打造中心城区亲水海滩 市自然资源局对有关提案进行答复 提出两个选址区域
在今年市“两会”期间，市政协委员蔡礼强、黄山河、郑泽华、林澄辉提交《关于打造汕头中心城区亲水海滩的提案》，建议在汕头市区选取一处地势较缓、海浪较平的海滩，建立规范的亲水沙滩，并配套相关的交通及绿道，使市民不用长途跋涉就能在市区感受大海。近日，市自然资源局对该提案进行答复，并提出黄厝围片区南侧和海湾大桥东侧毗邻岸线两个建设亲水海滩的选址区域。
委员建议打造亲水海滩
据了解，汕头市中心城区南岸有北山湾海滩、东湖海滩、龙虎滩海滩和南山湾海滩。中心城区北岸大部分土地是由韩江和榕江冲积而成，在城市历史演化过程中，为了对城市进行有效防护，基本都沿水陆交界处设置堤防，并不断提升设防标准，客观上隔绝了市民亲水的空间。目前，西区的牛田洋大堤，中部的沿海滨路堤防和东部的东海岸大堤均已形成，珠池港区和黄厝围片区由于港区作业需要，临内海湾处尚未建设防洪大堤。由于汕头海湾的潮汐不同时段超差较大的特点，堤围外基本没有市民可以使用的公共亲水空间。目前，全市大陆海岸线约217.7公里，其中自然岸线50.42公里。从牛田洋大堤至海湾大桥出海口约30公里的海岸线，基本以人工岸线为主。
蔡礼强等委员认为，汕头市目前规范安全的亲水沙滩都远离中心城区，如南澳岛青澳湾、濠江区北山湾等，虽然有公车从市区直达，对于外地游客来说并不方便。近年建设的汕头东海岸新区，位于汕头内海出海口，虽然建设了观海大堤，脚下的大海却是波涛汹涌，根本不适合下海踏沙。而中心城区市民们最常去观海的海滨长廊，也是高高筑起的堤岸。建议在汕头市区西边，靠近牛田洋片区尚未开发的沿海区域，打造具有汕头特色的亲水海滩。
亲水海滩海滨浴场一并考虑
市自然资源局在答复中认为，政协委员所提的建议如能顺利实施，既能满足市民和游客在市区的海边休闲娱乐，也能带动周边旅游业的发展，打造城市景观新名片，理应予以支持。市自然资源局表示，近几年来，市民要求在北岸中心城区建设海滨浴场呼声日渐强烈，为节约集约海岸线资源，建议将打造亲水海滩和海滨浴场予以一并考虑，同步选址建设。经多方比较，目前黄厝围片区南侧和海湾大桥东侧约500米毗邻岸线可以作为建设亲水海滩和海滨浴场选址区域。其中，黄厝围片区南侧为内凹式水域，与内海湾水域相连，是三座油气栈桥式码头所在区域，该处水域保留为天然水域，基本符合城市规划和海域使用要求，且位于北岸核心地带，方便服务周边市民，交通可达性高。海湾大桥东侧约500米毗邻水域为东海岸大道西的转角处宽阔地带，沙滩平坦，海面辽阔，风浪不大，加上德洲岛位于东海岸大道对面，成为一道屏障，隔断主航道，且陆地宽敞，能够设进入泳场的出入口、淋浴间，此处可作为未来中心城区北岸亲水沙滩的主要选址。
选址工作正展开
市自然资源局表示，建设亲水海滩，应做好充分论证，分析项目填砂后对水动力、海水水质、冲淤环境的影响程度，以及占用生态保护红线、永久基本农田、自然保护区情况，还要统筹考虑岸线修复、堤围防洪、生态保护、周边海水水质和安全问题。目前，市有关部门正开展选址工作，技术单位也同步开展《汕头内海湾重点地段研究和概念设计》编制工作，内容包括对内海湾部分岸线是否适合建设亲水海滩、公共海水浴场进行研究论证。如果有合适的研究成果且条件成熟，将按有关程序提请市委、市政府决策。
本报记者 黄鸿华 摄影报道
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