推动“幼有所育”不断向前 大鹏新区多举措办好学前教育以打造“全生态”教育体系为主线，努力实现学前教育优质普惠发展

[摘要]以打造“全生态”教育体系为主线，努力实现学前教育优质普惠发展

大鹏新区实施学前教育发展行动计划，健全学位预测机制，定期对各社区的人口数进行调研分析。

目前，大鹏新区幼儿园共有15所，其中公办园5所，占比33.3%；民办园10所，占比66.7%。全区幼儿园可提供4050个学位，公办园学位数1470个，占比36.3%；民办园学位数2580个，占比63.7%，能够100%满足新区居民子女入园需求。

学前教育作为终身发展的奠基阶段，关系到儿童的健康成长，关系到国家未来人口素质的整体提升，关系到合格人才的基础培养。党的十九大报告首次提出“幼有所育”，把其作为保障和改善民生的重要内容。

发展学前教育，是推进教育现代化的必然要求，这已经成为了全社会的共识。6月6日，大鹏举行2019年学前教育宣传月启动仪式，来自大鹏新区15所幼儿园的小朋友们在舞台上展示了自己的风采。

近年来，大鹏新区以打造“全生态”教育体系为主线，将加快发展学前教育作为重大民生工程，坚持以办人民满意的教育为宗旨，全面贯彻落实上级关于学前教育发展三期行动计划的方针政策，牢牢把握学前教育正确发展方向，满足人民群众对幼有所育的美好期盼。今年，大鹏新区将坚持学前教育公益普惠发展的基本方向，多举措并举，让新区的孩子不仅“有园上、方便上、上得起”，而且“上得有质量”，努力实现新区学前教育普惠优质发展。

入园不再难

4050个学位实现入园需求全满足

2月18日，位于葵涌办事处土洋社区的半山海幼儿园正式开园，迎来了首批小朋友入园。半山海幼儿园是一所设计规范化、建设标准化、设施智慧化的普惠性幼儿园，占地面积2700平方米，建筑面积2514平方米，设计规模9个班，可为适龄幼儿提供270个优质学位。“幼儿园开在家门口，教学环境优美、设备齐全，孩子上学方便，家长也放心。”看着“家门口”这所宽敞亮丽的幼儿园，土洋社区的家长们喜笑颜开。

半山海幼儿园的开园办学是大鹏新区推进学前教育发展的一个缩影。大鹏新区紧盯学前教育发展的“痛点”，加快推进公办幼儿园发展，解决“入园难”问题。

大鹏新区实施学前教育发展行动计划，健全学位预测机制，定期对各社区的人口数进行调研分析，开展幼儿园学位供需预测，制定规划布局图，提前谋划区域幼儿园布局。新区采用政府投入、引进社会力量的方式，积极鼓励和支持知名幼教机构举办公益性幼儿园。

目前，新区幼儿园共有15所，其中公办园5所，占比33.3%；民办园10所，占比66.7%。全区幼儿园可提供4050个学位(按规程人数平均30人/班计算)，公办园学位数1470个，占比36.3%；民办园学位数2580个，占比63.7%，能够100%满足新区居民子女入园需求。

截至2019年5月，公办园实际在园儿童数1480人，公办园和普惠性民办幼儿园在园儿童占比92%。近两年在新区党工委、管委会的关心和领导下，新区的学前教育取得了很大的进步。

接下来，新区教育和卫生健康局还将会同建筑等职能部门，加快推进坝光幼儿园的筹建工作，加快推动新建小区配套幼儿园的建设进度。

入园享普惠

普惠幼儿园占比全市最高

“入园难”“入园贵”是社会上普遍反映的“痛点”，扩大办学资源解决了“入园难”问题，大鹏新区还开出了解决“入园贵”的良方，那就是大力发展普惠性幼儿园。

什么是普惠性幼儿园呢？“普惠性幼儿园是指依法设立、办学规范、科学保教、收费合理、面向大众提供普惠性学前教育服务的幼儿园。”据大鹏新区教育和卫生健康局相关负责人介绍，以政府奖补为导向，新区引导幼儿园积极参与普惠园建设。目前，新区公民办普惠园达13所，占幼儿园总数的86.7%，提前达到2020年省标水平，成为深圳市各区(新区)中普惠园比例最高的城区。

在享受政府补贴后，各普惠园在设备投入、师资培训等方面都有较为显著的改善，幼儿园教职工的工资待遇水平提高，工作积极性也进一步提升。除此之外，规范普惠园的办学行为，并每年开展专项检查，做好有效监督。

近几年来，新区持续加大对学前教育的投入力度，不断扩充幼儿园公办和普惠优质学位，幼儿园规范化比例率先实现街道全覆盖，普惠性幼儿园、公办园比例全市最高。今年，大鹏将坚持学前教育公益普惠发展的基本方向，编制学前教育第三期行动工作方案；在启用半山海幼儿园的基础上，会同建筑工务署加快坝光幼儿园的筹建工作，积极推动招商东岸和家天下花样年等小区配套幼儿园建设进度。

大鹏新区教育和卫生健康局相关负责人表示，作为教育主管部门，该局将继续扩大普惠性幼儿园覆盖面，在2020年新区公办幼儿园在园儿童数占比50%，普惠园比例达90%以上。

严把质量关

努力打造高质量学前教育

儿童是国家的未来，大鹏新区加快发展学前教育，不仅让孩子们“有园上、方便上、上得起”，而且“上得有质量”。3年来，大鹏新区幼儿园整体办园水平不断提升，2018年大鹏新区有两所幼儿园通过市一级办学评估，至此，新区共有省一级幼儿园3所、市一级幼儿园8所，市级优质园比例达到73.3%；规范化幼儿园15所，比例达100%。“百园扶百园结对帮扶”行动中，新区优质幼儿园对16所相对薄弱的民办幼儿园进行结对帮扶，充分发挥公办园示范引领作用，实现学前教育均衡优质发展。

引进优质教育资源，创新办园模式是大鹏新区学前教育实现跨越式发展的重要推动力。2016年，新区与深圳实验教育集团签订办学协议，成立大鹏新区实验幼儿园，探索学前教育多元化办学模式，创新公办幼儿园管理办法，突破传统办园体制，推行“以事定费”改革和“管、办、评”分离，实行委托管理。

大鹏新区参照义务教育阶段招生模式，委托专业机构研发了新区幼儿园在线报名系统，采取全区统筹、公民办分段报名的方式，引导家长网上填报信息上传资料，并在指定时间到幼儿园进行人工核验，全面实行阳光招生计划。通过招生公告、网上报名的方式缩减了幼儿园招生工作的繁琐流程，省去家长到幼儿园现场咨询入园问题的不便，减少了因不规范程序导致的投诉事件。

大鹏新区提出了“全生态”教育体系，这种理念已经在新区许多学校、幼儿园有所体现，例如葵涌中心幼儿园的体育活动特色、大鹏中心幼儿园的生态特色、南澳中心幼儿园的渔家文化特色等等，大鹏新区希望通过别具特色的高质量发展，体现出大鹏教育的担当和特色。

近年来，大鹏新区始终将教师队伍建设作为核心任务来抓，人才队伍建设呈现新的面貌。2018年，大鹏新区通过全国选聘、名校定招等多种方式招录一批教育优秀人才。同时派优秀人才赴北京、上海等地名校跟岗实训。今年，新区将“为教师减负”作为工作重点之一，全面清理和规范进学校的各类检查、考核、评比活动，让“善待教师”落到实处。

大鹏新区教育和卫生健康局负责人表示，大鹏新区将以第八次全国学前教育宣传月启动仪式为契机，加快推进学前教育科学发展，大力提升普及水平，切实推进管理的科学化规范化，全面提高保育教育质量，让广大幼儿接受公平的、良好的学前教育，促进每一个幼儿快乐生活、健康成长，努力办好人民群众满意的学前教育。

统筹/文图：曾海城

制版：柴华章玲黄炽林

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