“小农水”提速海岛农业发展的南澳实践 曾经“望水兴叹” 如今“解渴”致富
南澳县淡水资源贫乏，山塘、蓄水池及挡水陂头等常用的水源工程对全县的农业灌溉起着极为重要的作用。
水闸能够有效阻止海水倒灌进农田破坏农业生产。
南澳县现有耕地面积6404亩，有效灌溉面积5610亩。
稻田边上，是用混凝土加固的沟渠。
“这些年修建的农田水利工程，让我们种的稻谷、番薯、瓜果在旱季也能够喝到山塘里的水。政府给我们办好事，我们都支持！”行走在汕头南澳岛的田间地头，时常能够听到这样“泥土味儿”的称赞，话语间洋溢出满满的获得感。
农民们点赞的“农田水利工程”，指的是南澳县2012至2014年实施的小型农田水利重点建设项目（以下简称“小农水”）。自“小农水”建成后，每逢秋冬干旱季节，在田间地头星罗棋布的“小农水”工程让这个海岛县的农田及时喝上了“田间自来水”，使乡村田野展现了旱能灌、涝能排、田成方、渠相通、路相连的现代农业新景观。
眼下虽已是深秋时节，但在南澳县的“小农水”项目区，一条条治理过的沟河和一座座水闸仍默默地为这里的6000余亩良田“解渴”。农民“望水兴叹”的尴尬局面不再，取而代之的，是农田“解渴”、农民致富的新气象。而这，也成为了南澳农业转型升级和乡村振兴的生动写照。
●文/图：南方日报记者张伟炜
无水可灌让农田变“望天田”
“曾经缺水、靠天吃饭的南澳岛，近几年农业能够保持健康发展，离不开农田水利建设上的持续投入，而"小农水"项目在这一过程中发挥了重要作用。”南澳县农业农村和水务局有关负责人说。
南澳县是广东省唯一的海岛县，岛上主要灾害为台风和旱灾。提起旱灾，南澳的农民们都会想起2011年。这一年整整十个月，全县总降水量仅为561.4mm，比常年值减少近7成多，为近54年来同期最小值。由于降雨严重偏少，且降雨时空分布不均匀，山塘水库蓄水锐减，据统计，旱灾造成全县6000多亩农作物普遍受旱。
事实上，在其他年份，旱灾都或多或少地影响着南澳农业。此外，由于岛上淡水资源缺乏，加上小型水源工程多数建于上世纪六七十年代，长期无加固、维修导致破损、漏水严重，渠道淤积、坍塌，对农田水利灌溉亦产生着严重影响。
“小农水”的到来，大大改善了这一现状。作为大型农田水利工程的必要补充，“小农水”是农田的“神经末梢和毛细血管”，连接田间地头，被形象地描述为“最后一公里”工程。
羊屿村党支部书记吴俊茂告诉记者：“村里有近30户人家专门种植蔬菜和瓜果，以前常常为灌溉发愁。自从"小农水"项目新建了能够蓄水的陂头，陂头旁边挖有引水渠，潺潺清水引到农田来，如今村民再也不愁无水可灌了。”
与羊屿村的村民一样不再为水发愁的，还有深澳镇金山村村民陈伯。
“这几年水稻长势很好，多亏了"小农水"工程发挥作用。”望着田地里金灿灿的水稻，陈伯说，在以前，10月份起雨水就会明显偏少，农作物不同程度受旱，导致收成不好。好在“小农水”兴建的挡水陂头解决了灌溉这一大问题。
“再过些日子，稻子就能收割了。”陈伯笑着说。
山塘清水流到田间地头
根据南澳县农业农村和水务局提供的《南澳县小型农田水利重点建设方案》显示，利用3年时间（2012～2014年）完成南澳县全县范围内主要小型农田水利设施建设任务，实现全县的基本农田“旱能灌，涝能排”，使农业生产条件能得到明显改善，农业综合生产能力得到明显提高，农业抗御自然灾害能力能得到明显增强，建成适度规模的高效节水灌溉、现代化灌排系统。
记者了解到，2014年度的“小农水”建设项目主要放在深澳镇辖区内，共投入1700多万元加固山塘16宗，新建、重建或加固蓄水陂20宗，灌区整治、改造10宗，整治排洪渠道5宗，新建蓄水池4宗。
采访当天，2014年度“小农水”施工单位项目经理周何金带领记者来到深澳镇大蓝口山塘一探究竟。大蓝口山塘像一颗珍珠镶嵌在山里，海拔300多米，水量充沛，堤岸牢固美观，乍看让人误以为这是水库。
“这是灌溉用的山塘，未修建前，由于蓄水功能差，山塘里的水经常白白流失。为此，我们加固了堤岸，增加了个水闸"总开关"，需要灌溉的农民经常自己跑上来把"总开关"打开，水就"哗啦啦"流到各沟渠里，送到田间地头。”周何金说。
据介绍，“小农水”使农村沟渠河道、塘坝得到改造、疏浚，形成通畅的农村水利网，在增强农业灌溉能力，提高灌溉水利用效率与灌溉保证率的同时，可提高抗灾能力，不仅扩大了灌溉水源，提高了山塘蓄水能力，还可减少灌溉渠道渗漏水量，既提高了肥料的利用率，又减少了对地下水污染的可能。
“小农水”也是“致富水”
除了增强农业的灌溉能力，“小农水”还为南澳的农业生产带来哪些效益？南澳县农业农村和水务局有关负责人告诉记者，“"小农水"也是"致富水"。”
该负责人向记者展示几组数据：南澳县2012至2014年“小农水”建成后，改善灌溉面积0.561万亩，受益人口5.5254万人，受益区农民年新增农业及经济作物收入2818万元，年人均收入增加510元。
他表示，南澳岛民自身生活水平仍处于广东省相对较低水平，岛上水利设施规模较小，因此小型农田重点县建设项目对于南澳县来说就更具有重要的社会效益：“通过对小型农田水利建设，解决了南澳多年想解决而没有能力解决的问题，使南澳县广大群众充分体会到党和政府的关怀，密切了党群、干群关系，这种社会效益是仅通过数字无法体现的。”
而对于一向坚持生态立县的南澳来说，“小农水”还发挥着其他不可估量的作用：通过农田防护林、防护林带改造和林木病虫害综合防治，使项目区现有林网质量得到明显改善与提高，农田林网的综合生态防护效能得到充分发挥；通过林网对风速、温度、湿度的调节，将有效改善农田小气候，降低干热风、春旱夏热等灾害性气候的发生频率和危害程度，有利于发展农业生产；同时还给鸟类及昆虫的生存繁衍创造了条件，从而使农作物害虫得到控制，减少作物的农药施用量及减轻对环境的污染，为生态农业的发展创造有利条件。
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