濠江区“1+8”政策打响教育综改战 向优质“教育梦”加速跑
“提升教育质量和品质”是濠江教育综合改革的题中之义。受访者供图
濠江区把教育作为全区发展的头等大事。受访者供图
与市区隔海相望的濠江，历来崇文重教，文风蔚然。但受制于经济发展，濠江教育水平在很长一段时间内都是迟缓前行。2016年9月，濠江区率先在全市启动了涵盖各阶段教育、共8个方面38项内容的“1+8”教育综合改革，拉开向优质“教育梦”加速跑的改革大幕。
近三年过去了，这一场区域性的教育综合改革究竟如何？它给高速发展中的濠江带来了什么？濠江的这场实践给教育综合改革留下了什么启示？
●南方日报记者余丹通讯员蒋海鹏
高标准政策为教育改革奠定坚实基础
办好优质教育是濠江加快临港产业集聚发展，实现城市转型升级的迫切需要，也是满足潮汕地区家庭孩子教育需求的民生实事好事，在濠江区委书记吴文兵看来，“我们不仅要把教育当作是一份职业或事业，更要把教育办成惠及子孙后代的基业，实现全区上下共同追求的优质"教育梦"。”
濠江区委、区政府提出“让生活在濠江的每一个孩子不会输在起跑线上”的口号，把教育作为全区发展的头等大事，而近几年来高速发展的区域经济，更为濠江教育的加速发展奠定了坚实基础。创新出台《中共汕头市濠江区委濠江区人民政府关于全面深化改革提升教育质量的意见》并科学制订8个配套实施方案（简称《“1+8”文件》），打响了教育综合改革的“头炮”。
《“1+8”文件》突出“三个高标准”，即高标准建设义务教育标准化学校、高中阶段教育、学前教育等；突出“三个全面”，即全面加强教师队伍建设、提升教育质量和品质、加强学校文化特色建设等；突出“两个加快普及”，即加快推动教育信息化应用和普及、社区教育网络化和普及化。
一系列高站位、高标准、全视角政策的出台，为教育改革奠定坚实基础，但能否精准落实各项改革措施，要看濠江的执行力。南方日报记者观察到，文件出台后，濠江紧扣任务分解落实教育改革，明确细化“1+8”综合改革的主要内容、时间节点、责任主体，在改革过程中全时段推进、全方位协调、全过程监控，为教育改革把准方向，凝聚共识，形成活力。
两年多来的改革，濠江教育有了“质”的变化——教育教学水平不断提高，教师队伍素质不断增强，教育教学成绩不断提升，巩固了“广东省教育强区”和“全国义务教育发展基本均衡县”的工作成果，通过了“广东省推进教育现代化先进区”创建工作。
三意见两计划推动教育改革向纵深发展
以文件、纲领来引领工作已成为濠江区教育改革的重要抓手。6月12日，濠江区再次召开教育改革推进大会。会上，区委、区政府提出，计划出台三个实施意见和两个行动计划，为教育综合改革续航发力，推动“1+8”教育综合改革向纵深发展。
例如《濠江区教育系统思想政治建设实施意见》（简称“1+4”思政建设实施意见），以一个全面和四个进一步强化作为主要任务，力争通过3—5年的时间，全面加强和改进教育系统思想政治工作，强基础、补短板、创特色，构建全员全程全方位育人格局，为培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人提供坚强思想保证，助于推动濠江区教育系统思想政治工作形成濠江特色、创出濠江品牌。
濠江综合教育改革实施两年多来，不仅是教育水平提高了，还对该区经济发展带来促进作用。
数据显示，2016年以来，濠江区GDP增速保持在两位数，2018年濠江9项主要经济指标中本部GDP、本部规上工业总产值、建筑业增加值、固定资产投资、八项支出等5项指标增速排名全市第一，今年第一季度各项经济指标仍领先周边区县，实现“开门红”。
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