“星级志愿者”可享守信激励 汕头市拟出台意见促进志愿服务规范化发展

本报讯（记者周敏）为推进汕头市志愿服务规范化发展，营造良好的营商环境，市民政局起草了《关于促进汕头市志愿服务规范化发展的意见》（征求意见稿），即日起至6月20日公开征求社会各界的建议和意见。

推行志愿服务信息“一张网”

意见（征求意见稿）提出，坚持积极引导发展、严格依法管理的原则，鼓励有固定办公地点、会员人数和注册资金符合登记条件的志愿服务组织采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式，依法向市或区（县）级民政部门申请登记，并接受民政部门监督管理。凡在市级民政部门登记的志愿服务组织，其名称一般为“汕头市××志愿服务协会”“汕头市××义工协会”“汕头市××志愿者协会”；在区县民政部门登记的，其名称一般为“汕头市××区（县）××志愿服务协会”“汕头市××区（县）××义工协会”“汕头市××区（县）××志愿者协会”。

意见（征求意见稿）提出，全市推行志愿服务信息“一张网”，按照全国《志愿服务信息系统基本规范》，统一使用广东志愿者信息管理服务平台（“i志愿”系统），规范志愿服务信息管理。鼓励参加志愿服务的人员在广东志愿者信息管理服务平台（“i志愿”系统）进行实名注册，按要求填写身份信息、服务技能、服务时间、联系方式等个人基本信息。志愿者提供的个人基本信息应当真实、准确、完整，并且至少归属一个志愿服务组织，完成实名注册。志愿服务组织应指定专门人员做好志愿者注册工作，推广使用广东省注册志愿者证，保障志愿者权益。各地各有关部门要根据民政部《志愿服务记录办法》(民函〔2012〕340号)和《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》(民发〔2015〕149号)以及省、市有关规定，指导志愿服务组织使用广东志愿者信息管理服务平台（“i志愿”系统），及时、完整、准确记录志愿者参加志愿服务的信息，保护志愿者个人隐私，规范开具志愿服务记录证明，建立健全统一、规范的志愿服务记录制度和志愿服务时间储蓄制度。

推进“星级志愿者”认定

意见（征求意见稿）提出，科学开展志愿者星级认定，对志愿服务记录累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者，可以依次申请评定为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级志愿者。鼓励各地各单位结合行业特点，成立环境保护、医疗救助、法律援助、应急救援等专业志愿服务队伍，提高汕头市专业志愿服务队伍的比例；鼓励具备医务、救援、心理辅导、文化、科技、体育、法律咨询等专业技术特长的人员成为注册志愿者。

意见（征求意见稿）还提出，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、社区治理、环境保护、创文等重点工作，依托“双百”社会工作服务站、文明驿站、社区综治中心、文化站等机构（场所），组织各类志愿服务队伍，持续开展扶贫济困、扶老救孤、恤病助残、环境保护、救灾、助医、助学等社区志愿服务。各镇（街道）要建立健全退休人员志愿服务队伍，有序引导退休人员尤其是老党员、退休干部、退休教师、退休居委工作人员、退休环卫工人等，参加社区志愿服务活动。同时，鼓励和引导志愿服务组织招募和使用社会工作者，充分发挥社会工作者在组织策划、项目运作、资源链接等方面的专业优势，帮助志愿服务组织完善服务计划，建立服务团队，提供专业技术指导和支持。

落实各项财税优惠政策

意见（征求意见稿）提出，县级以上人民政府要将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，合理安排志愿服务所需资金，为开展志愿服务提供保障。要逐步扩大财政资金对志愿服务组织发展的支持规模和范围，加强对志愿服务组织的财税政策支持，落实各项财税优惠政策；各区（县）民政局要争取财政支持，积极推进政府购买服务，建立并向社会公开购买服务项目的目录、服务标准及资金预算等相关情况，支持志愿服务组织立足自身优势，承接相关服务项目。企事业单位、基层群众自治组织和其他组织对单位、社区内部志愿服务组织开展的志愿服务活动要给予经费支持。要建立政府推动、社会参与的多渠道经费筹集模式，积极搭建爱心企业、爱心人士与志愿服务组织之间的桥梁，引导社会资金参与支持志愿服务组织发展。鼓励银行、会计师事务所、律师事务所等专业机构为志愿服务组织提供免费的资金证明、审计、法律咨询等服务。

意见（征求意见稿）提出，鼓励各地、各部门按照上级有关规定，对作出突出贡献的志愿服务组织进行表彰激励，优先推荐各类优秀志愿者、志愿服务组织参评“道德模范”“劳动模范”“青年五四奖章”“三八红旗手”“汕头好人”“诚信先进典型”。鼓励各地各单位对“星级志愿者”在就业创业、金融信贷、社会保障、交通旅游、文化生活等方面实行守信激励。公务员考录、事业单位招聘可以将志愿服务情况纳入考察内容。鼓励企事业单位和公共服务机构对有良好志愿服务记录的志愿者给予优待。

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