前三季度粤东高校进口科教设备减免税近千万元 “减”出真金白银 加速科研创新
龙湖海关关员核对进口设备的品牌型号。
日前，广东以色列理工学院进口一批流式细胞仪设备，用于实验室教学及科研。仅用了不到一个工作日，这批货值800万元的设备就在汕头海关所属龙湖海关顺利完成减免税核准，直接减免进口关税和增值税近百万元。
为鼓励国内教育和科研事业的发展，我国海关一直对符合条件的进口科研设备和科教用品实行减免税政策。近年来，随着科技创新在国家发展全局中的战略地位进一步提升，各大高校对进口科研设备的需求不断增加。
对此，龙湖海关主动做好减免税重大项目服务，将地方重点高校列入该关前伸服务对象，提前走访了解新学期高校科研设备、科教用品进口计划，指定专人对接高校科教用品减免税审批工作，全程提供手续审批的指导把关，为高新技术、重点科研教学用物资实施绿色通道，以创新的工作机制帮助高校充分享受减免税优惠政策。
文：南方日报记者余丹通讯员李凯扬
图：袁国宏
减免税政策“减”出真金白银
走进广东以色列理工学院600平方米的化学实验室，一排排崭新的通风柜被整齐划一地摆放着。作为实验室里重要的设备，学校采购的通风柜是德国威瑟曼最新款的Protect系列产品，光是有机化学实验室就配备了50台，确保每个学生都能有独立的通风柜开展实验。
据介绍，广东以色列理工学院北校区教学实验楼现有分析化学实验室、有机化学实验室、材料工程实验室、生物与食品工程实验室等12间教学实验室，进口科研和教学设备需求量巨大。
来自以色列的外籍教师HadarSarig对实验室的配置赞不绝口，“这绝对是全世界设备最好的实验室之一。”HadarSarig带着记者参观实验室。他说，实验室内的干燥培养箱、培养基分装仪器，都是目前国际上科研的顶尖设备。
广东以色列理工学院2017级材料科学与工程专业学生张梓涵告诉记者，学校所提供的实验室让他能够接触到国外的高精尖科研仪器，学习严谨的实验操作与数据分析，切身体会科研的乐趣，让理论与实践并行，加深了他对材料性质的理解。
对于高校而言，每一分教育的投入都十分宝贵，必须精打细算“用在刀刃上”。“在海关的支持下，我们得以顺利进口一些具备国际先进水平的科教设备，让师生们可以利用这些先进的设备开展实验教学。”广东以色列理工学院校长助理陈少刚说。
“海关为我们的进口设备减免了多少税款，就相当于支持我们在进口设备上增加了多少资金投入。”负责办理减免税申报手续的学院海关事务负责人林丹表示，学校进口的这些设备，将用于智能制造、信息技术、生物医药、新材料等方面的教学研究，对于进口设备减免的税款，学院可以继续投入用以购置更多急需的科研设备，助推学院科研水平更上一层楼。
主动靠前对接需求解读政策
根据我国现行进口货物减免税政策，对国务院部门和省、自治区、直辖市、计划单列市所属专门从事科学研究工作的科学研究机构和国家承认学历的实施专科及以上高等学历教育学校，以及财政部会同国务院有关部门核定的其他科学研究机构和学校，以科学研究和教学为目的，在合理数量范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的科学研究和教学用品，由海关依法免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
“高校进口的科研设备一般技术含量比较高，货物价值大，进口时间要求也比较急，这就要求我们海关落实减免税政策也要快、准、实。”龙湖海关综合业务二科科长刘东泳表示，为支持高校急需的科研设备进口，该关主动靠前服务，积极指导辖区高校做好各项申报手续，并为他们解读相关政策。
“海关主动为我们解读科学研究和教学用品免征进口税收规定，看申报的设备是否符合关税清单，使我们减少了很多因错误申报带来的风险。”林丹表示，龙湖海关的服务不断升级，为高校消除了后顾之忧。
为进一步提高审批效率，满足“一站式”办理需求，龙湖海关还积极推广国际贸易“单一窗口”标准版减免税业务申报功能，进一步拓宽申报渠道，提升申报便利度。6月24日，在龙湖海关关员的现场指导下，广东以色列理工学院进口的一批凝胶电泳系统和荧光计顺利通过系统申报减免税成功，这也是国际贸易“单一窗口”标准版减免税业务申报模块正式推广后，粤东地区首票通过“单一窗口”申报的减免税业务申请。
据龙湖海关提供的数据显示，2019年1-9月，该关共办理减免税证明审批78宗，累计减免税款944.16万元。其中，办理广东以色列理工学院减免税申请63宗，货值796.80万美元，共减免税828.94万元（其中减免关税31.31万元，减免增值税797.63万元），使汕头大学、广东以色列理工学院等一批高校充分享受到减免税带来的红利。
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