龙湖区全面推进党群服务中心建设 打造新型“多维空间”便民利民服务群众

金霞街道党群服务中心为群众提供综合性服务。

群众到社区党群服务中心办理业务。

志愿者在社区党群服务中心辅导孩子做作业。

龙湖区党史学习馆是党员学习充电的好去处。

在高楼林立的城市里，基层党组织如果没有阵地、没有依托，区域统筹、资源整合、堡垒作用就会缺乏发力支点。由此，一种新型阵地——党群服务中心应运而生，成为了党员和群众的共同园地，其发挥的作用也融入到群众生产生活的需求中去。

龙湖区结合开展党建“五大工程十项行动”，以落实基层党建三年行动计划为总抓手，全面推进党群服务中心建设。龙湖区委把党群服务中心建设摆上重要工作日程，各级财政共投入500多万元专项建设经费，目前，全区共建成各级党群服务中心132个，其中村（社区）党群服务中心121个，街道党群服务中心7个，新经济领域党群服务中心4个。

“无缝对接”示范引领

近日，市民曹先生来到龙湖区金霞街道党群服务中心大厅办理社保卡申领业务，在工作人员的引导下，曹先生完成资料填写，工作人员认真核对确认资料完整后，告知曹先生不久即可领到社保卡。“在家门口就可以办理，而且工作人员服务态度也很好，是真正的便民利民之举。”曹先生高兴地说。

去年以来，龙湖区把街道党群服务中心建设情况作为年度街道党工委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，加强督促指导。金霞街道党群服务中心正是龙湖区高标准打造的示范点。据了解，该项目分三层楼面积约1300平方米，设立行政服务、文体活动、党建体验等三个功能区域。“首先，我们强化服务功能，设置行政服务区。”金霞街道党工委副书记黄建武告诉记者，围绕群众便民利民，中心设立人社、社工、志愿、党建等服务窗口，通过平台与业务部门、街道部室和社区实行互联互通，同时联合有关机构，提供各类直接办理、代办事项和生活缴费服务，实现在一个空间可以享受综合性服务的“无缝对接”。

与此同时，该中心结合居民需求特点，丰富完善半边天驿站（妇女儿童之家）、银龄居家（呼援通项目）、心驿虹桥（心理咨询）、社区老年大学、青少年培训中心、舞蹈、棋艺、图书馆等功能区，通过提供琴棋书画、健康咨询等多样化的服务功能，凝聚党心，集聚人气，提升“老中青幼”不同人群的“幸福指数”。

此外，该中心利用“光声影”等新媒介，立足党员教育培训，以荣誉榜、成果墙、展示栏形式总结宣传街道在楼宇党建、创文强管等方面的工作经验，设置党建展示厅、“纳言堂”（两代表一委员工作室）、信仰空间、街道党校、新时代讲习所等党建体验区，把弘扬“红船精神”和党的光辉历程以及新时代新思想新思潮等融入中心的建设，整合为一个全新的集党员教育培训、展示交流于一体的“多维空间”。

标准化建设实用合理

2018年11月，广东省委组织部关于印发《关于全省村（社区）党群服务中心建设的指导意见》。龙湖区准确把握村（社区）党群服务中心建设的总体目标和原则要求，因地制宜出台《村（社区）党群服务中心建设参考指引》，切实整合各级各部门在村（社区）设置的各类机构、牌子、平台等，在场所、系统、内容、制度、保障等方面统一建设标准，使村（社区）党群服务中心既庄重实用合理，体现党的形象，又能满足基层党员群众的实际需要。

同时，该区建立健全22项制度机制统一上墙，明确岗位职责，统一服务标准，规范办事流程，确保各项工作有据可依、有章可循，保障村（社区）党群服务中心顺畅运行。村（社区）党群服务中心集公共服务平台、办公场所、活动场所、服务群众场所于一体，为群众提供“一站式”服务，有效搭建起党员干部与群众的连心桥，真正成为党和政府在村（社区）基层的执政阵地。

新经济领域凝聚合力

龙湖区各种新经济新业态迅速发展，商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式改变了城市传统社会格局。为此，区委及时适应形势变化，把商务楼宇、工业园区、商圈市场等城市新兴领域党建提质增效行动列为党建“五大工程十项行动”重点任务项目，坚持问题导向、落实党建标准、树立质量观念，有效凝聚党群合力。

针对组织覆盖相对滞后的问题，该区采取招商引资与党建宣传同步、员工进企与党员登记同步、企业投产与党组织组建同步，有效扩大党的组织和工作覆盖。去年以来，全区新建“两新”党组织16个，目前共有“两新”党组织312个，覆盖“两新”组织1532家，党组织覆盖率达90.76%，党建工作覆盖率达100%。

同时，龙湖区把阵地建设作为城市新兴领域党建的重要载体，以产业孵化园、众创空间等党员集中工作区为主要布点，高标准建设4个党群服务中心。坚持建好一个、管好一个、用好一个，做到服务内容齐备、经费保障有力、管理人员到位，真正把党员管理起来。如汕头工业设计城坚持基础设施与党群服务中心统一规划，同时施工，同日启用，实现企业发展与党的建设“无缝对接”，活动同步开展。紧贴企业、人才、党员的实际需求设置各类型服务项目，为党员群众提供心理疏导、健康咨询、权益保护等服务，整合党建资源举办企业高级管理人才和党务工作者培训班，培育了一批“两新”组织党建先进典型。合胜百货党支部开展“亮身份、树形象、做表率”活动，探索“党建+公益”、“党建+文化”思路，开展志愿活动100多次，举办读书会230期，激发企业党员承担社会责任和服务社会的热情。

此外，龙湖区还注重强化党组织在新兴领域的政治引领功能，严格执行“三会一课”、组织生活会等制度，全覆盖开展党员“过政治生日”活动，推行支部主题党日活动，主导建立志愿者服务队伍、流动党员之家、工青妇等群团组织，充分发挥企业党员在企业中的骨干作用和先锋模范作用。龙湖区潮创智谷党群服务中心定期举办专题讲座和高峰论坛，为特区青年创业者打造一个实现梦想的“信仰空间”，以党建引领青年创业，助力特区再出发。

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