补短板提升公共服务保障能力，至本月底预计在建重点项目复工率超96%两手齐抓奏响项目建设“复工曲”

汕头迎亚青会的重点项目工程正紧锣密鼓地开始复工

汕头

文/图羊城晚报记者王漫琪

通讯员善萱纪铓

一手抓疫情防控、一手抓恢复生产，在全省各地达成共识推动复工复产的形势下，正在备战迎接2021亚青会的汕头市，结合自身实际，将加快重点项目建设作为促投资、稳增长的重要抓手。为此，汕头市打出一系列“政策组合拳”，在做好疫情防控的前提下，有序推动企业复工复产。据悉，预计至本月底，该市在建重点项目复工率将超96%。

靠前服务重点项目开工复工

新冠肺炎疫情防控工作开展以来，汕头全市各地各有关部门主动靠前服务，在依法合规的前提下最大限度减少审批时限，为项目早日开工争取时间。汕头市发展改革局强化问题排查，对全市156个在建重点项目进行实地走访，摸查项目复工安排和开工情况，并印发《关于做好全市重点建设项目开工复工的通知》，要求各项目业主单位要自觉担当疫情防控工作主体责任。

在东海岸新城，中山东路施工现场，头戴安全帽、口戴口罩的施工人员正在紧锣密鼓地开展桥梁钢筋施工，焊接声、切割声、锤打声与机器轰鸣声，共同奏响了项目建设的“复工曲”……由中交汕头投资承建、作为2021年汕头“亚青会”重要配套工程的汕头中山东路项目、东海岸新城围内道路等项目，必须确保在2021年底全线建成通车。据中交汕头投资党委书记、总经理肖潜介绍，为了应对疫情造成的影响，该公司及时做好施工计划调整，夯实每个项目建设条件，将工作任务细化到月、周、日，分散施工、广开作业面，优先推进关键施工节点，做好人机料、工艺方案、后勤保障等准备。今年春节期间，施工单位在有效防疫的同时，对中砂大桥的施工班组进行全封闭管理，保障大桥主墩持续施工。

“2月7日我们就提出了复工申请，并组织施工人员陆续返岗，人员到位后立即进行复工安全教育和隔离防护，2月11日中山东路项目率先进入全面复工。”据肖潜介绍，为把被疫情贻误的工期夺回来，复工节点一再往前提；而为快速召集工人返回项目，项目部还派专车接送工人返岗，并规定返岗途中产生的费用全部由项目部负责。

据了解，目前，汕头市牛田洋快速通道工程、汕北大道（凤东路）澄海段和龙湖段、苏埃通道工程、中山东路（新津河-莲凤路）道路桥梁及配套工程PPP项目、汕头大学东校区暨亚青会场馆项目（一期、二期）、汕头市中医医院易地扩建项目等一批重大基础设施、民生保障和亚青会场馆项目均已复工建设。由汕头市发展和改革局提供的数据显示：截至2月21日，全市156个在建重点项目已有114个复工，复工率为73.1%；预计至本月底，汕头市在建重点项目复工率将超96%。

记者从汕头市发展和改革局获悉，针对本次疫情防控暴露出来的公共卫生领域短板问题，该局强化项目谋划，组织市有关单位和各区县，谋划梳理一批公共卫生设施、物资保障、环保设施和农业农村公共服务等补短板项目，通过提供“保姆式”服务，加快建设进度、做实前期工作，争取纳入国家和省专项债券等优惠政策支持计划笼子，进一步提高汕头市公共服务保障能力。目前，已梳理申报项目52个，总投资约160亿元。

“二十条”举措全面暖企稳企

2月11日，汕头市政府印发《关于应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》（下称《政策措施》），对在汕头市登记注册的企业法人，特别是受疫情影响的各类企业，从保障企业复工复产、加大金融支持力度、加大用工保障力度、减轻企业经营负担、优化政务服务水平、加强应急产业引导等关键环节，提出了6方面共20项政策措施。

这一系列暖企、稳企的政策措施，在汕头本地企业界引起了热烈的反响。《政策措施》针对疫情带来的员工返程难、防疫难、物资保障难、招工难等问题，细化保障方案，帮助企业协调解决职工返岗特别是专业技术人员返岗，以及口罩、防护服、消毒用品、测温仪等防控物资保障等工作，支持企业做好职工健康管理。在民营经济活跃的汕头潮南区，该区人力资源和社会保障局从2月16日起开展“线上春风”助力企业复工复产招聘活动，以“不接触”方式搭建起招聘者与应聘者沟通的桥梁，吸引了逾70家企业参与。

除此之外，为了解决企业短期现金流断档、增信不足等问题，汕头银行业金融机构加大力度支持有融资需求的中小微企业，新增（含续保）对规上限上企业、培育库企业和规下限下高新技术企业的融资担保业务，按融资担保金额的0.5%给予补贴担保费。同时，《政策措施》还出台了阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率等政策，实施一次性创业资助、租金补贴、职工适岗培训补贴等举措。

为减轻企业经营负担，对全市规模以上工业企业（供电、发电企业除外）2020年2月至4月工业用电电费每月给予20%的补助，疫情防控期间准许企业延期申报纳税，对纳税确有困难的企业，依法合理予以减免房产税、城镇土地使用税。同时，汕头市进一步优化政务服务水平，依托直通车制度、致企业一封信、“粤商通”和12345服务热线等平台载体，建立诉求快速响应机制，建立项目审批绿色通道。加强应急产业引导，支持具备医用口罩生产或转产条件的企业快速形成生产能力，对其新购进设备给予20%的补助。

据不完全统计，截至2月23日，汕头全市10686家工业企业复产，约占全市工业企业的49%。其中，规模以上工业企业1373家复产，占全市规上企业的74.5%。

数据

截至2月21日，全市156个在建重点项目已有114个复工，复工率为73.1%；预计至本月底，汕头市在建重点项目复工率将超96%。

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