产业多元展新姿 澳门经济适度多元格局基本形成

学生在智慧城市物联网国家重点实验室（澳门大学）做实验。新华社发

随着一记重锣敲响，澳门首只公募公司债券——澳门莲花债成功上市。这也是首只非澳企业在澳门发行的债券。莲花债的发行丰富了澳门金融业态，可以很好地弥补澳门产业单一的短板。

近年来，中央和澳门特区政府持续推动澳门经济适度多元化发展，如今澳门这朵“盛世莲花”的产业已“莲开多瓣”，从博彩走向多彩。

回归祖国20年来，游客总量增长400%；博彩业增加值比重由2013年的63.1%下调至2018年的50.5%；2018年会展活动的增加值总额上升了77.8%……一系列数据显示，澳门经济适度多元格局已基本形成。

●南方日报记者黎华联

政策支持

多元发展获得广阔空间

横琴顺景路和环岛东路的交界处，有着葡萄牙17世纪曼奴式异域风格的励骏庞都广场于近日正式开业，宫廷式雕饰、欧式古典骑楼，让人眼前一亮。这是由近30家澳门企业携手兴建的葡式风格大型综合体，是珠海促进澳门经济适度多元化发展的最新成果。

12月10日，澳门产业多元十字门中央商务区服务基地正式投入运营。矗立在濠江的珠海中心大厦正式成为澳门经济适度多元发展的又一重要载体。透过大厦的巨幅落地玻璃窗，澳门仅在一河之隔，碧海蓝天风景怡人。

澳门经济适度多元化动作频繁，这在过去是难以想象的。曾经，澳门的博彩业贡献了澳门过半的GDP以及近八成的税收。

产业单一，给澳门带来潜在的一系列经济社会和发展问题。“澳门需要调整产业结构，推动经济向适度多元化发展。”中山大学自贸区综合研究院副院长、粤港澳发展研究院教授毛艳华表示。

澳门回归祖国以来，中央政府积极回应和支持澳门特区政府为推动经济适度多元化发展所提出的多项建议与要求。近年来，中央支持澳门经济多元化的一系列举措频出，包括及时签订《内地与澳门建立更紧密经贸关系安排》（CEPA）及其各项补充协议、开放内地部分地区居民个人赴澳门旅游、批准建立珠澳跨境工业区、创新粤澳合作联席会议机制、加快推动港珠澳大桥建设等。

随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，澳门经济适度多元化发展的思路与实施路径日渐清晰——要建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展；打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。“一中心、一平台、一基地”的定位，为澳门实现经济适度多元发展提供了难得机会。

“这些重大政策措施为进一步加强粤澳合作、推进澳门产业多元化提供了更广阔的空间和难得的发展机遇。”广东省社会科学院港澳台研究中心研究员郭楚表示。

鲜活版本

最活跃微型经济体涌动新力量

背靠祖国，20年来澳门不断前行，成为世界上最活跃的微型经济体之一。“作为世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸合作服务平台，澳门多元文化交流的功能日益彰显。”广东省社会科学院港澳台研究中心主任、财政金融研究所所长任志宏认为，澳门是“一国两制”丰富实践的一个鲜活版本。

澳门特区政府近日公布的2018年度《澳门经济适度多元发展统计指标体系分析报告》显示，澳门经济适度多元格局已基本形成。在新兴产业方面，2018年会展业、金融业、中医药产业及文化产业的增加值总额达353.3亿元，与2015年相比，增加值总额上升36.5%。

如今，每项会展筹备时，客商会收到预先报名通知，他们可选择自己青睐的社区导赏路线。这些游客在体验澳门城市文化的同时，也带动了澳门的消费，拉动周边产业经济发展。据澳门统计局统计，2018年，1427个项目已带来38.4亿元产值，约占本地GDP的0.9%，从业人员逾3000人，拉动了酒店、旅游、银行、物流等消费的提升。

作为粤澳金融合作创新所取得的首个积极成果，粤澳基金累计投资金额已近140亿元，成为广州、珠海、江门、惠州等地市经济社会发展新引擎，粤澳基金既能保证特区财政储备投资有回报，也能促使澳门更好地融入粤港澳大湾区建设。

在粤澳合作中医药科技产业园的推动下，越来越多中医药产品开始扬帆出海，“连花清瘟胶囊”和“张权破痛油”等产品已经远销莫桑比克。随着世界卫生组织传统医药合作中心、中药质量研究国家重点实验室先后落户澳门，逐步兴起的中医药产业，正成为澳门多元发展的新生力量。

今年10月，澳门科技大学月球与行星科学国家重点实验室宣布，首颗澳门设计的科学卫星将于2020年择机发射，此举有望揭开困扰人类百余年的“百慕大”之谜。在此之外，澳门还拥有中药质量研究国家重点实验室、模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室和智慧城市物联网国家重点实验室。4间重点实验室均为澳门回归后建设，成为澳门科技创新发展的新高地。

如今，游客来到澳门，到新濠天地观看《水舞间》表演、到澳门塔空中漫步、到澳门的五星酒店大快朵颐，都是最受欢迎的项目。澳门特区政府早前公布的数据显示，今年首三季因受港珠澳大桥开通的便利，入境澳门旅客已超3000万人次，同比增加17%。

融入大局

“大桥时代”迎产业多元新机遇

20年来，伴随泛珠三角区域合作、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等重大发展机遇，澳门迎来一次次机遇。

“港珠澳大桥正式开通，标志着粤港澳大湾区进入"大桥时代"。”郭楚表示，澳门已融入粤港澳大湾区“一小时经济生活圈”，把握机遇，发挥优势，构建以澳门为龙头的西部经济产业带、推动经济多元发展，已刻不容缓。

澳门的语言、制度和营商环境等优势成为中葡经贸合作的“黏合剂”。在郭楚看来，澳门能在区域经济合作中发挥特殊中介作用，还能从中捕捉大量发展机会，推动澳门优势产业发展。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确了澳门“一中心、一平台、一基地”的定位。在任志宏看来，澳门的发展一定要在“一国两制”的框架下找准发展定位，发挥澳门所能，服务国家所需。

毛艳华表示，澳门应在巩固优势产业的基础上，通过与周边地区加强合作，实质性地走向经济适度多元化。

广东省社会科学院研究员、港澳台研究中心副主任梁育民建议：“澳门融汇中西文化，可和珠海合作发展文化密集型产业，尤其是融合中西文化的新型产业；澳门还是国际会议中心，可以和珠海紧密合作，发展成为规模更大、更有影响力的国际文化艺术交流平台；澳门也可以与珠海共同吸引世界知名大学在珠海开办分校，助力粤港澳大湾区人才培育。”

统筹：袁佩如吴哲

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