九成生产经营者未公示食品安全信息 潮南检察院发出诉前检察建议，推动整治网络餐饮平台乱象

端起手机按几下，过不了多久一份美味快餐就送上门来，这样的情景已很常见。近年来，网络餐饮服务快速发展，在为消费者带来便捷服务的同时，外卖平台上诸多不规范经营的问题也不容忽视。近日，汕头市潮南区检察院根据“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动的部署，聚焦网络外卖平台，以检察建议的方式为百姓发声，保障公众网络食品餐饮安全，维护广大消费者的合法权益。

潮南区检察院对辖区内的“美团”“饿了么”两大主要网络餐饮服务第三方平台的入网食品生产经营者档案信息进行严格排查，发现90%以上的入网食品生产经营者未按规定公示食品安全监督量化分级信息。量化分级管理涵盖餐饮服务单位的卫生环境、设施设备、采购储存、清洗消毒、食品添加剂、从业人员个人卫生等多项影响食品安全的内容，量化分级信息是主管部门对经营者的科学监管手段和权威评价，对消费者有较强的指引、辨识功能。大多数入网食品生产经营者不按规定公示这些信息，严重侵害了消费者的知情权，不利于社会公众和消费者对网络餐饮经营者的监督，不能避免可能带来的食品安全隐患。

与此同时，检察机关还发现部分网络餐饮入网食品生产经营者法律意识淡薄，存在有食品经营许可证却不主动公示甚至无证经营的情况。这些入网食品生产经营者的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的相关规定，持续、大量地向不特定人群制售食品，存在食品安全风险。

对此，潮南区检察院向区市场监督管理局发出了诉前检察建议，推动区市场监督管理局开展网络订餐食品安全专项检查行动，集中清查整治辖区内网络餐饮食品安全问题。

收到诉前检察建议后，区市场监督管理局立即约谈了“美团”“饿了么”两家网络订餐平台的潮南区业务负责人，要求其切实认识到加强网络订餐食品安全的重要性和迫切性，严格落实网络订餐平台食品安全主体责任，对存在的问题立行立改。同时，该局安排人员对违规入网食品生产经营者的入网信息进行线上监测，动态掌握公示情况，清理无证餐饮单位，有效提升全区入网餐饮单位的持证率和公示率。目前，该局已对违规的数十家经营者全部作出了相应处理。

对于服务平台审核不严的问题，潮南区检察院建议区市场监督管理局将相关违法线索移送网络食品交易第三方平台提供者所在地食品药品监督管理部门依法查处。

这一公益诉讼诉前程序案的成功办理，促进了监管部门依法履行职责，对辖区内餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者起到了教育警示作用。汕头市检察机关表示，今后将与市场监管部门建立常态化的沟通监督机制，持续加大办理食品安全领域公益诉讼案件的力度，让广大群众吃得放心、安心，提升人民群众的幸福感和获得感。

本报记者 王开颖 通讯员 丁晓婷

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