携手共建宜居宜业宜游优质生活圈 “琴澳和鸣”谱写民生合作发展新篇章
濠江奔流，岁月为证。今年是澳门回归祖国20周年，也是横琴新区成立10周年。横琴新区始终牢记促进澳门经济适度多元发展的初心使命，不断丰富社会民生、社会治理领域对澳合作内涵，完善便利澳门居民在横琴学习、就业、创业、生活的制度机制，出台实施系列社会民生领域惠澳政策，携手澳门共建宜居宜业宜游优质生活圈，积极推进琴澳民生合作发展。
采写：本报记者钟夏
摄影：本报记者李建束
澳门在横琴开设社会服务中心
常住横琴的澳门居民参加珠海医保
7月1日，珠海市推出“常住横琴的澳门居民参加珠海基本医疗保险”试点，截至目前，391名澳门居民参加了珠海医保，161名澳门参保居民在横琴社区卫生服务中心签订门诊统筹，享受门诊就诊报销70%优惠，286人次就医并享受了门诊统筹待遇，95人签订家庭医生服务协议，享受免费的国家基本公共卫生服务。5名澳门参保居民签订了“两病三师”协议，享受高血压、糖尿病部分用药的免费政策。
常住横琴的澳门人参加珠海医保，就近享受医疗服务，在全国范围内办理异地住院，极大地方便了在内地城市居住生活工作的澳门居民。为国家和其他城市制订港澳居民纳入内地医保制度提供了实践经验，也将为养老、就业、教育等更多社会政策的协同创新提供经验。
港澳导游及领队在横琴执业
今年9月开始，港澳导游、领队经横琴旅游主管部门培训认证并换发证件后，可以在横琴执业。港澳导游及领队反响热烈，近2000人踊跃报名。9月25日，横琴举办了首期执业培训班。今年，培训班共开班五期，培训了300名港澳学员，290名香港、澳门导游及领队取得在横琴执业资质。
10月1日，首批持证港澳导游及领队在横琴执业首发团顺利成行，3名港澳导游带领上百名珠海、澳门及国际团成员到横琴旅游。目前，港澳导游及领队在横琴共计带团5个，游客数量225人。
香港、澳门导游及领队在横琴新区执业是以点带面推进粤港澳职业资格认可整体工作的先行先试，是横琴国际休闲旅游岛建设的最新实践，有力推进横琴与港澳旅游产业协同发展，有利于吸引和带动其他行业的港澳专业人才到内地就业创业，成为横琴与港澳旅游资源共享、国际游客互送的桥梁和纽带。
澳门街坊会联合总会在横琴开设社会服务中心
11月8日，澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心正式揭牌运营，这是澳门社团在内地开设的第一家社会服务中心，将澳门经验、澳门标准、澳门特色与横琴实际有机结合，推动横琴与澳门在社会服务和社会治理领域的共享发展。
该中心设有游乐室、图书馆、活动室等，集社区家庭服务、长者服务、儿童青少年服务、志愿服务等于一体，引入澳门的社工人才、先进社区服务项目和服务理念，通过工作坊、兴趣班、康复训练及个案辅导等社会工作手段，结合先进的设备及新颖的服务手法，为在内地工作、就学、居住的澳门居民提供全方位、针对性、精细化的服务。目前中心已累计接待参观交流20次、开展活动6次、到社区走访6次、到社区宣传21次，接待来访857人次，为居民提供服务804人次。
便利澳门居民在横琴生活
澳门社工在横琴执业确认
12月9日，首批4名澳门社工来珠海横琴新区执业确认成功，开启了港澳与珠海市社会工作领域职业资格互认的里程碑。
今后，首批执业确认的4名澳门社工将常驻澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心开展服务，通过工作坊、小组、兴趣班、户外活动、康复训练及个案辅导等社会工作手段，结合先进的设备及新颖的服务手法，为在横琴创业、就业、学习、居住、旅游以及养老的澳门居民及横琴本地居民提供专业化、精细化的服务。
12月17日，2019年琴澳社工首届联合继续教育培训班开班，来自澳门、珠海的近70名社工参加了培训。引进优秀的港澳社会工作领域专家资源，促进澳门与横琴新区社工人才自由流动，开启了珠澳社会工作领域专业人才培养的新篇章，迈出了探索琴澳社会工作交流合作的重要一步。
推动琴澳教育合作发展
近年来，珠海市积极支持港澳学生在横琴学校就读，享受政策规定的全部权利。优先满足监护人在横琴工作或居住的港澳籍学生享受学前、义务教育的需求。港澳居民子女按当地随迁子女有关政策参加中考，入读高中阶段学校。积极探索港澳子弟学校（班）的办学模式。2019-2020学年第一学期，在横琴就读的港澳学生有106人。
琴澳学校缔结姊妹学校，促进两地之间教育资源、教育理念的共享。2018年横琴一小与澳门葡文学校建立友好学校，在横琴一小开设了葡语选修班；2019年5月横琴一中、一小、中心幼儿园与澳门坊众学校、澳门妇联学校缔结姐妹学校，在教、学、研方面开展合作，以实现两地之间优势教育资源的互补和双赢。
便利澳门居民在横琴生活
依托居家养老服务中心成立长者饭堂，常住横琴且年满60岁的澳门籍居民，到长者饭堂就餐，可享受与横琴本地户籍居民同等的优惠补贴待遇，目前6名澳门长者享受了优惠补贴。
澳门居民可预约免费使用横琴国际网球中心训练场。2019年4月至2020年5月，每周四晚、周末全天对珠港澳居民公益开放横琴国际网球中心12片室外训练场，港澳人士预订超414人次。
支持珠海华发中演大剧院给予澳门及横琴居民7.5折购票优惠，让澳门及群众体验文化艺术的魅力，促进琴澳文化艺术交流。78人次澳门及横琴居民进行现场购票享受了7.5折优惠。平均每场演出中，港澳地区观众群体占总观演群体5%-8%。
推动文化繁荣拓展旅游合作
推动琴澳文化繁荣发展
12月18日，中国紫檀博物馆横琴分馆开馆，为粤澳两地居民在家门口近距离欣赏领略宫廷艺术之美提供了绝佳平台和绝好机会，将助力澳门建设世界休闲旅游中心，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地，也将有助于故宫博物院借助横琴平台推进中华优秀传统文化传承发展，开展青少年爱国主义教育，切实提升内地和港澳居民的民族自豪感和文化自信心。
今年以来，横琴先后组织举办“粤港澳大湾区——联合研学活动”“琴澳联谊·盛夏悦跑”以及“琴澳一家亲”网球嘉年华、珠澳女子网球嘉年华等活动，促进琴澳两地间文化互动，吸引澳门居民参与横琴的文化生活，加深对横琴的了解，更好地融入粤港澳大湾区生活。
此外，横琴成功举办WDC国际拉丁舞锦标赛、WTA超级精英赛、中国国际马戏节等国际赛事，将探索利用澳门的国际赛事节事资源，采取共同举办、延伸品牌等方式，推广和扩大赛事影响力，加强与澳门的文化互动，促进与澳门的文化交流。
加强粤港澳青少年文化交流
今年以来，横琴举办粤港澳高校网球邀请赛、2019珠港澳青少年网球团体邀请赛、粤港澳大湾区青少年网球U系列赛等，为粤港澳三地热爱网球的青少年，提供学习交流的平台。成功举办珠澳青少年交响乐“快闪”活动以及2019珠港澳青少年交流音乐会，汇聚三地青少年音乐团体，共同打造彰显粤港澳大湾区特色的文化精品，促进粤港澳大湾区青少年艺术交流，同时进一步增进友谊。
由澳门大学学生会赛艇会发起的2019横琴天沐河名校赛艇邀请赛在横琴天沐河成功举办，以艇为媒，推动文化交流，促进以澳门大学为代表的澳门青年一代更好融入粤港澳大湾区发展，融入国家发展大局。
积极拓展琴澳旅游合作
今年以来，横琴与澳门在多维度共谋旅游合作，与澳门特别行政区政府旅游局签订《旅游合作备忘录》，琴澳双方将在旅游沟通机制及旅游纠纷处理通报机制的建立，旅游业界信息分享，联合举办旅游文化节事、跨境赛事等方面建立更加紧密合作的关系。
12月13日，粤港澳大湾区旅游教育培训基地揭牌，横琴新区与澳门旅游学院签署《横琴新区管理委员会与澳门旅游学院战略合作框架协议》，合作共建澳门旅游学院横琴培训基地，充分利用澳门旅游职业教育优势，为粤港澳大湾区旅游产业发展提供更高水准的人才输出途径。
多路径丰富琴澳“一程多站”旅游产品。横琴新区旅游协会与港澳旅游行业协会建立长期稳固的沟通合作机制。与港澳各大旅行社合作开发旅游产品，打造琴港澳“一程多站”精品旅游线路。广东省拱北口岸中国旅行社为首批获得横琴新区专用导游证的港澳导游定向开发了多条琴澳连线。珠海横琴便捷游旅行社上线了“港澳出行小程序”，整合了粤港澳旅游资源，推出“琴澳一日游”私人订制版套餐。
加强琴澳旅游宣传推介。在澳门、香港举办横琴专场旅游推介会，促进与港澳的旅游交流合作。与中青旅、IMS商业集团等新媒体巨头企业深度合作，通过网络达人打卡澳门和横琴的标志景点，以推送抖音、小红书、微博、微信公众号等方式，全面展示琴澳的美景美食和风土人情，立体呈现琴澳文旅融合的独特魅力，持续擦亮琴澳旅游的“金字招牌”。
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