许延期至疫情结束后三个月内补办补缴；补办补缴社会保险费用免收滞纳金，相关待遇正常享受，不影响参保个人权益记录。在减轻企业负担上，疫情防控期间，对纳税确有困难的企业，依法合理予以减免房产税、城镇土地使用税。对承租该区国有资产类经营用房、用地的中小企业，免收第一个月租金，减半收取第二、三个月租金。鼓励该区集体资产类经营用房、用地及其他物业持有人根据实际情况，合理减免租金。同时，濠江区加大财政扶持。对复工复产企业，政府部门将全面清理与中小企业的业务往来账款，对符合条件的企业加快支付账款，确保账款清偿。此外，在支持项目建设上，濠江区对新落地项目加快审批，围绕项目生产建设，开辟一站式、全链条并行的审批绿色通道；对疫情防控期间启动建设的新落地项目给予免收项目履约保证金。

为响应市、区支持企业复工复产的号召，在3月5日举行的濠江区扶持中小微企业入驻产业园区政策推介会上，落户于广东省五星级服务园区汕头市产业转移工业园濠江片区的中海信（汕头）创新产业城，首期推出约10万平方米的厂房免2年租金，扶持汕头各类民营企业。本次免租活动，初步定于2020年4月30日之前签约入驻园区厂房的企业，都可以享受从签约之日起2年的免租期。据初步估算，本次“2年免租”活动大约让利5000万元左右。

两手抓两促进推动经济社会发展

艰难困苦，玉汝于成。濠江区各级各部门将进一步认清形势、明确方向、突出重点，精准有效统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。保持高度警惕，巩固拓展疫情防控良好势头，坚持慎终如始，持续抓好疫情防控各项工作。抓好排查管控，严防外部输入；紧盯重点部位，严格落实管控；关注困难群体，强化帮扶措施。坚持目标导向，统筹抓好全年重点工作推进落实。全力支持复工复产，强化援企、稳岗、扩就业等工作；全面深化改革开放，厚植一流营商环境；集中精力攻克重点难点，保障海湾隧道、虎头山隧道、迎亚青会环境品质提升等重点建设项目按时间节点顺利推进，有序有力推进广澳港“两搬”和后江乡镇渔港建设、“雨污分流”建设等重点工作；下大力气打基础、补短板、谋长远，抓紧补齐教育、医疗卫生短板；全力决胜脱贫攻坚，多措并举切实巩固脱贫成效。以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，坚持疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务。

本版撰文/摄影 本报记者 黄泽春

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