不利天气为汕头市海门湾桥闸重建工程建设带来压力 汛期施工，安全防线如何筑牢？

防汛抢险应急演练主要检验在遇到暴雨天气、汛期洪水来临时全体员工的快速反应能力。受访者供图

参建单位专门腾出一个集装箱的空间，用于存放防汛抢险所需各种物资。

张伟炜摄

近期，汕头各地普降大雨到暴雨，大雨“连续剧”不间断开播。气象部门监测显示，广东已在3月上旬入汛，比往年提早28天。面临汛期施工，不利的气象条件给汕头市海门湾桥闸重建工程建设带来较大压力。

作为海门湾桥闸重建工程的主管单位，汕头市水务局如何牵头项目参建单位积极应对汛期施工可能出现的险情？笔者了解到，市水务部门多次召开专题会议，与参建各方研究制定相关应急预案，切实把安全度汛各项工作做到前面，防患于未然。

●南方日报记者张伟炜

通讯员韩华忠

厄尔尼诺带来持续性强降水

5月6日立夏这天，汕头的气温比去年立冬还低。“这天气真反常。”土生土长的“老汕头”王伯感到很意外。

实际上，不止汕头市，今年以来，广东人民普遍能感觉到天气较为异常：春节期间气温较高，暑气逼人；之后降雨不断，而且多是持续性强降雨，局部还伴有雷电大风、冰雹等强对流天气，让人猝不及防。

“今年以来广东省气温偏高、降水偏多，提前入汛，正是因为厄尔尼诺。”汕头市气象专家告诉笔者，受厄尔尼诺的影响，今年以来南方地区出现了较大范围持续性强降水，土壤含水量极高，降雨时间、降雨量已打破1961年以来历史纪录。

对此，专家提醒，4月以来，汕头降水偏多40%，近期又出现了持续性降水，地质灾害具有一定的滞后性，需继续做好地质灾害的监测和防御工作。

成立防洪度汛组织机构

时间回到2018年11月20日，这一天，海门湾桥闸重建工程正式开工建设，然而，由于受征地拆迁等多方面客观因素影响，工程建设比原设计进度计划推迟4个月，预计水闸施工高峰期将在汛期出现。这让海门湾桥闸重建工程EPC项目部经理孙亚龙着实捏一把汗：“汛期施工不可避免，安全施工压力较大。”

他分析，由于主体工程建筑物尚未动工，需跨汛期施工，汛期前基坑内的底板浇筑未能完成，若基坑过水，底板受洪水冲刷破坏的风险较大，汛期施工既要保障上游行洪，又要拦挡外江潮水。

“挡潮还是要靠外江围堰。当出现外江水位波浪爬高超过设计标准，外江围堰满足不了挡潮功能，可能将会面临海水倒灌的威胁。”孙亚龙说，他从事水利行业15年来，第一次承建这种在出海口位置修建桥闸的“亲海”项目，因此，保障汛期施工安全需要考虑方方面面，极具挑战性。

凡事预则立。唯有将预案前置，才能最大程度降低危险系数。为确保万无一失，项目部专门成立了防洪度汛领导小组机构，小组机构下设技术服务组、行动救援组、后勤保障组、抢险突击队等，全面负责2019年安全度汛工作。

编制应急预案提前消除隐患

采访当天，防洪度汛领导小组安全保卫组组长陈检珠打开《2019年防洪度汛应急预案》并向笔者介绍，该预案编制有《施工导流规划及度汛标准》、《工程防洪度汛方案》、《通讯保障措施》、《领导小组成员及单位通讯录》、《物资储备点平面布置图》等细则，力求将各项隐患提前消灭在萌芽状态。

笔者翻阅时看到，该预案足足有26页厚，其中还配有潮位高低表、围堰面貌示意图、应急响应流程图等图表，图文并茂。其中，无论是从存在风险、管理措施、预警机制、现场保障措施，还是从组建救援突击队、撤离路线说明等方面，都有详尽的解释与说明，可谓面面俱到。

“一旦出现险情，施工抢险坚持以人为本原则，把人身安全放在首位，加强生活区的安全防护措施，施工现场保留精干力量，施工辅助人员提前撤离到安全地区。”陈检珠告诉笔者，入汛前，项目法人还在工地安装多个摄像头，通过手机实时监控工地施工情况；入汛后，防洪度汛领导小组还经常到工地对导流、排水设施、挡水建筑及防洪物资进行巡视检查，积极排查施工现场安全隐患，从而确保施工安全。

应急演练提升实战能力

“医疗救护组，下游纵向围堰发现受伤人员，请马上带上急救箱前来急救，并联系当地医疗机构人员对伤员进行治疗。”4月23日，一场旨在提高汛期应急抢险实战能力，最大限度降低险情灾害的防汛抢险应急演练拉开序幕，总指挥长张介炳下达了如上指令。短短两分钟，穿戴救生衣的医疗救护组人员便抵达“伤员”所在位置，并马上进行急救处理。

此次演练主要检验在遇到暴雨天气、汛期洪水来临时各部门的快速反应能力，通讯联络的通畅情况，检验应急队伍的集结速度，防汛抢险装备的使用情况。

在演练现场，抢险救援队、安全保卫组、后勤保障组、物资救援组、通讯联络组、医疗救护组共6个工作小组迅速进入工作状态，各司其职，密切配合。经过一个小时的奋战，“伤员”获得急救，应急设备正常运转，河水开始下降，演练取得圆满成功。

“防汛抢险应急演练有助于全面提高项目部全体员工的应急反应能力，提高防汛抢险、避灾意识。”张介炳说，通过演练，让大家熟知了防汛应急处置流程，确保灾害来临时做到出动迅速、处置快速，最大限度减轻洪水灾害造成的损失。

“不出现突发状况当然是皆大欢喜的事，平时的演练就当做秣马厉兵。”张介炳表示，一旦出现险情，相信项目部全体员工将会迅速投入到防洪抢险工作，做到撤离有秩序、抢险有战斗力，确保工程安全度汛。

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