拓展产业空间 做强实体经济 龙湖区上半年经济社会发展重点指标综合评价名列全市第一
大型商业综合体相继建成营业开启商机无限。龙湖区供
↑中山东路
↑万吉工业区
新津河“一河两岸”河堤景观提升工程。
今年以来，在国内外形势复杂多变、经济下行压力持续加大的形势下，龙湖区认真贯彻落实市委市政府的决策部署，按照“标准高、调子低、作风实、效果好”的工作总要求，坚持抓早抓主动、精准施策、狠抓落实，全区上半年经济运行总体平稳。在今年上半年全市各区县经济社会发展重点指标完成情况评价中，龙湖区综合评价名列全市第一，其中，规模以上工业增加值及结构比例、税收收入、一般公共预算收入及财政八项支出等4项指标名列第一。
扩容提质
工业经济稳步增长
龙湖区精心组织部署，下大力气扩园增效，努力破解发展瓶颈，积极推进万吉扩园征地、加速龙东产业园开发建设，为企业产业的发展提供了广阔平台。同时，园区低效产业用地再利用取得较好开局，目前共有汕头市龙湖区佳艺实业有限公司等7家企业的低效用地开工、在建或竣工，用地总面积276.14亩，规划建筑面积19.3万平方米，并通过盘活园区闲置土地，有效拓展园区发展空间。
今年1至6月，全区规模以上工业产值累计完成227.6亿元，比增9.8%；规模以上工业增加值累计完成46.8亿元，比增11.1%，工业效益保持稳步增长态势。
服务企业
投资增速持续稳增
龙湖区把重点项目建设作为投资稳增长的重要抓手，完善重点项目领导挂钩责任制和项目跟踪协调管理机制，明确责任和目标任务，千方百计加快项目建设。同时，强化领导挂钩街道和区直部门责任制，对全区重点企业落实“一对一”挂钩服务，当好企业的服务生，帮助企业解决发展中的问题。同时，深化营商环境综合改革，着力提升“互联网+”，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，以企业需要为中心，加大帮扶和支持力度，扶持企业做大做强。
今年1至6月，全区固定资产投资额累计完成165.1亿元，同比增长12.1%。
精细管理
财税收入稳定增长
龙湖区切实加强经济管理，通过加强分析预判及精细管理，扎实做好稳增长、促改革、调结构、保民生等工作，保障经济社会各项事业健康发展。把抓收入作为预算管理工作的首要任务，坚持每月分析财政收入的变化情况，及时掌握收入进度。同时，坚持以人民为中心的发展思想，加快财政八项支出进度，扎实办好底线民生保障、教育投入、医保补助等10件民生实事，完善公共服务配套，解决群众关注问题。
今年1至6月，全区一般公共预算收入累计完成9.24亿元，其中，税收收入6.19亿元。
提升创新发展能级 建设高质量核心城区
近日，龙湖区召开全区上半年经济形势分析会，传达中央、省、市有关会议精神，总结全区上半年经济工作，分析存在问题，部署下一步工作，强调要加快制度创新、集聚发展要素，提升创新发展能级，建设高质量核心城区。
会议强调，全区要抓好重点项目，紧盯重大交通基础设施、学校医院、市政工程、环境提升等项目建设目标任务，挂图作战、倒排工期，全力以赴抓前期、抓建设、抓投产，确保早见效。要开展精准招商，聚焦重点产业，盯紧动向意向，主动登门招商，力争引进一批发展前景好、投资体量大、带动力强的优质产业项目。要优化营商环境。深入推进“放管服”改革，认真落实市、区两级各项惠企措施，让企业进得来、留得住、发展得好。
其次，要加快发展战略性新兴产业，大力发展生物医药、先进装备制造、跨境电子商务、现代金融等新产业新业态，建设500亿元—1000亿元的产业集群。要推动传统产业迈向中高端。以更大力度推动技术改造、抓好科技创新应用、推进产业园区建设，促进我区现代输配电、医药健康、机械装备、电子信息四大产业转型升级、集约集聚发展。要努力打造区域商贸高地。强化消费拉动作用，把传统商贸优势转化成高质量发展的强大动力，要发挥商业综合体集聚的优势，因地制宜开展规划引导，做强做大16街区综合体商圈，大力发展赛会经济、假日经济、夜色经济，增强龙湖产业发展支撑力。
与此同时，要坚持目标导向，各级各部门要做到精准施策，“一把手”要亲自开会研究部署，亲自过问具体进展，亲自协调解决问题。发改、经信、统计等部门要加强对投资、工业、服务业等行业，以及“四上”企业的跟踪监测和分析研判，采取“一业一策、一企一策”，突出抓好要素保障、政策落实、企业服务等工作。要做到应统尽统，加强对重点税源企业、行业、区域的监测分析，开动脑筋，创新方法，做到依法征收、应收尽收。同时，做好防范数据弄虚作假、少报瞒报漏报的“两防”基础数据报送工作，确保统计工作依法依规、统计数据实事求是。
此外，要着力防范化解重大风险，全力做好特别防护期信访维稳工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚持“打伞破网”“打财断血”，集中攻坚突破一批大案要案，确保社会大局持续安全稳定。要坚决打赢脱贫攻坚战，紧盯时间节点、聚焦重点环节，着力解决“两不愁三保障”突出问题，逐项逐户对账销号，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。要全力打好污染防治攻坚战，加快完成12宗黑臭水体整治任务，大力开展“洗楼、洗管、洗井、洗河”四洗行动，努力改善城市生态环境和人居环境。要持续强化基本民生保障，坚持以人民为中心的发展思想，加快财政八项支出进度，继续办好底线民生保障、教育投入、医保补助等10件民生实事，完善公共服务配套，解决群众关注问题，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。
重点项目攻坚破难显成效
龙湖区今年前7个月已超额完成全年计划逾九成
今年以来，龙湖区围绕市委市政府的工作部署，积极贯彻“落实发展年”的要求，加强协调，破解障碍，攻坚推进重点项目建设。2019年龙湖区列入市重点建设项目39个，计划总投资689.49亿元，2019年安排年度投资计划69.31亿元，1至7月完成投资64.67万元，完成全年进度的93.3%。
产业项目发挥主力作用，1至7月产业类项目完成投资29.9亿元，占全部项目完成投资的46.2%，产业项目大部分为商业综合体、酒店和文化创意项目，这些项目为龙湖区的第三产业发展发挥了重要作用。其中，商业综合体结合商业地产的华润中心、华银商业综合体和粤东物流新城项目完成投资量较大，分别完成投资10.2亿元、1.78亿元和4.38亿元，占全部产业工程项目完成投资的54.7%。
基础设施建设顺利推进，计划总投资32.56亿元的汕北大道(凤东路)龙湖段工程前7个月累计完成投资8.49亿元，完成年度计划的56.6%，目前征地面积已完成测量，全线征地608亩，涉及征地村居19个已全部通过村民代表大会，已启动房屋拆迁，完成交地的正在施工桥梁及路基主体工程，外砂河栈桥及新津河水中墩桩基正在施工。新津河“一河两岸”河堤景观提升工程已经累计完成总工程量87.8%。再者，民生保障医疗项目加快建设，大民生保障医疗项目——汕头国瑞医院计划总投资35亿元，目前已进入打桩阶段;口腔医院工程主体完成，进行内部装修，预计今年可以竣工交付使用;计划总投资70亿元的宜华华侨医院已经完成地质勘探、施工板房的安装。
几大商业综合体建设按期推进，商业综合体建设计划总投资约60亿元的华润万象城项目至7月底累计完成投资10.18亿元，万象城幸福里已经交房，商业中塔公寓精装完成40%，西塔幕墙完成90%，三期基坑全部完成;华银商业综合体至7月底累计完成投资6.64亿元，目前项目已封顶，内外墙装修装饰，预计明年上半年可竣工交付使用。另外，位于嵩山路南高铁商圈“大悦.海纳天地”综合体投资2亿元，项目规划3万平方米商业空间，目前项目抓紧施工建设中，预计年底开业。位于黄河路与庐山路交界处的3.8万平方米的泰安商业综合体项目正在进行内部设施施工，争取今年年底正常开业。今年几大综合体的相继竣工营业，将开启龙湖区更加耀眼的商圈模式。
“五抓”发力 推动高质量发展
记者了解到，接下来，龙湖区各级各部门将坚决贯彻落实区委区政府各项决策部署，紧紧围绕全年GDP增长7.5%等各项指标的具体工作目标，重点抓好五方面工作。
抓短板补强项
紧盯重要指标，针对上半年经济运行中的短板弱项，狠抓与GDP相关的主要指标，注重动态平衡、统筹推进。特别关注未达到市下达目标的指标的完成进度，分析查找原因、调整落实赶超措施。
抓服务育四上
继续强化领导挂钩街道和区直部门责任制，对全区70 家重点企业落实“一对一”挂钩服务，指导帮助企业解决发展中的问题。主动服务商业大户，抓好“四上”企业培育，扶持企业做大做强，增强大中型企业对全区经济指标拉动效应。
抓项目提后劲
坚持投资拉动、项目带动，保持并进一步扩大当前固定资产投资较快增速，全力加快现有重点项目建设，推进市交办的亚青会配套设施建设项目，做好项目跟踪服务。扎实推进潮汕大桥、凤东路、新津河“一河两岸”建设等重点项目建设。
抓研判挖潜力
不断加强统计分析与经济形势预测，在第三季度开展工业、商贸业的调研活动，深入重点行业蹲点了解生产经营和用工用电等状况，及时跟踪、及时研判。严格按照统计部门的制度进行科学统计，落实“属地管理、在地统计”，加强对大型综合市场的管理统计，加强对商业综合体入驻企业的跟踪服务。要继续深挖优势指标潜力，上半年全区各街道规上工业、固定资产投资和限上住餐三个指标完成情况较好，要继续加强推进这些指标的工作力度。
抓扩容促提质
在龙东产业园启动区已征地1200亩、万吉工业区扩容的基础上，加快龙东产业园启动区征地和万吉工业区扩容征地的企业引进和产业落地。全面开展粤东物流新城一期北片区启动区工程建设。推动城市更新，加快1.6平方公里老龙湖工业区改造，建设龙湖新经济产业园。
本版撰文 本报记者 翁夏本版摄影 本报记者 方淦明 （除署名外）
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