濠江区坚持高站位深谋划强落实，全面吹响乡村振兴攻坚冲锋号 推动乡村“颜值气质”双提升
濠江区“一江两岸”展新姿
濠江区大力改善农村人居环境
濠江乡村处处日新月异
濠江区东陇社区“颜值”大提升
“全面提高站位，精准研判分析，以着眼长远谋全局的视野加快乡村振兴；全面聚焦重点，精准发力施策，以补齐短板强长板的举措加快乡村振兴；全面强化领导，精准有效落实，以凝心聚力促发展的氛围加快乡村振兴！”这是濠江区在6月4日召开的全区实施乡村振兴战略推进会暨“百企帮百村”行动动员会上发出的冲锋号。
本次会议对全区乡村振兴工作进行了再动员、再部署、再落实，并全面组织动员企业结对帮扶全区54个涉农社区，实现结对帮扶全覆盖。期间，该区还启动了总投资额达1.827亿元的“百企帮百村”暨“乡村振兴·村企共建”人居环境提升工程（首期），涵盖了道路升级改造、人行天桥、体育公园、文化公园、水体整治、农民公寓、广场建设工程等12宗项目，将更好地助力补短板、优环境，助推乡村振兴。
乡村振兴既是一场攻坚战，更是一场持久战。记者采访中了解到，站在新的历史节点，濠江区将全面提高政治站位，着眼长远谋全局，坚持问题导向、目标导向、效果导向，坚定不移大力实施乡村振兴战略，把乡村振兴与脱贫攻坚、农村人居环境整治、“百企帮百村”行动统筹谋划、一体推进，集中力量全力攻坚，让乡村振兴战略在濠江大地落地生根、开花结果。
“五个坚持”走出濠江特色乡村振兴之路
濠江虽然是中心城区，但60个社区中有54个是涉农社区，仍然存在农业不够强、农村不够美、农民不够富等问题。这是濠江加快建设高质量现代文明临港新区的最大“短板”，但同时也是濠江高质量发展的最大“潜力板”。为此，近年来，濠江区按照中央、省、市的决策部署，全力做好乡村振兴这篇“大文章”。特别是通过做到“五个坚持”，走出一条具有濠江特色的乡村振兴之路。
坚持党建引领 夯实农村基层根基
濠江区以党建统领乡村振兴一切工作。33位区领导带头挂钩村居开展为大家所津津乐道的“新三同”活动，营造党群干群“同商、同建、同甘苦”的良好氛围，较好地解决了一批群众关注的热点、难点问题。期间，该区到上店社区开展“三同”活动的有关领导得知上店至林后小学路段不仅狭窄，而且长期泥泞不堪，又缺乏资金升级改造的情况后，马上争取社会力量支持捐建，仅用10多天就全面完成道路主体工程升级改造，并设置交通标志示意牌，对道路两边进行绿化美化，进一步优化了当地学生上下学通行环境，这条路也被该片区干部群众形象地称为“三同路”。同时，该区选优配强管好用好“头雁”队伍，实行“大手拉小手、先进带后进”社区党组织联建，推进10个先进社区带动10个后进社区振兴发展；组织领导干部分五批次赴浙江学习新农村建设经验，提升能力水平；逐年提高社区“两委”干部岗位补贴，福利待遇水平处于全市前列，进一步调动了农村干事创业积极性。
坚持规划先行精心建设美丽乡村
濠江区全面铺开“一村一规划”，形成“多规合一”规划体系。区政府投入资金4.6亿元，撬动筹集社会资金超10亿元，建成第一批10个美丽乡村示范村，建设超600项“乡村振兴·七彩濠江”农村人居环境综合整治项目，目前已完成约92%；其中新建垃圾转运站38个，建成污水处理设施43个，新建、修缮公园广场42个，改造升级农贸市场24个，新建公交驿站24个，景观提升18个。同时，推进总里程21.19公里的25条“四好农村路”建设，累计已完成投资逾6亿元；加快实施“厕所革命”，建成公厕44座；每年投入6000多万元，实行覆盖城乡的环卫市场化运作，建立垃圾收集转运三级管理模式，村庄保洁覆盖面达到100%，生活垃圾无害化处理达95%以上；投入近3000万元，新栽补种和绿化升级约4.5万株树木……农村人居环境明显改善，不断增强人民群众的获得感和幸福感。
坚持产业带动激发农业农村新活力
濠江区深化农业供给侧结构性改革，创建丹樱、金寿两家省级农业公园，打造东湖菊花、沉香、益母草、东京薯等10大特色农产品品牌，“金色东湖乡”“濠江建设”“达濠工艺”等3件集体商标获国家知识产权局核准注册；成立区粤菜师傅（潮菜）学院和培训中心，举办“潮菜名家讲坛”，提升农民就业创业能力。
坚持以文化人提升农村文明素养
濠江区建成区文化馆、体育馆，完成7个街道综合文化站提质升级和60个社区综合性文化服务中心全覆盖；开展“创建文明濠江、打造文化濠江”系列活动，举办“潮人好家风”“道德讲堂”“欢乐舞台”“城内有戏”系列公益文化活动；启用68个新时代文明实践中心（所、站），制订完善60个社区文明公约，推动村民移风易俗。
坚持精准高效全力打好脱贫攻坚战
濠江区落实领导挂钩帮扶联系制度，建立7个驻街道帮扶工作组，落实50个区直单位挂钩42个社区，织密织牢精准扶贫大网络；深化政银合作，与建设银行联建成立全市首家“裕农通”服务点；2018年精准扶贫对象598户1537人全面实现高质量脱贫，有劳动能力预脱贫户人均可支配收入达到12849元，如期实现脱贫。
近年来濠江区走过的乡村振兴路，可以说是收获满满、成效迭加。该区坚持高站位、深谋划、强落实，制定并实施关于推进乡村振兴战略的实施方案，明确6项整体规划、42项重点建设任务和20项政策措施，绘好全区乡村振兴的发展蓝图；同时，全区上下坚持细部署、强推动，持续发力推动乡村振兴工作取得新进展、新成效。尤其是随着美丽乡村建设的高效推进，该区已打造了东陇、楼下、葛陈、珠浦等一批精品示范社区。记者在前往濠江区滨海街道东陇社区采访时发现，这个原本名不见经传的典型贫困村早已“脱胎换骨”、名闻遐迩。只见这里四周绿树环绕，处处鲜花盛开；宽阔的村道，整洁的环境，配套齐全的文化体育广场，还有那一处处颇具特色的竹篱竹门造景……一切都那么美好，让人顿感心情舒畅。
走马濠江大地，这里越来越多的乡村正在不断实现“颜值气质”双提升中演绎精彩“蝶变”……
打造更多“有梦有境”美丽新农村
记者采访中获悉，在乡村振兴战略引领下，该区将按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，重点聚焦以下五个方面精准发力，不断推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展；同时，全力打造更多让人“来了不想走、走了还想来”的“有梦、有境”的美丽新农村。
重党建 实根基
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。濠江区将进一步重党建、实根基，全面打造乡村振兴坚强堡垒。该区今年将全面实施“组织力提升年”行动，抓住基层党组织这一关键，充分发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中的“主心骨”作用；深入贯彻新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，不断巩固和强化基层党组织在农村各种组织和各项工作中的领导地位，坚持惠民政策由党组织宣传，惠民服务由党组织推动，惠民举措由党组织落实，以实际行动增强群众对党组织的亲切感、认同感；选优配强用好管好基层党组织带头人，持续抓好“头雁工程”，充分发挥第一书记作用，把优秀的干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线，建立健全“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制；深入一线锤炼过硬作风，按照“标准高、调子低、作风实、效果好”的工作要求，坚持“积极主动、认真负责、勇于担当、奋发有为”的工作作风，持续开展“新三同”活动，多到现场发现问题、解决问题，切实做到人到、心到、情到。
兴产业 促融合
乡村振兴归根结底是发展问题，“产业兴旺”是重中之重。濠江区将进一步兴产业、促融合，全面夯实乡村振兴重要支撑。在推动一二三产业融合发展方面，大力发展特色优质高效绿色现代产业，把生产、加工和服务三者融合，培育壮大农村新产业、新业态、新模式。在激活产业园区集聚作用方面，发挥上级财政资金引领作用，撬动金融资本投入，加快资金落地、项目落地、产业增效，扶持和带动小农户和区域特色产业发展，提升毗邻景区、产业园区的村庄服务配套功能，错位发展服务业，以园区、景区发展带旺社区经济。在因地制宜发展乡村特色产业方面，既要学会深挖濠江的乡村文化底蕴，也要补齐在产品包装、推广上的短板和不足，加快打造东湖菊花及岗背益母草、沉香、东京薯等区域特色农产品品牌，形成“一村一品、一镇一业”发展格局。在扎实推进“潮菜师傅”工程方面，将在技能培训、就业创业、职业规划上全链条发力，拓展农业农村农民发展新路子，把“潮菜师傅”工程办成惠民工程、扶贫工程、实效工程。此外，在发展壮大社区集体经济方面，该区将加快推进25个试点社区壮大集体经济实力，示范引领带动更多涉农社区共同发展。
补短板 优环境
农村基础设施的完善、城乡面貌的提升，是加快乡村振兴、加速城市化进程的关键所在。濠江区将进一步补短板、优环境，全面完善乡村振兴软硬基础。该区将继续推进美丽乡村“面”的提升，在立足资源禀赋、文化传统的基础上，以“百企帮百村”行动为契机，完善联结帮扶机制，引导有实力、有情怀、有社会责任感的企业参与第二批、第三批美丽宜居村建设，全力推进绿化提升工程和景观提升工程，力争打造一批省级、市级精品工程；抓好省级河长制示范点建设，结合“南粤河更美”“清四乱”“五清”等专项行动，探索开展“四洗”（洗楼、洗管、洗井、洗河）行动，确保濠江每条河流“长治久清”。加快实现基础设施“质”的完善，倒排工期、加快推进，确保6月底全面完成全区“乡村振兴·七彩濠江”民心工程建设，实现“一村一规划、一步一风景”；启动新一批总里程29公里的15条“四好农村路”建设，着力解决好农村地区道路点线连接不畅、出行不便等问题。重点推动民生福祉“点”的增进，着力改善农村薄弱学校基本办学条件，完善社区卫生站规范化建设，加强村级综合性文化服务中心、农家书屋等建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。努力健全精准脱贫“优”的机制，持续加大健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫帮扶力度，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，不断巩固和扩大脱贫攻坚成果。
创文明 强治理
乡村治理的好坏决定着乡村振兴的成效。濠江区将进一步创文明、强治理，全面塑造乡村振兴和美气质。该区将结合“社会治理三化年”行动，推动自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。深入开展“拉网式”村庄清洁专项行动，不漏死角、不落一处，全方位做好垃圾收运、污水处理、畜禽养殖废弃物处理、黑臭河道治污等工作，确保到2020年实现农村人居环境明显改善，让乡村环境优美整洁。坚持以社会主义核心价值观为引领，继续完善60个社区的村规民约，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；持续深入推进扫黑除恶专项斗争，重点打击阻碍项目建设、侵占农村集体用地、侵吞集体资产等黑恶势力，扫清农村发展障碍，让治理氛围风清气正。深入挖掘、传承濠江乡土民俗、民间艺术、祠堂家训等传统文化，加大对凤岗古村落、英国领事馆、达濠古城等文化遗产的保护、开发力度，让濠江文化绵延不绝、历久弥新。
深改革 增活力
改革是推动农业农村发展的不竭动力，只有通过全面深化改革，破解发展矛盾，激活农村资源要素、激发农民积极性，才能实现城乡融合发展。濠江区将进一步深改革、增活力，全面激发乡村振兴内生动力。该区将优化农村建设项目审批流程，深化农村人居环境整治工程项目审批制度改革，对农村项目的审批、建设、管理及资金使用等事项强化服务、简政放权，建立具有濠江特色的农村建设管理新模式。创新农村土地管理模式，稳妥推进农村土地制度改革三项试点，探索农村闲散土地利用和土地经营权入股新模式，用好“三旧”改造政策、建好“三资”管理平台、完善好“三权”分置制度，推动土地集约利用。培育新型农业经营主体，巩固和完善农村基本经营制度，提高广大农民自己动手建设美好家园的意识，引导农民学习先进农业生产技术，培养“懂技术、善经营”的濠江农民。
船到中流浪更急，人到半山路更陡。当前，濠江区已全面吹响乡村振兴攻坚号角。全区上下将乘势而上、攻坚克难，聚焦重点、精准发力，补齐“短板”、做强“长板”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态推动全区乡村振兴工作再上新台阶，奋力谱写新时代乡村振兴的濠江篇章！
本版撰文：
本报记者 黄泽春
本版摄影：
本报记者 黄泽春
通讯员 陈基跃 叶宾
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